【文章內(nèi)容簡介】 用房、戶外活動場地非常緊張。為了讓孩子們能正常入園，幼兒園多方協(xié)調(diào)采取租房、搭建板房、擴大班額、取消各種功能用房等形式，仍然不能有效解決幼兒上學的問題，同時因人員密集又產(chǎn)生擁堵、消防等安全隱患。六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 4 目前，中心園 600 多名孩子擠在僅 存的 1300 多平米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺活動，供需矛盾非常突出。該 園 急需修建 教學 樓與 幼兒 食堂。 國務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復重建 教育 公共服務(wù)設(shè)施 災(zāi)后盡快開展恢復性建設(shè)，堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，明確政策、加強保障，突出重點、分類指導，努力爭取災(zāi)后恢復重建的最大效益和最好效果，讓災(zāi)區(qū)人民滿意 。 將對口支援和社會捐贈資金優(yōu)先用于教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)將對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生最為直接的正面影響。 劍閣縣 普安幼兒園 又好又快的開展災(zāi)后重建工作是關(guān)系到當?shù)厣鐣€(wěn)定和發(fā)展大局的重要舉措。 項目建設(shè)是 確保 2021 年秋季讓學生回到永久性建筑內(nèi)學習和生活 的需要 按照 “2021 年 9 月 1 日前大部分學校要在永久性建筑恢復正常教學 ” 的重建目標，力爭到 2021 年秋季開學前，全面完成學?；謴椭亟ǎ袑W生回到永久性建筑校舍當中上課?；謴椭亟ǖ乃袑W校都要達到國家規(guī)定的有關(guān)標準，成為最牢固、安全的公共服務(wù)設(shè)施，按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把學校建設(shè)成為社會應(yīng)急避難場所 。 項目建設(shè)是改善 劍閣縣 普安幼兒園 教育環(huán)境的需要 通過該項目的建設(shè) ， 有利于改善 劍閣縣 普安幼兒園 的硬件條件，為全體師生提供一個優(yōu)美的學習 、生活、 工作環(huán)境 。 該 項 目建設(shè)是當?shù)貫?zāi)后重建的重要組成部份 “”汶川特大地震和 青川 級強烈余震，以及60 余次四級以上的余震，使 劍閣縣 遭受了歷史罕見 的 損失 。災(zāi)后重建刻不容緩， 項目建設(shè)全面涉及到各個方面。 項目 建六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 5 設(shè) 單位 劍閣縣 普安幼兒園 主要招收的是 當 地及周邊受災(zāi)鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 的生源為主要培養(yǎng)對象， 每一 名 幼兒 背后就是災(zāi)區(qū) 的一個 家庭，所以 該 園 的災(zāi)后重建項目對于提高當?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用。同時，也為 當 地培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的競爭能力打下了堅實的基礎(chǔ)。 該 項目建設(shè)是劍閣縣災(zāi)后重建工作的重要組 成部分。 項目建設(shè)可行性 項目建設(shè)具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行 該項目出于地震對學校各種設(shè)施的破壞和原有設(shè)施不能滿足發(fā)展需要的現(xiàn)狀進行重建，符合國家關(guān)于災(zāi)后重建的要求，符合四川省及廣元市的相關(guān)規(guī)劃，具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。 項目建設(shè) 項目 社會效益分析可行 建設(shè)方案規(guī)劃合理、科學，符合國家相關(guān)規(guī)范要求；投資估算準確，能夠控制項目投資；項目融資方案合理、可行，能保證項目所需資金的要求；建成之后， 該 園 的辦學條件將得到極大的改善，社會效益分析可行。 項目承建能力分析可行 項目 建設(shè) 單位 劍閣縣 普安幼兒園 是 具有五十年先進辦園經(jīng)驗的省級示范園；是“十五”國家科研課題《新世紀中國素質(zhì)教育研究現(xiàn)代幼兒英語》示范園；國家教育部“科學教育”子課題《相似性原理在幼兒潛能開發(fā)中的運用》試驗基地。是省級衛(wèi)生先進單位， 省、市巾幗文明示范崗， 市級最佳 文明單位 ， 市 一級 一類園，縣級名園。迎著改革的春風，普安幼兒園 已擴辦三所分園（橋東特色園、河西街幼兒園和六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 6 機關(guān)分園），共擁有 28 個教學班， 1000 多名幼兒。四 所 幼兒園交通便利，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學習樂園 。 該 園 管理團隊年齡結(jié)構(gòu)合理，擁有較高的政治素質(zhì)和管理才能，能夠協(xié)同有關(guān)方面完成好該項目的建設(shè)和運行。項目承建能力分析可行 。 