【文章內容簡介】 倍的效果。建立多元責任主體。由縣級人民政府牽頭，落實農機安全生產的各項管理制度和協(xié)調機制。一方面將農機安全生產工作列入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”建設目標管理考核體系，并通過縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組簽定安全生產責任狀，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級對農機安全生產的監(jiān)管責任；另一方面農機部門要與交警、教育、安監(jiān)、宣傳等部門加強協(xié)調配合，在農機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀與思考第三篇：農機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀與思考修改稿農機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀與思考近幾年來，隨著農村經濟的發(fā)展，許多農業(yè)耕作機械、運輸機械和農副產品加工機械紛紛落戶我鎮(zhèn)，促進帶動了全鎮(zhèn)農村經濟的快速、穩(wěn)定發(fā)展。一、基本情況及工作職責全鎮(zhèn)擁有大中、小型拖拉機2435臺，2291臺已落戶掛牌臺，落戶掛牌率達94％。有農副產品加工機械1116臺，其中：柴油座機559臺。有排灌機械1458臺，其中：柴油機1357臺；擁有耕整機13臺，青飼料機865臺。擁有小型農機具，牽引犁428臺，機耕耙428臺，大中型施耕機9臺?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》實施后，使我們基層農機交通安全管理工作發(fā)生了一系列重大變化。實現(xiàn)部門聯(lián)動、齊抓共管，是我們當前農機安全監(jiān)理的重要措施。（一）、明確了縣級農機安全管理的執(zhí)法主體地位?！兜缆方煌ò踩ā罚鞔_了農機部門對上道路行駛的拖拉機的上牌、檢測、強制投保權和機手發(fā)證權。（二）、明確了農機和交警部門的管理協(xié)調關系。《道路交通安全法》規(guī)定，農機主管部門行使上道路行駛拖拉機管理法定職權，要接受公安交通機關管理部門的監(jiān)督?！兜缆方煌ò踩ā吠瑫r規(guī)定，農機主管部門應定期向公安機關交通管理部門提供拖拉機登記、安全技術檢驗及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機關交通管理部門對拖拉機駕駛人做出暫扣、吊銷駕駛證處罰或者記分 1處理的，應當定期將處罰決定書和記分情況通報有關的農機主管部門。吊銷駕駛證后，還應將駕駛證送交有關的農機主管部門。（三）、明確了教育部門和學校交通安全教育的義務?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，教育行政管理部門、學校應當將道路交通安全知識納入法制教育內容，義務教育階段每學期安排道路交通安全主題教育不少于2課時。二、存在的問題（一）、農機執(zhí)法主體與法定職權難統(tǒng)一?？h農機局具有執(zhí)法權，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農機部門沒有執(zhí)法權，《道路交通安全法》實施后，我們農機部門對上路行駛的拖拉機行使依法管理，即對拖拉機的登記、核定牌證、定期檢驗及農機駕駛員的考試、考核、發(fā)證具有管理權(即所謂的源頭管理權)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機部門上路檢查出的無牌車輛、無證駕駛、脫檢的拖拉機等情況只能督促機手去辦理相關手續(xù)，對拖拉機違法載人行為只能進行說服教育，因沒有執(zhí)法權，沒有處罰措施，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理工作帶來很大的難度，造成執(zhí)法主體與職權錯位。（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理網絡不全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理在拖拉機入戶、機手考證、機車年檢等工作方面，起著很大的作用。這幾項工作的好壞，一定程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理人員。自從2007年我縣在貫徹落實昆明事業(yè)單位機構改革后，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員都進行了調整，調整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機部門的一些新進人員在專業(yè)技能、管理經驗有一定的欠缺，加之沒有執(zhí)法證，一定程度影響農機安全管理日常工作的開展。（三）、農村群眾安全意識不強，加之有些地方由于地域條件的限制，農用車違法載人事件時有發(fā)生，在短時內難以杜絕，形成了一定的交通安全隱患。（四）、農機交通安全事故多發(fā)。據(jù)有關統(tǒng)計資料表明，近兩年來各類農機事故有所抬升。農機交通安全事故在其他交通事故中占有一定的比例。（五）、一些老的農業(yè)機械由于超期服務、長期沒有維修，減低了安全系數(shù)，致使一部分農戶在使用過程中發(fā)生危險，身體不同程度的傷害。就拿以前的老式扎草機來說吧，因為在當時技術不好，設計不合理，到現(xiàn)在本應淘汰了，但是現(xiàn)在農村還有好大一部分在用，每年都有十多例因使用時操作不當而把手給弄傷，有些是連手指都給扎掉。所以農業(yè)機械的不合理操作也存在很大的安全隱患。三、措施與建議如何按《道路交通安全法》賦予的權力抓好農機安全生產，如何推行安全農業(yè)機械化操作，這是擺在我們面前的一個重要課題。我認為以下幾個方面值得我們探索：（一）、重新定位工作重心。農業(yè)機械分布于廣大的農村，農機安全生產形勢的好壞在農村，因此，農機部門應將農機監(jiān)理工作重心下移，以行政村為安全單元體，大力推進“平安農機”建設，形成廣大農村人人講農機安全的良好氛圍。是建立健全村級農機安全管理組織，積極開展村農機安全管理工作；是落實村農機安全管理制度，建立農機和駕駛操作人員臺賬，簽訂農機生產責任書；是開展內容豐富、形式多樣的農機安全宣傳教育活動，普及農機安全法規(guī)和農機安全知識；是積極為農機戶提供技術和信息服務，指導農機戶進行農業(yè)機械的安全技術保養(yǎng)和維護，消除安全隱患，從源頭上預防和減少農機事故，特別是特重大農機事故的發(fā)生。（二）、推進監(jiān)理隊伍網絡建設，點面結合創(chuàng)新農機監(jiān)理手段 要建立一支素質優(yōu)良、業(yè)務過硬的農機監(jiān)理隊伍，而且要爭取上級部門的支持，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構的改革，力爭每個行政村聘請一名農機安全員，專抓所轄村的農機安全生產及農用車載人情況。通過鄉(xiāng)村安全生產工作在農村有抓手有助