【正文】 動(dòng)力＋工資及福利費(fèi)＋固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及維簡(jiǎn)費(fèi)＋攤銷費(fèi)＋利息支出＋其他費(fèi)用（含土地使用稅）；此外還要計(jì)算經(jīng)營(yíng)成本。第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況的評(píng)估審查。第二十一條 項(xiàng)目總投資估算與審查。第十九條 項(xiàng)目的建設(shè)條件、生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)。２．收集資料，包括歷史資料－－有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的歷史統(tǒng)計(jì)資料、項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告的統(tǒng)計(jì)資料、各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料等，現(xiàn)實(shí)資料－－現(xiàn)行的政府政策、當(dāng)前的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等。第十三條 項(xiàng)目立項(xiàng)情況評(píng)價(jià)。明確借款單位是否具有借款資格。轉(zhuǎn)貸部在受理審查之后，向項(xiàng)目評(píng)審部轉(zhuǎn)送項(xiàng)目材料，供項(xiàng)目評(píng)審部評(píng)審時(shí)使用。附：外國(guó)政府貸款轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目評(píng)審實(shí)施細(xì)則（暫行）第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范外國(guó)政府貸款轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目”）的評(píng)估審查，提高轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審效率，增強(qiáng)轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目評(píng)審的可操作性，為貸款項(xiàng)目的審批決策提供科學(xué)依據(jù)，有效保證我行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和資金安全，根據(jù)《中國(guó)進(jìn)出口銀行項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。評(píng)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括以下要點(diǎn)：１．項(xiàng)目是否符合中外兩國(guó)政府的有關(guān)政策和選擇范圍，重點(diǎn)闡述項(xiàng)目是否符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策、金融政策和我行的信貸政策等；２．項(xiàng)目建設(shè)是否具有必要性，建設(shè)與生產(chǎn)條件是否具備；３．項(xiàng)目的審查情況；盈利性項(xiàng)目的市場(chǎng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)的評(píng)估判斷；基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表在格式上是否符合要求，數(shù)據(jù)估算是否準(zhǔn)確；項(xiàng)目的綜合財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)效益如何，還款是否有保障；項(xiàng)目的社會(huì)效益如何等； ４．項(xiàng)目所需的法律文件及有關(guān)資料是否合法、齊備、有效；５．對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題提出解決意見(jiàn)或建議；６．是否同意對(duì)項(xiàng)目給予轉(zhuǎn)貸支持，說(shuō)明具體金額、期限、利率，及貸款償還計(jì)劃。第三十五條 項(xiàng)目的不確定性分析。社會(huì)效益的主要目標(biāo)包括：收入分配目標(biāo)（國(guó)民收入在地區(qū)、部門、企業(yè)和職工之間的合理分配，以促進(jìn)社會(huì)各地區(qū)、各部門之間的均衡發(fā)展，并體現(xiàn)國(guó)家的分配政策）；勞動(dòng)就業(yè)目標(biāo)；節(jié)匯創(chuàng)匯目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。擔(dān)保能力的計(jì)算公式為：企業(yè)負(fù)債總額＋擔(dān)?？傤~擔(dān)保能力＝－－－－－－－－－－－－－－－－１００％企業(yè)資產(chǎn)總額擔(dān)保企業(yè)信用情況評(píng)價(jià)，要對(duì)企業(yè)近三年的貸款按期償還、貨款按期承付及經(jīng)濟(jì)合同如期履行情況進(jìn)行綜合評(píng)估。項(xiàng)目的還款資金來(lái)源構(gòu)成包括：項(xiàng)目利潤(rùn)、借款單位其他利潤(rùn)、收費(fèi)收入、財(cái)政撥款、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷等。第五節(jié) 財(cái)務(wù)綜合指標(biāo)的評(píng)估與審查第二十六條 項(xiàng)目財(cái)務(wù)綜合指標(biāo)的審查，是指在基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測(cè)算與分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度及有關(guān)規(guī)定，審查財(cái)務(wù)效益報(bào)表，測(cè)算效益指標(biāo)、項(xiàng)目的盈利能力、債務(wù)的清償能力，據(jù)以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。確?？偝杀举M(fèi)用估算的項(xiàng)目齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。審查資金來(lái)源的可靠性、籌資數(shù)量的保證性、資金渠道的合法性、附加條件的可接受性。重點(diǎn)審查項(xiàng)目總投資估算的內(nèi)容是否齊全、金融是否正確，由于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制及批復(fù)時(shí)間和我行評(píng)審的時(shí)間有一定的間隔，在審查中需要充分考慮通貨膨脹等變動(dòng)因素，應(yīng)相應(yīng)審查《固定資產(chǎn)投資預(yù)測(cè)表》、《流動(dòng)資產(chǎn)預(yù)測(cè)表》。