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正文內(nèi)容

六盤水市保障性住房項目建設(shè)工作情況調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-11-09 01:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 配套條件比較完善的城區(qū)建設(shè),主要在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)”,我市新建廉租住房建設(shè)項目選址存在較多問題,沒有執(zhí)行上述規(guī)定,給以后留下很大隱患。廉租住房工作牽涉多個部門和各級政府,部門配合不夠好,上下聯(lián)動比較差,協(xié)同工作不能適應(yīng)工作需要。廉租住房工作機(jī)構(gòu)不健全,人員編制經(jīng)費不落實,職責(zé)不明確,配套措施不到位,基礎(chǔ)工作不扎實的現(xiàn)像比較普遍。導(dǎo)致這些問題的根本原因,客觀的方面是形勢發(fā)展過快,國家政策調(diào)整劇烈。另外,中央對中西部財政困難地區(qū)的補(bǔ)人頭、補(bǔ)磚頭資金的使用方向陸續(xù)作出了明確限制,也相應(yīng)增加了靈活操作的難度。主觀方面的原因思想認(rèn)識不能適應(yīng)形勢和上級要求。2007年,《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)下發(fā)后,我省陸續(xù)研究出臺了一些創(chuàng)造性的地方政策措施,主要有三個突破:一是將廉租住房政策覆蓋對象擴(kuò)大到城市之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū),二是將廉租住房保障面積從10平方米提高到15平方米,三是將廉租住房進(jìn)行出售,實行租售并舉。這些創(chuàng)造性的政策在基層和各部門間進(jìn)一步發(fā)生思想認(rèn)識的不統(tǒng)一,帶來了實際工作和行動上的不一致。(二)經(jīng)濟(jì)適用房方面過去我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)主要是以解決職工住房困難的集資合作建房形式來進(jìn)行的,存在較多不夠規(guī)范的實際情況。過去通過一些變通辦法將相當(dāng)部分的機(jī)關(guān)單位集資合作建房轉(zhuǎn)化成了商品房,目前仍有為數(shù)不少的相同性質(zhì)的住房需要完善相關(guān)手續(xù)。三、加強(qiáng)住房保障建設(shè)的幾點建議進(jìn)一步統(tǒng)一各級政府和各部門思想認(rèn)識,指明努力方向,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大對保障性住房工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。狠抓落實,加快中央投資廉租房項目建設(shè)進(jìn)度。項目實施單位要制定嚴(yán)密的施工計劃,倒排工期,加緊施工。按照屬地原則實施廉租住房建設(shè)項目。廉租住房建設(shè),由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織和實施,包括項目申報、資金籌措、住房分配、購買、出售等工作,并確保今年下達(dá)的廉租住房建設(shè)任務(wù)的完成。市、縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照上級精神,貫徹急事急辦、特事特辦的原則,在自己的職責(zé)范圍內(nèi)積極配合辦理有關(guān)事項。確保資金到位。各級要多想辦法,多渠道籌集項目配套資金保證本級配套資金按時足額到位。一是中央的補(bǔ)助資金及時劃給縣區(qū)政府。二是盡快明確市級配套資金,建議市財政提出市級配套資金方案。三是縣級政府采取多種方式籌措資金,確保建設(shè)資金不斷檔。盡早安排廉租房的出售工作。建議在我市即將下發(fā)的《廉租住房管理辦法》中,增加縣區(qū)可根據(jù)省建設(shè)廳意見結(jié)合自身實際制定轄區(qū)內(nèi)廉租住房出售細(xì)則的內(nèi)容,授權(quán)給縣區(qū)政府,使縣區(qū)廉租住房的出售工作盡快啟動,讓資金滾動起來,減輕建設(shè)資金緊張的壓力。建立廉租房建設(shè)項目庫。各縣區(qū)在抓緊組織新的廉租住房建設(shè)項目申報工作的同時,要按照廉租住房建設(shè)三年規(guī)劃,安排前期費用,建立起廉租住房建設(shè)的項目庫,有關(guān)部門要積極支持縣區(qū)的項目申報工作,盡可能多地爭取中央的補(bǔ)助資金。實行工作進(jìn)展通報制度。繼續(xù)堅持全市廉租住房建設(shè)和廉租住房補(bǔ)貼工作一周一報制度,每月通報一次縣區(qū)政府的住房保障任務(wù)的工作進(jìn)展情況。抓緊研究保障性住房的整套工作運行方案,超前考慮相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和人員編制經(jīng)費,盡早規(guī)劃相關(guān)配套措施。按照尊重歷史,實事求是的原則,盡快消化符合當(dāng)時規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房歷史遺留問題。第三篇:保障性住房建設(shè)及管理工作調(diào)研報告**縣保障性住房建設(shè)及管理工作調(diào)研報告隨著我縣城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,常住人口持續(xù)快速增長,住房供需矛盾突出,住房價格增長較快,眾多低收入家庭住房困難越來越突出,保障性住房建設(shè)對于改善城市低收入居民的居住條件,改善民生,促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義??h委、縣政府著力以商品房開發(fā)建設(shè)為重點,以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房為保障,以公共租賃房建設(shè)為補(bǔ)充,初步構(gòu)建了面向不同收入群體的住房供應(yīng)及保障體系。