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正文內(nèi)容

關(guān)于超越利益集團(tuán)的書(shū)面采訪(編輯修改稿)

2024-11-09 00:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 反面的經(jīng)驗(yàn),像宋徽宗那樣就沒(méi)有做到,因此,北宋在《清明上河圖》的繁華中,突然消失了。從歷史到現(xiàn)在到未來(lái),“中國(guó)模式”的確具有自己鮮明的特征,它并不只是一個(gè)含義不清的詞匯,而是一種實(shí)實(shí)在在的政治理念和制度實(shí)踐。雖然時(shí)代的變遷,很多形式需要改變,然而,“中國(guó)模式”的核心理念依然具有長(zhǎng)期價(jià)值,甚至是必然的,這就是本書(shū)的核心,“超越利益集團(tuán)”。問(wèn)題1您的下一個(gè)寫(xiě)作計(jì)劃是什么,可以和我們分享嗎?祝您寫(xiě)作順利。謝謝您。答:《超越利益集團(tuán)》一書(shū)原稿有37萬(wàn)字,出版時(shí)刪減到30萬(wàn)字以內(nèi)。實(shí)際上,關(guān)于宋朝還有很多話題在此書(shū)中沒(méi)有涉及,例如,宋朝的經(jīng)濟(jì)、科技、對(duì)外關(guān)系、海外貿(mào)易、文學(xué)藝術(shù)、宗教等。因此,下一步的寫(xiě)作計(jì)劃之一就是《超越利益集團(tuán)》的續(xù)集,將宋朝這一話題說(shuō)完。因此,刪減的一些內(nèi)容,有一部分會(huì)在續(xù)集中討論。在本書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程中,實(shí)際上還有一個(gè)附帶的課題。曾經(jīng)有人與我爭(zhēng)論,《水滸》中的梁山好漢算不算黑社會(huì)?當(dāng)現(xiàn)代西方國(guó)家難以擺脫黑社會(huì)時(shí),當(dāng)中國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)黑社會(huì)時(shí),這個(gè)話題的確很有意思。因此,在完成《超越利益集團(tuán)》續(xù)集之前,我正在寫(xiě)作一本關(guān)于黑社會(huì)的書(shū)。它從一個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題開(kāi)始:古代有沒(méi)有黑社會(huì)?一旦要回答這個(gè)問(wèn)題,就會(huì)發(fā)現(xiàn),歐洲古代與中國(guó)古代是不一樣的,那么,這一不同的原因究竟是什么?解讀這一原因,也就能回答為何在現(xiàn)代西方制度下黑社會(huì)容易出現(xiàn)。也可以展開(kāi)討論,如何才能治理和防止黑社會(huì)。當(dāng)然,黑社會(huì)話題與宋朝歷史的解讀有一定的關(guān)系,我還是想盡快完成《超越利益集團(tuán)》的續(xù)集。同時(shí)也希望得到讀者的反饋意見(jiàn)。第二篇:解讀中國(guó)利益集團(tuán)承認(rèn)中國(guó)也有利益集團(tuán),這本身即是一個(gè)社會(huì)變革的過(guò)程“全世界無(wú)產(chǎn)者,聯(lián)合起來(lái)!”──曾經(jīng),這個(gè)口號(hào)振奮了無(wú)數(shù)人。為什么聯(lián)合?除了有共同的理想,還有著共同的利益。而且,聯(lián)合起來(lái)才有力量。這是社會(huì)利益集團(tuán)出現(xiàn)的基礎(chǔ)。很長(zhǎng)一段時(shí)間里,代表“局部”、“狹隘”和“個(gè)人”利益的利益集團(tuán)得不到承認(rèn),也不被允許存在和發(fā)展。xx遠(yuǎn)華走私案使人們從夢(mèng)中醒來(lái),利益集團(tuán)并不遙遠(yuǎn),它的存在并不會(huì)因?yàn)椤安怀姓J(rèn)”受到影響。事實(shí)上,人們的表述中早已出現(xiàn)了“既得利益集團(tuán)”,利益集團(tuán)的出現(xiàn)似乎總是伴隨著貶義。中國(guó)共產(chǎn)黨十六大以來(lái),新一屆政府力倡“平衡”,在調(diào)整利益再分配中堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公正與公平,其間就包含著平衡和調(diào)控利益集團(tuán)。在這種情況下,對(duì)“利益集團(tuán)”才有了嚴(yán)肅意義上的解讀。中國(guó)有哪些利益集團(tuán)2002年7月,為聲援支持侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)中國(guó)受害者民間對(duì)日索賠,上海、江蘇、浙江、湖南等地高校教授、研究生、大學(xué)生代表、醫(yī)生代表等組織了“原告聲援團(tuán)”。2002年11月4日,“聲援團(tuán)”還與中國(guó)原告團(tuán)、日本律師辯護(hù)團(tuán)、原告證人、全國(guó)各地原告一道,在浙江義烏市崇山村舉行“細(xì)菌戰(zhàn)訴訟二審聲援大會(huì)”,繼續(xù)推動(dòng)細(xì)菌戰(zhàn)訴訟工作。研究者認(rèn)為,“聲援團(tuán)”是常說(shuō)的黑社會(huì)組織、幫會(huì)、走私集團(tuán)、地下傳銷組織等非法利益集團(tuán)之外的另一種利益集團(tuán)。事實(shí)上,人們往往忽視了合法的利益集團(tuán),比如常見(jiàn)的村民自治委員會(huì)、居委會(huì)、經(jīng)有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)的社團(tuán)以及民間自發(fā)產(chǎn)生的公民自助組織、興趣組織等。