包括：資源、原材料、燃料、動(dòng)力的供應(yīng)和需求的平衡，建廠地區(qū)的地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件，項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，外部的協(xié)作和配套項(xiàng)目的落實(shí)，是否簽訂了有關(guān)協(xié)議，能否同步建設(shè)，建設(shè)和生產(chǎn)所需勞動(dòng)力的來(lái)源和培訓(xùn)方案的規(guī)劃，以及生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)方面的條件等。可采用可判斷法、歷史引申法和因果分析法）等預(yù)測(cè)方法。２．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)情況。對(duì)于不符合規(guī)定，僅以工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)名義申請(qǐng)借款的，應(yīng)按照項(xiàng)目法人責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，要求其注冊(cè)成立項(xiàng)目法人，承擔(dān)相應(yīng)的借、還款的權(quán)利和義務(wù)。第九條 對(duì)于金額大、期限長(zhǎng)、情況模糊或情況復(fù)雜的項(xiàng)目，項(xiàng)目評(píng)審中應(yīng)當(dāng)深入項(xiàng)目單位或有關(guān)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解和查實(shí)項(xiàng)目的有關(guān)實(shí)際情況。第三條 轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目的評(píng)估審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件及我行有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的政策性、合法性、效益性、風(fēng)險(xiǎn)性和安全性進(jìn)行全面評(píng)審。對(duì)于日元貸款及500萬(wàn)美元以上的限上項(xiàng)目，收到國(guó)家計(jì)委批復(fù)后，財(cái)政部將及時(shí)發(fā)函省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)，落實(shí)借、還款單位和擔(dān)保責(zé)任。凡需與貸款國(guó)進(jìn)行協(xié)商確定的，財(cái)政部將及時(shí)通知貸款國(guó)主管部門或駐華使館，并在收到外方的答復(fù)后及時(shí)通知省級(jí)財(cái)政部門。六、對(duì)符合本規(guī)程第四條(一)要求的項(xiàng)目，財(cái)政部在10個(gè)工作日內(nèi)向貸款國(guó)駐華使館或有關(guān)部門提交項(xiàng)目材料。三、對(duì)符合要求的項(xiàng)目，財(cái)政部原則上每月一次以司函的形式向國(guó)家計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目清單。如果設(shè)備明顯比土建重要，選擇貸款國(guó)別，首先要滿足設(shè)備采購(gòu)的需要。審批《資金申請(qǐng)報(bào)告》對(duì)財(cái)政部已對(duì)外提出且外方未提出異議的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位編制《資金申請(qǐng)報(bào)告》，報(bào)發(fā)展改革部門審批。一類項(xiàng)目是指政府擔(dān)保、政府還款的項(xiàng)目；二類項(xiàng)目是指政府擔(dān)保、項(xiàng)目單位還款的項(xiàng)目；三類項(xiàng)目是指非政府擔(dān)保、項(xiàng)目單位還款的項(xiàng)目。貸款貨幣幣種由貸款國(guó)指定，有一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)。外國(guó)政府貸款是一種外債，是我國(guó)政府對(duì)外借用的一種債務(wù)。截至2000年底，借用外國(guó)政府貸款總計(jì)執(zhí)行1746個(gè)項(xiàng)目，其中建成項(xiàng)目1654個(gè)，在建項(xiàng)目92個(gè)。第一篇：外國(guó)政府貸款項(xiàng)目申報(bào)指南外國(guó)政府貸款項(xiàng)目申報(bào)指南一、外國(guó)政府貸款基本情況外國(guó)政府貸款是指一國(guó)政府向另一國(guó)政府提供的，具有一定贈(zèng)與性質(zhì)的優(yōu)惠貸款。從投向領(lǐng) 域看，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、%、%、%。除經(jīng)國(guó)家發(fā)展改 革委、財(cái)政部審查確認(rèn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)還者外，其余由項(xiàng)目業(yè)主償還且多數(shù)由地方財(cái)政擔(dān)保。使用投向具有一定限制，主要用于政府主導(dǎo)型項(xiàng)目建設(shè)，領(lǐng)域集中在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等。外國(guó)政府貸款項(xiàng)目以二類項(xiàng)目為最多，這里重點(diǎn)介紹二類項(xiàng)目的申報(bào)程序。招標(biāo)、簽訂貸款協(xié)議和轉(zhuǎn)貸協(xié)議資金申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)后，代理公司進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，簽訂商務(wù)合同；轉(zhuǎn)貸銀行與外方簽訂貸款協(xié)議，與借款人簽訂轉(zhuǎn)貸協(xié)議?？傊?，在選擇貸款國(guó)別的時(shí)候，要權(quán)衡利弊，選擇最適合項(xiàng)目建設(shè)需要的國(guó)別。四、對(duì)國(guó)家計(jì)委批復(fù)的項(xiàng)目，財(cái)政部及時(shí)與原報(bào)送項(xiàng)目清單的情況進(jìn)行核對(duì)，分別處理。對(duì)外方要求先經(jīng)轉(zhuǎn)貸銀行初評(píng)的第三類項(xiàng)目，在收到轉(zhuǎn)貸銀行初步評(píng)估意見(jiàn)后的10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外提交項(xiàng)目材料。九、申請(qǐng)?jiān)黾淤J款金額。收到省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)函后，及時(shí)對(duì)外提出，并發(fā)布采購(gòu)公司招標(biāo)公告。