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正文內(nèi)容

外國政府貸款項(xiàng)目申報(bào)指南(編輯修改稿)

2024-11-09 02:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。根據(jù)我行需要和可能在條件允許的情況下,適當(dāng)選擇一些項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。第三十三條 轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目的社會(huì)效益分析。對(duì)于關(guān)系國計(jì)民生的重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益一般的基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目和市政項(xiàng)目、技術(shù)含量高的項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行定性的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估——社會(huì)效益分析。社會(huì)效益的主要目標(biāo)包括:收入分配目標(biāo)(國民收入在地區(qū)、部門、企業(yè)和職工之間的合理分配,以促進(jìn)社會(huì)各地區(qū)、各部門之間的均衡發(fā)展,并體現(xiàn)國家的分配政策);勞動(dòng)就業(yè)目標(biāo);節(jié)匯創(chuàng)匯目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。此外,還可就項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,對(duì)提高地區(qū)和部門科學(xué)技術(shù)水平的影響,產(chǎn)品質(zhì)量提高對(duì)產(chǎn)品用戶的影響,對(duì)提高人民物資文化生活及社會(huì)福利的影響,對(duì)城市整體改造的影響,提高資源綜合利用率的影響,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等進(jìn)行定性分析。第七節(jié) 項(xiàng)目的不確定性分析第三十四條 貸款風(fēng)險(xiǎn)性分析。貸款風(fēng)險(xiǎn)性分析是指貸款風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估。是從債權(quán)人的角度出發(fā),從貸款方式的選擇和貸款對(duì)象的選擇兩個(gè)方面,綜合考慮對(duì)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)度的影響。貸款風(fēng)險(xiǎn)度由貸款方式對(duì)信貸資產(chǎn)安全的影響系數(shù)(即貸款方式風(fēng)險(xiǎn)系數(shù))、貸款對(duì)象對(duì)信仰信貸資產(chǎn)安全的影響系數(shù)(即企業(yè)信用等級(jí)變換系數(shù))和項(xiàng)目本身對(duì)信貸資產(chǎn)安全的影響系數(shù)(即項(xiàng)目信用等級(jí)系數(shù))決定。計(jì)算公式為:貸款風(fēng)險(xiǎn)度=貸款方式風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)〔企業(yè)信用等級(jí)變換系數(shù)(1-A)+項(xiàng) 目信用等級(jí)系數(shù)2〕 其中A表示固定資產(chǎn)項(xiàng)目信用等級(jí)系數(shù)相對(duì)于借款企業(yè)對(duì)貸款影響的重要程度,計(jì)算公式如下:項(xiàng)目投資總額A=------------------企業(yè)凈有形資產(chǎn)-項(xiàng)目投資總額企業(yè)信用等級(jí)變換系數(shù)、項(xiàng)目信用等級(jí)系數(shù)和貸款方式風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)將執(zhí)行我行今后的統(tǒng)一規(guī)定。貸款風(fēng)險(xiǎn)度數(shù)值越小,表明貸款的風(fēng)險(xiǎn)性越小。第三十五條 項(xiàng)目的不確定性分析。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,由于物價(jià)的變動(dòng)、技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的變革、生產(chǎn)能力的變化、建設(shè)資金和建設(shè)工期的變化以及國家政策的變化,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)偏離原來的預(yù)測(cè)值,為了估計(jì)不確定性因素的變化對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響的程度,有必要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析。分析的方法采用盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。盈虧平衡分析是通過分析產(chǎn)量、成本和盈利三者之間的平衡關(guān)系,確定項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn),就項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)需求變化適應(yīng)能力進(jìn)行分析。敏感性分析是分析建設(shè)項(xiàng)目的投資、成本、價(jià)格、產(chǎn)量和工期等主要變量發(fā)生變化時(shí),導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主要指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)的敏感程度。概率分析是使用概率來研究預(yù)測(cè)不確定性因素和風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)影響的一種定量分析方法。