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局對我縣保障性住房建設(shè)及管理情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、當(dāng)前我縣保障性住房建設(shè)基本情況縣委縣政府高度重視住房保障工作,并切實把保障性住房建設(shè)作為提升城市形象、改善民生的一項重點工程,積極推進(jìn),并取得了一定成果。從2007年實施以來,我縣共建設(shè)各類保障性住房2657套(其中經(jīng)濟(jì)適用房759套、廉租房928套、公共租賃房970套),建設(shè)總面積172870平方米,總投資近兩億元。其中759套經(jīng)濟(jì)適用房和556套廉租房已搖號分配。已經(jīng)有1300多戶中低收入住房困難家庭圓了住房夢。我縣建設(shè)的保障性住房建設(shè)小區(qū)共2個,縣城城區(qū)的位于縣城城南新區(qū),地處福泰路與外環(huán)路交匯處,與上武高速快捷通道相連(新的縣城行政中心距離只有1000米左右),交通便利,地理位置優(yōu)越。第四篇:保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報告重慶市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員關(guān)于我市城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報告(2010年9月26日在市三屆人大常委會第十九次會議上)市人大常委會:為全面了解我市城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況,進(jìn)一步推動我市保障性住房建設(shè),根據(jù)市人大常委會2010年工作安排,9月1日至2日,市人大常委會副主任王洪華率領(lǐng)由市人大各專門委員會、常委會各工作部門負(fù)責(zé)人和市人大代表城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作專業(yè)小組部分代表組成的調(diào)研組,對我市城鎮(zhèn)保障性住房九龍坡區(qū)華福家園廉租住房小區(qū)、疊彩城渝中區(qū)拆遷安置房(配建)小區(qū)、鴛鴦公共租賃住房“民心佳園”小區(qū)、金山工業(yè)園三區(qū)青年公寓、渝北太陽園經(jīng)濟(jì)適用住房項目、江北區(qū)石子山城中村改造等項目進(jìn)行了視察,召開了市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市地產(chǎn)集團(tuán)、市城投公司等相關(guān)部門和建設(shè)單位座談會,對我市城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、我市城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)取得顯著成績我市自2003年啟動廉租住房保障工作以來,先后實施了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、危舊房和棚戶區(qū)改造安置房、城中村改造安置房和農(nóng)民工公寓等五種住房保障方式,截止2009年底,全市共建成保障性住房1341萬平方米,惠及民眾約160余萬人(其中,建成廉租住房143萬平方米,實現(xiàn)了“雙困家庭”住房保障全覆蓋;建成經(jīng)濟(jì)適用住房1198萬平方米,;實施危舊房、煤礦棚戶區(qū)及城中村改造2000余萬平方米,;建設(shè)了130萬平方米農(nóng)民工公寓,進(jìn)城務(wù)工人員的居住條件逐步改善),有效地改善了部分住房困難群眾的居住條件,我市在保障性住房建設(shè)上的經(jīng)驗做法多次在國務(wù)院召開的保障性住房建設(shè)會議上進(jìn)行了交流,華福家園廉租住房小區(qū)建筑模型作為全國唯一廉租房建設(shè)模型被國家博物館收藏,中央各大新聞媒體曾多次集中宣傳了我市建設(shè)農(nóng)民工公寓等保障性住房的經(jīng)驗,得到了廣大干部群眾特別是住房困難群體的一致好評和高度贊譽。去年年底,我市積極探索創(chuàng)新保障方式,在全國率先大規(guī)模開展了公共租賃住房建設(shè),多種渠道解決城市低收入家庭住房困難,社會反響強(qiáng)烈,得到一致好評。今年全市計劃新開工建設(shè)廉租住房298萬平方米、目前所有新建項目已全面開工建設(shè);全市計劃開工建設(shè)公租房1000萬平方米,其中主城區(qū)開工建設(shè)750萬平方米,萬州、涪陵等六個中心城市和長壽、璧山兩個衛(wèi)星城市開工建設(shè)250萬平方米,目前,已經(jīng)全面完成開工任務(wù)。主要特點有:(一)堅持把解決住房問題作為改善民生的重大舉措,創(chuàng)新保障模式。近年來,我國住房制度設(shè)計上有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等,部分填補(bǔ)了保障性住房的空缺,但實踐中,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)適用房政策容易產(chǎn)生利益輸送和腐敗問題,而且廉租房針對的是“低保群眾”,一般只占當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦?%左右,90%以上的群眾還只能靠購買商品房解決住房問題。我市約有30%左右的低收入群體既享受不到保障房,短時期內(nèi)也買不起商品房。市委、市政府對解決這部分群眾的住房問題高度重視,去年底中共中央政治局委員、市委書記***在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,建設(shè)“宜居重慶”,就要把解決住房保障作為一個重大民生工程來抓。他指出,“今天,住房是老百姓最大的民生問題,我們黨要贏得民心,就要為老百姓蓋房子,努力實現(xiàn)?居者有其屋?,重慶一定要把這件事情辦好”。為此,市政府堅持把建設(shè)保障性住房不僅作為改善投資環(huán)境、吸引各類人才、拉動內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)問題,更是作為滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求、改善民生的政治責(zé)任,積極創(chuàng)新住房保障方式,確立了“低端有保障,中端有市場,高端有約束”的住房調(diào)控理念,決定大規(guī)模建設(shè)公共租賃房,形
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