中國(guó)社會(huì)正從單一性社會(huì)向多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)型。深圳大學(xué)管理學(xué)院程浩認(rèn)為,社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一個(gè)令人矚目的現(xiàn)象是:整個(gè)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化與重組,原有的社會(huì)利益格局被打破,新的利益群體和利益階層逐步形成,并分化組合成特定的“利益集團(tuán)”,并不同程度地對(duì)地方政府決策施加影響。程浩所說(shuō)的利益群體和利益階層,包括私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶、自由職業(yè)人員、受聘受雇人員等不同的利益群體和利益階層,甚至還包括駐大陸臺(tái)商的利益群體和“買辦”者利益階層。有了這樣的基礎(chǔ),加上公民利益意識(shí)的覺(jué)醒和維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng),特別是“集團(tuán)意識(shí)”的形成,以及政治的民主化、法治化和現(xiàn)代交通與信息技術(shù)的發(fā)展,使得利益集團(tuán)的產(chǎn)生,成為一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)。中組部黨建研究所和深圳大學(xué)當(dāng)代中國(guó)政治研究中心做出的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示:中國(guó)現(xiàn)有社會(huì)利益集團(tuán),大多沒(méi)有完備的組織形態(tài),也沒(méi)有固定的組織架構(gòu),只是松散地、自發(fā)地、臨時(shí)性地“結(jié)伙”,以協(xié)同行動(dòng),表達(dá)其特定的利益訴求。部分有規(guī)范組織形式的利益集團(tuán),多以社團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合體(會(huì))、委員會(huì)等形態(tài)存在。也有的以幫派、行會(huì)等形態(tài)存在。西方社會(huì)利益集團(tuán)一般具有自發(fā)性、對(duì)抗性特征,且強(qiáng)調(diào)均衡和相互制約。相較而言,中國(guó)的利益集團(tuán)有著不一樣的特征。中國(guó)利益集團(tuán)發(fā)展不平衡,代表社會(huì)弱勢(shì)群體利益的利益集團(tuán)比較薄弱。合法利益集團(tuán)絕大多數(shù)由政府主導(dǎo)產(chǎn)生,官辦色彩較濃。中國(guó)利益集團(tuán)無(wú)論組織結(jié)構(gòu)還是職能角色都還不成熟,具有明顯的過(guò)渡性。利益集團(tuán)之間存在著非對(duì)抗性矛盾。許多非法利益集團(tuán)借合法外殼存在或寄生在合法組織之中。根據(jù)其組織化程度,中國(guó)的利益集團(tuán)還可以分為高度組織化、具有一定組織程度、組織松散以及非正式組織群體。根據(jù)其活動(dòng)目標(biāo),又可以分為經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán)和非經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán);根據(jù)存在時(shí)間的長(zhǎng)短,分為常設(shè)性利益集團(tuán)與臨時(shí)性利益集團(tuán)。利益集團(tuán)影響地方政府決策“區(qū)里的干部一般不敢隨便得罪他們,不能說(shuō)他們有能力想讓誰(shuí)上誰(shuí)就能上,但他們確有能力在需要由區(qū)人大通過(guò)投票決定干部任用時(shí),不想讓誰(shuí)上誰(shuí)就上不成,該區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)他們禮讓三分?!蹦戏侥呈袇^(qū)一位干部在接受調(diào)查時(shí),對(duì)兩位區(qū)人大代表作這樣的評(píng)論。這兩位“大名鼎鼎”的代表分別是其所在居委會(huì)的主任及居委會(huì)所屬股份公司的董事長(zhǎng),是典型的地方實(shí)力派人物?;诘鼐?、血緣和共同的經(jīng)濟(jì)利益,他們所在的居委會(huì)及公司,都是一個(gè)特殊的利益集團(tuán),而這兩位區(qū)人大代表,就是其所在利益集團(tuán)的代言人。可以看出,地方政府的決策受利益集團(tuán)的影響已經(jīng)很深。這種影響不僅僅局限在人事任免上。調(diào)查顯示,利益集團(tuán)施加影響的方式包括:賄賂,個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),游說(shuō),求助于“精英人物”,通過(guò)主管部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo),借助媒體呼吁,利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律,施壓性集體行動(dòng),參與或操縱選舉等。這些方式,有直接的,也有間接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影響的內(nèi)容包括:地方政府公共投資、財(cái)政資金分配、財(cái)政稅收、政策法規(guī)的制訂。