項(xiàng)目不確定性分析的計(jì)算十分復(fù)雜,所需原始資料較多,耗時(shí)較長(zhǎng),可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,有選擇地進(jìn)行。第四章 評(píng)審結(jié)論第三十六條 在對(duì)上述有關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審后,由項(xiàng)目評(píng)審人員完成評(píng)審報(bào)告,提出項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括以下要點(diǎn):1.項(xiàng)目是否符合中外兩國政府的有關(guān)政策和選擇范圍,重點(diǎn)闡述項(xiàng)目是否符合我國的產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策、金融政策和我行的信貸政策等;2.項(xiàng)目建設(shè)是否具有必要性,建設(shè)與生產(chǎn)條件是否具備;3.項(xiàng)目的審查情況;盈利性項(xiàng)目的市場(chǎng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)的評(píng)估判斷;基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表在格式上是否符合要求,數(shù)據(jù)估算是否準(zhǔn)確;項(xiàng)目的綜合財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行,經(jīng)濟(jì)效益如何,還款是否有保障;項(xiàng)目的社會(huì)效益如何等; 4.項(xiàng)目所需的法律文件及有關(guān)資料是否合法、齊備、有效;5.對(duì)項(xiàng)目存在的問題提出解決意見或建議;6.是否同意對(duì)項(xiàng)目給予轉(zhuǎn)貸支持,說明具體金額、期限、利率,及貸款償還計(jì)劃。第五章 附 則第三十七條 項(xiàng)目的后評(píng)審。根據(jù)我行《項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》中關(guān)于項(xiàng)目后評(píng)審的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目評(píng)審部選擇有一定代表性的項(xiàng)目開展貸款項(xiàng)目的后評(píng)審工作,即對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)際取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以利于進(jìn)一步提高項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量。項(xiàng)目后評(píng)審的具體辦法另行規(guī)定。第三十八條 本細(xì)則由中國進(jìn)出口銀行(項(xiàng)目評(píng)審部)負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。附表:一 投資計(jì)劃與資金籌措表單位:萬元、萬美元-------------------------------------------序 | | 建 設(shè) 期 || |-----------------------|| | 1 | 2 || 項(xiàng) 目 |-----------|-----------|| | |折人|人民| | |折人|人民| || |外幣| | |小計(jì)|外幣| | |小計(jì)|號(hào) | | |民幣| 幣| | |民幣| 幣| |-----|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|1 | 總投資 | | | | | | | | |1.1 | 固定資產(chǎn)投資 | | | | | | | | |1.2 | 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅| | | | | | | | |1.3 | 建設(shè)期利息 | | | | | | | | | 1.4 | 流動(dòng)資金 | | | | | | | | |2 | 資金籌措 | | | | | | | | |2.1 | 自有資金 | | | | | | | | |2.1.1| 發(fā)行股票 | | | | | | | | |2.1.2| 企業(yè)內(nèi)部積累 | | | | | | | | |2.1.3| 接收捐贈(zèng) | | | | | | | | |2.2 | 長(zhǎng)期負(fù)債 | | | | | | | | |2.2.1| 長(zhǎng)期借款 | | | | | | | | |2.2.2| 長(zhǎng)期債券 | | | | | | | | |2.2.3| 融資租賃 | | | | | | | | |2.3 | 短期負(fù)債 | | | | | | | | |2.3.1| 流動(dòng)資金借款 | | | | | | | | |2.3.2| 其他短期負(fù)債 | | | | | | | | |2.3.3| 其 他 | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------投 產(chǎn) 期 | |3 | …… | n | |-----------|-----------|-----------| 合計(jì) |注:如有多種借款方式時(shí),可分項(xiàng)列出。