【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地城市，以大交通帶動(dòng)大旅游、以大數(shù)據(jù)助推大旅游，促進(jìn)農(nóng)旅、文旅、工旅等深度融合，加快發(fā)展避暑納涼、休閑度假、冬季滑雪、戶外運(yùn)動(dòng)等山地旅游新業(yè)態(tài)，不斷豐富中國(guó)涼都品牌內(nèi)涵。加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，重點(diǎn)打造一批具有唯一性和競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)，完善配套設(shè)施和功能，提升服務(wù)管理水平。到20xx年，接待游客20xx萬人次以上，旅游總收入達(dá)到260億元左右。做好山地特色城鎮(zhèn)文章。遵循城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間規(guī)模產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)管理三大環(huán)節(jié)、改革科技文化三大動(dòng)力、生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、政府社會(huì)市民三大主體，全面提高城市工作水平。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，優(yōu)化城市空間布局，加快推進(jìn)兩個(gè)三地同城化融合發(fā)展。加強(qiáng)城鎮(zhèn)地上地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取海綿城市試點(diǎn)，建成城市地下綜合管廊等項(xiàng)目，加快完善城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)市中心城區(qū)城市軌道交通立項(xiàng)工作。加快智慧城市建設(shè)，提升城市管理智能化水平。打造一批特色小城鎮(zhèn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造，培育一批區(qū)域性中心村和示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?四)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)、大健康行動(dòng)為抓手，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。把大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)姊妹篇作為我市彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎來抓。大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。加快引進(jìn)落地一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，建成北斗大數(shù)據(jù)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)等一批產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)云上貴州安全云運(yùn)用中心等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)，打通黔貨出山?jīng)龆颊浜煤途W(wǎng)貨下鄉(xiāng)雙向通道。全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)招商引智工作。到20xx年，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到180億元左右。大力實(shí)施大健康戰(zhàn)略行動(dòng)。圍繞醫(yī)、養(yǎng)、健、管，推進(jìn)大健康六大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快發(fā)展大健康醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展中藥材及民族藥材、中成藥及民族藥品，打造大健康醫(yī)藥和大健康醫(yī)療品牌。突出健養(yǎng)結(jié)合，加快發(fā)展綠色健康、養(yǎng)身養(yǎng)老、戶外運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)。到20xx年，大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元左右。大力發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景的裝備制造業(yè)。大力發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年產(chǎn)值達(dá)到100億元左右。建設(shè)一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流等服務(wù)業(yè)?！　?五)堅(jiān)持以互聯(lián)互通為目標(biāo)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建成滬昆客專境內(nèi)段、安六城際鐵路，加快推進(jìn)畢水興城際鐵路水城至盤縣段、六盤水經(jīng)威寧至昭通城際鐵路立項(xiàng)工作。建成盤興、六威高速公路，加快推進(jìn)納興高速、宜六高速赫章至六盤水段建設(shè)，形成三橫兩縱一環(huán)線的主骨架。加快國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道提等改造步伐，實(shí)現(xiàn)90%國(guó)道、30%省道提等為二級(jí)以上公路，力爭(zhēng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)二級(jí)路全覆蓋，100%行政村通油路、通客車。培育和加密月照機(jī)場(chǎng)航線，到20xx年進(jìn)出港旅客突破50萬人次。開工建設(shè)盤縣機(jī)場(chǎng)并力爭(zhēng)十三五建成。推進(jìn)北盤江航運(yùn)建設(shè)。加快完善水利工程網(wǎng)絡(luò)。圍繞縣縣有中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定供水水源目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)一批保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化用水的骨干水源工程。大力推進(jìn)盤縣英武和水城縣彭家橋兩座大型水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)十三五開工建設(shè)。加強(qiáng)供水管網(wǎng)工程和民生水利保障工程建設(shè)維護(hù)管理。實(shí)施農(nóng)田水利配套工程。加快完善信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施寬帶六盤水工程，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合。到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自然村村村通寬帶。推進(jìn)無線城市建設(shè)，加快手機(jī)免費(fèi)無線上網(wǎng)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4G、無線局域網(wǎng)城鄉(xiāng)全覆蓋。加快完善能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建成一批高效率的輸變電站及大容量輸電走廊。