第四條 轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目評(píng)審以切實(shí)保證我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量，有效維護(hù)我行權(quán)益為基本目標(biāo)、遵循獨(dú)立、客觀、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、服務(wù)的原則。第十條 評(píng)審部接手項(xiàng)目后，在項(xiàng)目所需資料基本齊備的條件下，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定在工作日內(nèi)完成項(xiàng)目評(píng)審工作。借款單位如果是股份制企業(yè)，其董事會(huì)應(yīng)就其申請(qǐng)借款行為作出決議或者作出相應(yīng)的授權(quán)決定。對(duì)日本海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金的項(xiàng)目貸款還需提供我行認(rèn)可的評(píng)估報(bào)告。４．作出市場(chǎng)預(yù)測(cè)判斷。第四節(jié) 基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表的評(píng)估審查 第二十條 基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方式與分年用款計(jì)劃分析。借款企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供國(guó)內(nèi)配套資金落實(shí)情況的有關(guān)證明材料等。２．按項(xiàng)目成本估算（項(xiàng)目成本估算法）總成本＝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本＋期間費(fèi)用；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本＝直接工資＋直接材料＋制造費(fèi)用；期間費(fèi)用＝管理費(fèi)用＋財(cái)務(wù)費(fèi)用＋銷售費(fèi)用。第二十七條 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量評(píng)估。第三十條 項(xiàng)目的還款擔(dān)保落實(shí)情況。第三十一條 資產(chǎn)負(fù)債狀況的評(píng)估。此外，還可就項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)提高地區(qū)和部門科學(xué)技術(shù)水平的影響，產(chǎn)品質(zhì)量提高對(duì)產(chǎn)品用戶的影響，對(duì)提高人民物資文化生活及社會(huì)福利的影響，對(duì)城市整體改造的影響，提高資源綜合利用率的影響，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等進(jìn)行定性分析。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中，由于物價(jià)的變動(dòng)、技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的變革、生產(chǎn)能力的變化、建設(shè)資金和建設(shè)工期的變化以及國(guó)家政策的變化，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)偏離原來(lái)的預(yù)測(cè)值，為了估計(jì)不確定性因素的變化對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響的程度，有必要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析。第五章 附 則第三十七條 項(xiàng)目的后評(píng)審。第二條 凡我行辦理的有關(guān)國(guó)家政府和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向我國(guó)提供的政府優(yōu)惠貸款（包括贈(zèng)款）、混合貸款等轉(zhuǎn)貸（贈(zèng)）項(xiàng)目，均需通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審部評(píng)審后，提交行項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)審議決定。第八條 我行對(duì)轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目的評(píng)審，應(yīng)依據(jù)以下有關(guān)文件和材料：１．轉(zhuǎn)貸申請(qǐng)表；２．借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人資格證明；３．已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、國(guó)家計(jì)委和外經(jīng)貿(mào)部對(duì)利用外資方案的批復(fù)文件，有的項(xiàng)目需提供項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件及其他有關(guān)政府批準(zhǔn)文件；４．貸款條件的有關(guān)資料；５．與外國(guó)政府貸款有關(guān)的商務(wù)合同或采購(gòu)清單；６．借款單位、保證人資信情況、財(cái)務(wù)狀況的有關(guān)證明資料；７．落實(shí)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)配套條件和配套資金的有關(guān)證明文件、材料；８．項(xiàng)目還款資金來(lái)源情況的說(shuō)明材料；９．項(xiàng)目的還款保證或（和）有關(guān)抵押文件（意向書(shū)）；１０．省級(jí)以上計(jì)委出具的協(xié)調(diào)還款承諾函；１１．日本政府貸款轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目，除以上文件、材料外，還需提交國(guó)家認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)的有關(guān)評(píng)估報(bào)告；１２．日本“黑字還流”貸款項(xiàng)目，除以上文件、材料外，還需提交項(xiàng)目概況表；１３．項(xiàng)目評(píng)審需要的其他材料。按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定和我行要求，對(duì)于項(xiàng)目貸款一般要求首先確立項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的借款和還本付息；新建項(xiàng)目的企業(yè)法人所有者權(quán)益與項(xiàng)目所需總投資的比例不得低于國(guó)家規(guī)定的投資項(xiàng)目的資本金比例。１．項(xiàng)目建議書(shū)及批準(zhǔn)情況。３．