項目建設(shè)組織管理合理可行 為切實加強災(zāi)后重建項目的領(lǐng)導， 該 園 成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組，落實專人專抓此項工作，為項目實施管理提供了強有力的組織保障。 該項目將選擇有資質(zhì)等級的單位設(shè)計施工，工程技術(shù)和質(zhì)量有保障；該項目擬實行公開招標，陽光操作，聘請質(zhì)監(jiān)，確保工程質(zhì)量和工程進度。 項目建設(shè)環(huán)境評價可行 該項目是 劍閣縣 災(zāi)后重建的重要內(nèi)容，在施工階段建設(shè)單位能夠有效控制環(huán)境污染，將該項目建設(shè)對周 圍環(huán)境的影響控制在允許范圍之內(nèi)。該項目建設(shè)環(huán)境評價可行。 存在問題與建議 該項目在建設(shè)的過程中，為了避免建筑材料價格的上漲，應(yīng)做好材料采購計劃及資金使用計劃。 該 項 目 應(yīng) 嚴 格 按 《 公 共 建 筑 節(jié) 能 設(shè) 計 標 準 》（ GB501892021）設(shè)計、施工，屋面、外墻、門窗等應(yīng)采取相應(yīng)的節(jié)能措施 。 該項目建設(shè)迫在眉睫，工期較短，要求極高。建議項目單位盡快申報該項目，加強和上級主管部門的溝通，爭取更多的政策支持，迅速落實項目建設(shè)資金。同時，在具體建設(shè)六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 7 過程中，應(yīng)加強成本控制和建設(shè)管理，杜絕浪費和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭取 黑龍 江省 人民政府援建資金，自覺主動接受各審批部門及援建部門的過程監(jiān)督，共同將 劍閣縣 普安幼兒園 災(zāi)后重建項目建成讓 援建方 放心、讓當?shù)匕傩諠M意、經(jīng)得起 歷史檢驗的安全、實用、環(huán)保、漂亮的 惠民工程 ，更好地服務(wù)于并惠及于當?shù)厝嗣?。 可行性研究報告 編制依據(jù) 1. 《汶川地震災(zāi)后恢復重建條例》 2. 《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復重建政策措施的意見》 3. 四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省 “”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案的通知》（川府發(fā)電〔 2021〕 96 號） 4. 《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復重 建的政策措施》 《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》（建標 [2021]159 號） 六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 8 第二章 項目建設(shè)的背景與必要性 項目建設(shè)的背景 我國 幼兒園發(fā)展歷程 1903 年 9 月，中國歷史上第一所幼兒教育機構(gòu) ——湖北幼稚園在武昌誕生。開啟了我國幼兒公共教育的先河，標志著我國現(xiàn)代意義上幼兒教育的開端。 改革開放以來，黨和政府確立了 “國家辦園 ”和 “社會力量辦園 ”相結(jié)合的幼兒教育發(fā)展方針，幼兒教育的普及工作迅猛發(fā)展。城市已經(jīng)基本解決了幼兒入 園難問題，入園率已達90％以上；農(nóng)村學前教育，尤其是學前一年教育有了極大發(fā)展，在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學前一年教育基本普及，而且向普及學前三年教育邁進。 20 世紀 80年代初，高師學前教育專業(yè)的研究生教育也開始發(fā)展，目前學前專業(yè)已有 8個碩士學位授予點。 1994 年，經(jīng)國務(wù)院學位委員會批準，誕生了我國第一個幼兒教育學博士學位授予點 。 1999 年，我國西部 11 個省（自治區(qū)）平均學前三年受教育率已達 ％，學前一年受教育率達 ％，提前實現(xiàn)了全國幼教事業(yè) “九五 ”規(guī)劃確定的指標。高水平的幼兒教師教育體系正在形成 。 高 等幼兒教師教育獲得較快發(fā)展，一些綜合大學也設(shè)置學前教育專業(yè)，學前教育專業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的培養(yǎng)目標和課程設(shè)置。 2021 年，我國第一位進博士后流動站研究學前教育的學者出站。隨著我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和幼教改革的深入，幼兒教師教育逐步實現(xiàn)了正規(guī)培養(yǎng)與非正規(guī)培訓、職前培養(yǎng)六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 9 和職后培訓 的 結(jié)合，并朝著多元化、高層次、高質(zhì)量的方向發(fā)展，一個高水平的、完善的幼兒教師終身教育體系正在逐步形成。 幼兒教育 在基礎(chǔ) 教育 中的地位和作用愈 來 愈大。 “ ” 特大地震情況介紹 2021 年 5 月 12 日發(fā)生的汶川里氏 八級特大 地震（ 本報告簡稱 “ ”特大地震）是一場巨大災(zāi)難，它震驚了中國，也震驚了世界。權(quán)威地震專家錢洪認為：本次地震是千年不遇的特大地震。本次地震顯著特點是震源淺，大概是十公里左右；震級高，達八級；烈度最高達到十一度。這一次地震震中位于汶川縣映秀鎮(zhèn)，而破裂帶長度達到 300 公里，一直到達廣元 市 青川縣。