報(bào)告列舉了一個(gè)事例:南方某市從2001年起,要比照“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”應(yīng)稅項(xiàng)目,對(duì)執(zhí)業(yè)律師征收個(gè)人所得稅。按此計(jì)算,執(zhí)業(yè)律師40%以上的業(yè)務(wù)收入要用于納稅(%,個(gè)人所得稅35%)。執(zhí)業(yè)律師們通過(guò)該市律師協(xié)會(huì),一致要求市政府減輕稅賦,否則他們便考慮遷往廣州、北京、上海等地執(zhí)業(yè)。為此,市司法局專門(mén)向市委、市政府報(bào)送一份緊急報(bào)告,促成政府修改了律師條例,并參照北京、上海等地的規(guī)定,將律師個(gè)人所得稅核定為總收入的6%,減輕了律師稅賦。調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,合法的影響是有好處的:能夠化非法的、抗議性的利益表達(dá)為合法的、建設(shè)性的利益表達(dá);能夠?yàn)榈胤秸疀Q策提供信息。有利于提高地方政府公共決策的公正性、合理性。有利于推進(jìn)基層民主發(fā)展。然而,程浩認(rèn)為:“各個(gè)階層分別代表的利益群體之間第三篇:解讀中國(guó)利益集團(tuán)承認(rèn)中國(guó)也有利益集團(tuán),這本身即是一個(gè)社會(huì)變革的過(guò)程“全世界無(wú)產(chǎn)者,聯(lián)合起來(lái)!”──曾經(jīng),這個(gè)口號(hào)振奮了無(wú)數(shù)人,解讀中國(guó)利益集團(tuán)。為什么聯(lián)合?除了有共同的理想,還有著共同的利益。而且,聯(lián)合起來(lái)才有力量。這是社會(huì)利益集團(tuán)出現(xiàn)的基礎(chǔ)。很長(zhǎng)一段時(shí)間里,代表“局部”、“狹隘”和“個(gè)人”利益的利益集團(tuán)得不到承認(rèn),也不被允許存在和發(fā)展。xx遠(yuǎn)華走私案使人們從夢(mèng)中醒來(lái),利益集團(tuán)并不遙遠(yuǎn),它的存在并不會(huì)因?yàn)椤安怀姓J(rèn)”受到影響。事實(shí)上,人們的表述中早已出現(xiàn)了“既得利益集團(tuán)”,利益集團(tuán)的出現(xiàn)似乎總是伴隨著貶義。中共十六大以來(lái),新一屆政府力倡“平衡”,在調(diào)整利益再分配中堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公正與公平,其間就包含著平衡和調(diào)控利益集團(tuán)。在這種情況下,對(duì)“利益集團(tuán)”才有了嚴(yán)肅意義上的解讀。中國(guó)有哪些利益集團(tuán)2002年7月,為聲援支持侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)中國(guó)受害者民間對(duì)日索賠,上海、江蘇、浙江、湖南等地高校教授、研究生、大學(xué)生代表、醫(yī)生代表等組織了“原告聲援團(tuán)”。2002年11月4日,“聲援團(tuán)”還與中國(guó)原告團(tuán)、日本律師辯護(hù)團(tuán)、原告證人、全國(guó)各地原告一道,在浙江義烏市崇山村舉行“細(xì)菌戰(zhàn)訴訟二審聲援大會(huì)”,繼續(xù)推動(dòng)細(xì)菌戰(zhàn)訴訟工作。研究者認(rèn)為,“聲援團(tuán)”是常說(shuō)的黑社會(huì)組織、幫會(huì)、走私集團(tuán)、地下傳銷組織等非法利益集團(tuán)之外的另一種利益集團(tuán)。事實(shí)上,人們往往忽視了合法的利益集團(tuán),比如常見(jiàn)的村民自治委員會(huì)、居委會(huì)、經(jīng)有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)的社團(tuán)以及民間自發(fā)產(chǎn)生的公民自助組織、興趣組織等。中國(guó)社會(huì)正從單一性社會(huì)向多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)型。深圳大學(xué)管理學(xué)院程浩認(rèn)為,社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一個(gè)令人矚目的現(xiàn)象是:整個(gè)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化與重組,原有的社會(huì)利益格局被打破,新的利益群體和利益階層逐步形成,并分化組合成特定的“利益集團(tuán)”,并不同程度地對(duì)地方政府決策施加影響。程浩所說(shuō)的利益群體和利益階層,包括私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶、自由職業(yè)人員、受聘受雇人員等不同的利益群體和利益階層,甚至還包括駐大陸臺(tái)商的利益群體和“買辦”者利益階層。有了這樣的基礎(chǔ),加上公民利益意識(shí)的覺(jué)醒和維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng),特別是“集團(tuán)意識(shí)”的形成,以及政治的民主化、法治化和現(xiàn)代交通與信息技術(shù)的發(fā)展,使得利益集團(tuán)的產(chǎn)生,成為一種不以人的
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