選定預(yù)測(cè)方法，進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。項(xiàng)目的建設(shè)條件和生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)，是對(duì)擬建項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中和建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中所必須的條件進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金投資，建設(shè)投資又包括固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、無(wú)形資產(chǎn)投資、開(kāi)辦費(fèi)和建設(shè)期借款利息。本外幣資金的來(lái)源落實(shí)情況（借款單位自籌、財(cái)政撥款、法人投資、銀行貸款、發(fā)行股票、債券等方式）審查。經(jīng)營(yíng)成本＝總成本費(fèi)用－固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及維簡(jiǎn)費(fèi)－攤銷費(fèi)－利息支出；審查《原材料、能源成本預(yù)測(cè)表》、《固定資產(chǎn)折舊預(yù)測(cè)表》、《無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷預(yù)測(cè)表》及《總成本費(fèi)用估算表》、《單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本預(yù)測(cè)表》等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)報(bào)表。銷售收入與銷售稅金的估算審查，應(yīng)重點(diǎn)審查《銷售收入與稅金預(yù)測(cè)表》?！督杩钸€本付息表》反映項(xiàng)目還款期內(nèi)各年的還本付息額和可用于還貸的資金來(lái)源情況，見(jiàn)附表四。采用經(jīng)濟(jì)實(shí)體信用擔(dān)保方式，主要對(duì)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)信用擔(dān)保資格，審查擔(dān)保能力。對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益一般的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和市政項(xiàng)目、技術(shù)含量高的項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行定性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估－－社會(huì)效益分析。貸款風(fēng)險(xiǎn)度數(shù)值越小，表明貸款的風(fēng)險(xiǎn)性越小。第四章 評(píng)審結(jié)論第三十六條 在對(duì)上述有關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審后，由項(xiàng)目評(píng)審人員完成評(píng)審報(bào)告，提出項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論。第一條　貸款人同意向借款人發(fā)放以下內(nèi)容貸款1．借款種類：____________國(guó)政府貸款2．借款用途：____________________3．借款幣種及金額（大寫(xiě)）：____________4．借款與還款期限：（1）本合同項(xiàng)下貸款本金分____次償還，償還方式為_(kāi)___________（等額償還／非等額償還），每次償還金額為_(kāi)_______。但需根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行與國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)簽訂的貸款框架協(xié)議或單個(gè)項(xiàng)目貸款協(xié)議的規(guī)定，向國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)按貸款余額的____％支付提前還款貼水。支付日與本合同項(xiàng)下借款的結(jié)息日相同。如國(guó)內(nèi)無(wú)同幣種貸款，采用美元貸款利率。第七條　爭(zhēng)議的解決本合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議，可由雙方協(xié)商解決；若通過(guò)訴訟的，由貸款人住所地人民法院管轄。第十條　本合同一式____份，雙方當(dāng)事人各一份，擔(dān)保人各一份，____________，效力相同。5．對(duì)借款人應(yīng)付未付利息，貸款人有權(quán)按執(zhí)行利率計(jì)收復(fù)利。③保險(xiǎn)費(fèi)（擔(dān)保費(fèi)）：指借款人應(yīng)向?yàn)楸竞贤?xiàng)下貸款提供保險(xiǎn)的貸款國(guó)貸款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付的費(fèi)用。（2）本合同項(xiàng)下借款的結(jié)息日為每年的____________。第一次償還日在________后第____個(gè)月，但不遲于________年____月____日。第五章 附則第三十七條 項(xiàng)目的后評(píng)審。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中，由于物價(jià)的變動(dòng)、技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的變革、生產(chǎn)能力的變化、建設(shè)資金和建設(shè)工期的變化以及國(guó)家政策的變化，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)偏離原來(lái)的預(yù)測(cè)值，為了估計(jì)不確定性因素的變化對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響的程度，有必要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析。此外，還可就項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)提高地區(qū)和部門科學(xué)技術(shù)水平的影響，產(chǎn)品質(zhì)量提高對(duì)產(chǎn)品用戶的影響，對(duì)提高人民物資文化生活及社會(huì)福利的影響，對(duì)城市整體改造的影響，提高資源綜合利用率的影響，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等進(jìn)行定性分析。第三十一條 資產(chǎn)負(fù)債狀況的評(píng)估。第三十條 項(xiàng)目的還款擔(dān)保落實(shí)情況。第二十七條