規(guī)劃建設(shè)煤層氣、頁(yè)巖氣、焦?fàn)t煤氣輸送管網(wǎng)工程，建設(shè)一批LNG工廠和加氣站。建成中緬天然氣管道六盤水支線工程?！　?六)堅(jiān)持以生態(tài)文明為引領(lǐng)，推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)綠色化。在建上下功夫。大力實(shí)施退耕還林、荒山造林、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程，確保森林覆蓋率年均提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。在護(hù)上出實(shí)招。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理及配套收集系統(tǒng)、垃圾回收運(yùn)儲(chǔ)處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，建成重點(diǎn)流域沿岸工業(yè)廢水及生活污水處理工程。加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，加大農(nóng)田改良和修復(fù)力度。在治上使狠勁。加強(qiáng)大氣污染防治，加快清潔能源代替利用。開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境集中連片治理。推進(jìn)水源地環(huán)境整治。到20xx年，市中心城區(qū)空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良率穩(wěn)定在85%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。在管上求實(shí)效。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。用好兩把利劍，強(qiáng)化兩個(gè)問責(zé)，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法犯罪行為，做到鐵腕治污、不欠新賬。　　(七)堅(jiān)持以三變改革為突破，全面推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。著力構(gòu)建加快發(fā)展新體制。深化三變改革，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和股權(quán)交易平臺(tái)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，建立股權(quán)監(jiān)管機(jī)制、股權(quán)退出機(jī)制、合同備案機(jī)制、法律顧問機(jī)制，激發(fā)三變改革綜合效應(yīng)。深入推進(jìn)行政審批、國(guó)有企業(yè)、資源配置、財(cái)稅金融等體制機(jī)制改革，扎實(shí)推進(jìn)教科文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)和司法、社會(huì)治理體制改革。完善落實(shí)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的政策措施，著力保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求，到20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60%。努力開創(chuàng)對(duì)外開放新局面。完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，抓住國(guó)家實(shí)施一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇，積極參與區(qū)域分工協(xié)作，重點(diǎn)推動(dòng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀及東南亞、東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來，主動(dòng)融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)大通關(guān)、大開放、大物流作用，把涼都消夏文化節(jié)辦成開放大平臺(tái)，不斷提高對(duì)外開放水平。全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。實(shí)施人才引領(lǐng)工程，加強(qiáng)與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新合作，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。加強(qiáng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。提高社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。　　(八)堅(jiān)持以民生改善為根本，著力提高公共服務(wù)水平。集中力量實(shí)施以脫貧攻堅(jiān)第一民生工程為重點(diǎn)的1+7民生工程，讓人民群眾有更多的獲得感。深入實(shí)施教育提升工程。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，基本普及20xx年教育，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。新增省級(jí)示范性普通高中5所、省級(jí)示范性幼兒園10所。優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高校內(nèi)涵建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極發(fā)展民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育和民辦教育。深入實(shí)施健康涼都建設(shè)工程。大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生十百千工程，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。加快發(fā)展智慧醫(yī)療。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的全過程食品安全監(jiān)管制度。強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)管理，落實(shí)全面二孩政策。深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)，大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入實(shí)施社會(huì)保障兜底工程。推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和民政醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有醫(yī)療保障。全面提升自然災(zāi)害綜合防范和應(yīng)對(duì)能力。深入實(shí)施城鄉(xiāng)危舊房改造工程。加強(qiáng)城市老舊住房隱患排查排除，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障房、易地扶貧搬遷房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，推動(dòng)城鎮(zhèn)保障房向建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和教育園區(qū)延伸，