附表:二 現(xiàn)金流量表單位:萬元--------------------------------------------- 序 | |建設(shè)期|投產(chǎn)期|達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力期| 合| 項(xiàng) 目 |---|---|---------|號(hào) | |1|2|3|4| 5|6|……|n| 計(jì)-------|-------------|-|-|-|-|--|-|--|-|-----| 生產(chǎn)負(fù)荷(%)| | | | | | | | |1 | 現(xiàn)金流入 | | | | | | | | |1.1 | 產(chǎn)品銷售收入 | | | | | | | | |1.2 | 回收固定資產(chǎn)余值 | | | | | | | | |1.3 | 回收流動(dòng)資金 | | | | | | | | |2 | 現(xiàn)金流出 | | | | | | | | |2.1 | 固定資產(chǎn)投資(含投資方向| | | | | | | || 調(diào)節(jié)稅)| | | | | | | | |2.2 | 流動(dòng)資金 | | | | | | | | |2.3 | 經(jīng)營成本 | | | | | | | | |2.4 | 銷售稅金及附加 | | | | | | | | |2.5 | 所得稅 | | | | | | | | |2.6 | 特種基金 | | | | | | | | |3 | 凈現(xiàn)金流量(1-2)| | | | | | | | |4 | 累計(jì)凈現(xiàn)金流量 | | | | | | | | |5 | 所得稅前凈現(xiàn)金流量 | | | | | | | | ||(3+2.5+2.6)| | | | | | | | |6 | 所得稅前累計(jì)凈現(xiàn)金流量 | | | | | | | | ||---------------------------------------------所得稅后 所得稅后計(jì)算指標(biāo):財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)(%)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=______%)(i=______%)投資回收期(年)(年)--------------------------------------------------------附表:三 利潤(rùn)預(yù)測(cè)表(損益表)單位:萬元---------------------------------------------序 | | |投 產(chǎn) 期| 達(dá)到設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)期 | 合| 項(xiàng) 目 |來源|-----|-----------|號(hào) | | |3 | 4|5 | 6|……| n| 計(jì)---|---------------|--|--|--|--|--|--|--|----|生產(chǎn)負(fù)荷(%)| | | | | | | |1 |產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入 | | | | | | | |2 |銷售稅金及附加 | | | | | | | |3 |總成本費(fèi)用 | | | | | | | |4 |其他業(yè)務(wù)利潤(rùn) | | | | | | | |5 |投資收益 | | | | | | | |6 |利潤(rùn)總額(1-2-3+4+5)| | | | | | | |7 |彌補(bǔ)以前虧損 | | | | | | | | 8 |應(yīng)納稅所得額(6-7)| | | | | | | |9 |所得稅 | | | | | | | |10 |稅后利潤(rùn)(6-9)| | | | | | | |11 |盈余公積金、公益金 | | | | | | | |12 |應(yīng)付利潤(rùn) | | | | | | | |13 |未分配利潤(rùn)(10-11-12)| | | | | | | |14 |可用于還款的利潤(rùn) | | | | | | | |---------------------------------------------附表:四 借款還本付息預(yù)測(cè)表單位:萬元--------------------------------------------序 | |利率|建 設(shè) 期|投 產(chǎn) 期| 達(dá)到設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)期| 項(xiàng) 目 | |-----|-----|------------號(hào) | | %|1 | 2|3 | 4|5 | 6|……| n-----|----------|--|--|--|--|--|--|--|--|---1 |借款及還本付息 | | | | | | | | |1.1 |年初借款本息累計(jì) | | | | | | | | |1.1.1|本 金 | | | | | | | | |1.1.2|利 息 | | | | | | | | |1.2 |本年借款 | | | | | | | | |1.3 |本年應(yīng)計(jì)利息 | | | | | | | | | 1.4 |本年還本 | | | | | | | | |1.5 |本年付息 | | | | | | | | |2 |償還借款本金的資金來| | | | | | | | ||源 | | | | | | | | |2.1 |利 潤(rùn) | | | | | | | | |2.2 |折 舊 | | | | | | | | |2.3 |攤 銷 | | | | | | | | |2.4 |其他資金 | | | | | | | | |2.5 |合 計(jì) | | | | | | | | |--------------------------------------------附表:五 資產(chǎn)負(fù)債表單位:萬元------------------------------------------序 | | 建設(shè)期 | 投產(chǎn)期 | 達(dá)到設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)期| 項(xiàng) 目 |-----|-----|-------------號(hào) | | 1| 2| 3| 4| 5| 6|……| n-----|----------|--|--|--|--|--|--|--|----1 |資 產(chǎn) | | | | | | | |1.1 |流動(dòng)資產(chǎn)總額 | | | | | | | |1.1.1|應(yīng)收帳款 | | | | | | | |1.1.2|存 貨 | | | | | | | |1.1.3|現(xiàn) 金 | | | | | | | |1.1.4|累計(jì)盈余資金 | | | | | | | | 1.2 |在建工程 | | | | | | | |1.3 |固定資產(chǎn)凈值 | | | | | | | |1.4 |無形及遞延資產(chǎn)凈值 |
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