【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 武漢向蜂擁而至的媒體放出毫言：?年底前出產(chǎn) 20輛單價(jià)在 200萬(wàn)元左右的高檔客車(chē)，預(yù)計(jì)到 20xx 年，中譽(yù)汽車(chē)的產(chǎn)值將達(dá)到 50 億－ 100 億元。? 就在童江亮信誓旦旦之時(shí)， 3 月底，另一家浙江摩托車(chē)企業(yè)萬(wàn)豐奧特推出了第一款商務(wù)車(chē) —— 萬(wàn)豐速威。 進(jìn)入 6 月，?波導(dǎo)要砸 50 億元進(jìn)入汽車(chē)行業(yè)?的標(biāo)題頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。 半年間，即發(fā)生四樁收購(gòu)案。來(lái)自浙江 有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，從迄今為止惟一一家獲得轎車(chē)生產(chǎn)資格的吉利集團(tuán)，到最近相繼買(mǎi)股份入行的寧波華翔、浙江萬(wàn)豐，蕭山中譽(yù)，以及正在進(jìn)行電動(dòng)車(chē)研制的萬(wàn)向集團(tuán)，浙江進(jìn)軍汽車(chē)整車(chē)制造的民營(yíng)企業(yè)已接近十家。其中大多數(shù)企業(yè)是從汽車(chē)相關(guān)行業(yè)殺入。 行業(yè)信息分析報(bào)告 20xx年 8月 9日 11 走非主流路線(xiàn) 和杭掛一樣，其他的浙江汽車(chē)企業(yè)都是選擇規(guī)模要求不高的商用車(chē)市場(chǎng)，中譽(yù)、橫店、鐵牛都是做客車(chē)，萬(wàn)豐的皮卡也在國(guó)內(nèi)占有一定的市場(chǎng)，現(xiàn)在正開(kāi)始生產(chǎn)商務(wù)車(chē)。在新一輪造車(chē)熱中，浙江民企紛紛選擇了非主流車(chē)型。 陳永興認(rèn)為，?浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是資本分布比較分散，造轎車(chē)對(duì)規(guī)模 要求太高了。我們這種選擇是明智的。? 目前，童江亮最想要的轎車(chē)目錄還是一張畫(huà)餅。 20xx 年，中譽(yù)銷(xiāo)售收入為 18002 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元。杭州中譽(yù)特颯客汽車(chē)有限公司是童最初準(zhǔn)備搭建的理想平臺(tái)：中美合資、總投資 2 億美元、坐落于杭州下沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。但是，童的主業(yè)是房地產(chǎn)，其手頭最大的項(xiàng)目是地處蕭山的中譽(yù)現(xiàn)代城。他手頭的資金并不寬裕。 最近一段時(shí)間，童江亮正在四處出擊，頻繁接觸杭州銀行界。 20xx年 6 月，金信信托?中譽(yù)現(xiàn)代城房產(chǎn)集合資金信托項(xiàng)目?募集成功，募集資金額度 5000 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)收益率 ％，期 限為二年。童江亮希望這筆錢(qián)用于中譽(yù)在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而騰出力量再實(shí)現(xiàn)中譽(yù)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的布局。 第三章 中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)過(guò)熱呼？ 兩種觀點(diǎn)的碰撞 第一節(jié) 三成車(chē)貸墜黑洞 汽車(chē)業(yè)投資過(guò)熱？ 一、山雨欲來(lái) 來(lái)自發(fā)改委的消息稱(chēng)，眼下一項(xiàng)針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱的調(diào)查正在進(jìn)行中。 此項(xiàng)調(diào)查由發(fā)改委發(fā)起，并委托中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱(chēng)中汽協(xié)）具體實(shí)施。調(diào)查的重點(diǎn)是，各地一些瀕臨破產(chǎn)或效益不佳、規(guī)模小的整車(chē)企業(yè)盲目上汽車(chē)項(xiàng)目。據(jù)了解，整個(gè)調(diào)查報(bào)告已成文，并上報(bào)到發(fā)改委。 發(fā)改委政策產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士接受《 21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》 采訪時(shí)說(shuō)，?我們確實(shí)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資熱進(jìn)行調(diào)查，但所有內(nèi)容都保密。? 這令汽車(chē)業(yè)許多人士誠(chéng)惶誠(chéng)恐，他們猜測(cè) —— 下一步會(huì)否有限制汽車(chē)投資的措施出臺(tái)？ 