地震對阿壩、成都、德陽、綿陽、廣元等市（州）造成巨大的破壞，而且還在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至波及到全國絕大部分地區(qū)乃至境外。 “ ”特大地震給四川等災(zāi)區(qū)造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，使我國 13 億人都 為之悲痛欲絕，全世界都為之動容。對于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開展災(zāi)后重建，恢復人們的生活和經(jīng)濟發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。 廣元市在 “ ”特大地震 中嚴重受損 廣元市位于四川省北部，北與甘肅省武都縣、文縣、陜西省寧強縣、南鄭縣交界；南與南充市的南部縣、閬中市為鄰；西與綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣相連；東與巴中市的南江縣、巴州區(qū)接壤。 廣元市位于此次汶川地震的破裂帶邊緣，是 “ ”特大地震四川省重災(zāi)區(qū)之一，損失極為嚴重。 據(jù) 廣元市人民政府第 15 次 抗震救災(zāi) 新聞發(fā)布會 報道 ：截至 目前 廣元市因地震六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 10 災(zāi)害死亡人數(shù) 達 4819 人，受傷 28241 人 (重傷 2660 人 )， 失蹤 125 人， 臨時安置人員 萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，該市直接 經(jīng)濟損失 億元 。 廣元市 劍閣縣 在 “ ”特大地震 中嚴重受損 該項目所在地 ——廣元市 劍閣縣 ，受此次地震災(zāi)害影響，當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成慘重的損失。 08 年 5 月 25日的 使包括 劍閣 普安幼兒園 在內(nèi)的 劍閣縣 災(zāi)情進一步加劇。地震除了奪 去 當?shù)厝罕姷纳徒】?，使他們的財產(chǎn)遭受到巨大的損失，對全 縣 各類基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴重之外，還對當?shù)氐墓卜?wù)和社會事業(yè)設(shè)施造成了毀滅性的打擊 。 本次項目申報單位在 “ ”特大地震中受損嚴重 本次項目申報單位 劍閣縣教育 局整個 系統(tǒng)在 大地震災(zāi)害中損失巨大， 113 所學校全面受災(zāi)，受傷 43 人，校園外死亡 2 人。全縣原有校舍建筑面積 68 萬多平方米，受損校舍面積 55 萬多平方米，受損面達 80%以上（其中倒塌校舍面積 9032 平方米，經(jīng)鑒定可維修加固面積為 23 萬多平方米，屬 D 級危房必須拆除的校舍面積為 30 多萬平方米），毀壞教學設(shè)備儀器 7 萬多臺件套，毀壞圖書 53 萬多冊，毀壞附屬設(shè)施 119 處?！?”汶川特大地震造成全縣教育系統(tǒng)直接經(jīng) 濟損失 億元 。 本次項目 建設(shè)單位在 “ ”特大地震 中受損嚴重 “ 5 12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學樓、幼兒食堂共計 1158 平方米 ,成為Ｄ級危房已拆除；形成 C級危房 880 平方米 ， B 級危房 1097 平方米 ，一所分園停辦，運動場、另外兩所分園房屋也遭受了嚴重損壞，六盤水市藝術(shù)幼兒園 建項目 可行性報告 11 幼兒教學用房、生活用房、戶外活動場地非常緊張。為了讓孩子們能正常入園，幼兒園多方協(xié)調(diào)采取租房、搭建板房、擴大班額、取消各種功能用房等形式，仍然不能有效解決幼兒上學的問題，同時因人員密集又產(chǎn)生擁堵、消防等安全隱患。目 前，中心園 600 多名孩子擠在僅存的 1300 多平 方 米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺活動，供需矛盾非常突出。該園 急需修建 教學 樓與 幼兒食堂 。 國務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復重建公共服務(wù)設(shè)施 國務(wù)院《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出的一樣， “堅持以人為本，優(yōu)先恢復重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施 ”，這是每一個受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作的優(yōu)先選擇，也是各項建設(shè)的重中之重。 劍閣縣 普安幼兒園 在當?shù)負碛休^大影響力，其又好又快的開展災(zāi)后重建 ，可以 提高當?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心， 幫助恢復人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài) 。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是 確保 2021 年秋季讓學生回到永久性建筑內(nèi)學習和生活 的需要 按照 國務(wù)院“ 2021 年 9 月 1 日前大部分學校要在永久性建筑恢復正常教學 ” 的重建目標，力爭到 2021 年秋季開學前，全面完成學校恢復重建，所有學生回到永久