行業(yè)信息分析報(bào)告 20xx年 8月 9日 12 與此呼應(yīng)的是， 7 月 3日，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司頒發(fā)關(guān)于舉辦《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)會(huì)的通知， 134 家整車(chē)企業(yè)名列其中。通知稱(chēng)，?為了保證《公告》的嚴(yán)肅性和公正性，我司將對(duì)各車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)地址和生產(chǎn)地址等信息進(jìn)行登記核實(shí)。? 今年 4 月 28 日，新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策草案修改完成。一周后，征求意見(jiàn)稿出籠。此前，各大汽車(chē)企業(yè)已通過(guò)各種渠道提前拿到文本，而一些 中小企業(yè)也忐忑不安地研究起來(lái)。 新政策意見(jiàn)稿提出政策目標(biāo) —— 產(chǎn)品法制化管理，扶持骨干企業(yè)，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略。初衷意在推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組，提高汽車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 熟知內(nèi)情的有關(guān)人士私下表示，中汽協(xié)此次調(diào)查汽車(chē)投資熱，正是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策正式出臺(tái)的前一個(gè)步驟。下一步可能會(huì)對(duì)那些有整車(chē)生產(chǎn)資格而沒(méi)有規(guī)模和效益的企業(yè)有所措施。 7 月 16 日，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)發(fā)展公司首席分析師賈新光告訴記者：?由于目前許多大汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)紛紛擴(kuò)產(chǎn)，而民營(yíng)資本也不斷在進(jìn)入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，造成了整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資熱。 ? 賈新光在業(yè)內(nèi)一直是不贊成用行政手段干預(yù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民主派。據(jù)賈新光介紹，早在 1972 年，中國(guó)曾出現(xiàn)汽車(chē)工業(yè)投資過(guò)熱的現(xiàn)象。近年來(lái)，隨著家用轎車(chē)需求的大量產(chǎn)生，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，第二輪汽車(chē)投資熱正在到來(lái)。 種種跡象顯示，?中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要防止投資過(guò)度?可能不會(huì)停留在嘴上了，實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作或許不久就會(huì)開(kāi)始。 二、 1000 萬(wàn)輛的速度 發(fā)改委開(kāi)始的整肅行動(dòng)，無(wú)疑與近年來(lái)不可遏制的汽車(chē)投資熱密切相關(guān)。自 1999 年以來(lái)，汽車(chē)市場(chǎng)正以每年 30％左右的速度增長(zhǎng)，按照賈新光的預(yù)測(cè)， 20xx 年的增長(zhǎng)幅度即便不 會(huì)超過(guò)去年，也會(huì)保持一個(gè)相對(duì)較高的增長(zhǎng)率，這主要將依靠私人購(gòu)車(chē)因素的推動(dòng)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)將保持 20％左右的增長(zhǎng)率。 巨大的市場(chǎng)潛力和贏利前景，吸引了眾多的投資擁向汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。原有生產(chǎn)企業(yè)紛紛加大投資，產(chǎn)能產(chǎn)量快速增長(zhǎng)；新投產(chǎn)企業(yè)也紛紛上馬。 20xx 年，汽車(chē)業(yè)固定資產(chǎn)超過(guò) 3000 億元，工業(yè)產(chǎn)值超過(guò) 5000 億元，汽車(chē)總產(chǎn)量超過(guò) 300 萬(wàn)輛，其中轎車(chē)產(chǎn)量首次突破 100 萬(wàn)輛大關(guān)。 行業(yè)信息分析報(bào)告 20xx年 8月 9日 13 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有近 20 家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)，范圍涉及轎車(chē)、皮卡、商務(wù)車(chē)和客車(chē)。在這些造車(chē)民企中，吉利造轎車(chē)；中譽(yù)、橫店、鐵牛做客車(chē) ；華翔入主中興汽車(chē)，致力于皮卡和越野車(chē)的生產(chǎn)；萬(wàn)豐憑借皮卡已在國(guó)內(nèi)占有一定的市場(chǎng)，現(xiàn)在正開(kāi)始生產(chǎn)商務(wù)車(chē)。尤其是民間資本雄厚的江浙一帶，已然是新一輪汽車(chē)投資熱的?重災(zāi)區(qū)?。 今年 5 月，一份來(lái)自國(guó)家信息中心的報(bào)告稱(chēng)，目前我國(guó)的汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)已達(dá) 100 多家，全國(guó)有 27 個(gè)?。ㄊ校┥a(chǎn)汽車(chē)， 17 個(gè)省（市）生產(chǎn)轎車(chē)， 23 個(gè)?。ㄊ校┮呀ǔ赊I車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)；全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能已達(dá) 550 萬(wàn)輛以上，轎車(chē)產(chǎn)能已達(dá) 250 萬(wàn)輛以上，已大大高于市場(chǎng)容量。 這份報(bào)告指出，從目前投資勢(shì)頭看，未來(lái)幾年生產(chǎn)能力還將大幅上漲，到 20xx 年整個(gè)中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn) 能可能達(dá)到 1000 萬(wàn)輛。一旦市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度減緩，相當(dāng)多的產(chǎn)能將被閑置，造成資源的極大浪費(fèi)。 但是，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹的同時(shí)，投資分散、研發(fā)不足等問(wèn)題日益凸顯。諸多業(yè)內(nèi)人士對(duì)此感到擔(dān)憂(yōu)。今年早些時(shí)候，高盛公司的報(bào)告認(rèn)為，盡管中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)目前增速居全球之首，且投資回報(bào)也異常豐厚，然而最快兩年后，將開(kāi)始出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩和價(jià)格大降的困境。 國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)表示，無(wú)論是修改汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，還是對(duì)汽車(chē)過(guò)熱進(jìn)行調(diào)查，都是看到了各地興起造車(chē)運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，意在控制重復(fù)投資。 實(shí)際上，汽車(chē)市場(chǎng)井噴式的增長(zhǎng)，不 僅導(dǎo)致了整個(gè)產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱，而且已波及到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域。 今年 6 月底，人民銀行發(fā)出了整頓汽車(chē)信貸的通知。在央行發(fā)布給四大銀行各地分行的文件通報(bào)中，央行點(diǎn)名通報(bào)了?山西臨汾 15 億元汽車(chē)貸款無(wú)法收回?一事。 據(jù)悉，截止到 20xx 年底，我國(guó)汽車(chē)信貸余額已達(dá) 945 億元，并以?xún)晌粩?shù)的速度激增。汽車(chē)消費(fèi)信貸，已成為國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行消費(fèi)信貸領(lǐng)域最為紅火的業(yè)務(wù)之一。為爭(zhēng)奪客戶(hù)，許多辦理汽車(chē)貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)銷(xiāo)商提供了眾多的優(yōu)惠條件。如無(wú)需擔(dān)保人、無(wú)需保險(xiǎn)費(fèi)甚至提出零首付等。這其中隱含巨大風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)有關(guān)人士說(shuō)，目前已有 30％的私 車(chē)貸款無(wú)法收回，發(fā)展下去后果將十分嚴(yán)重。 三、強(qiáng)化政策之手 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是收還是放？業(yè)界一直有完全對(duì)立的兩種意見(jiàn)。但是政府部行業(yè)信息分析報(bào)告 20xx年 8月 9日 14 門(mén)則一直傾向于收。 20xx 年 7 月 7～ 8日在天津的一次會(huì)議上，時(shí)任外經(jīng)貿(mào)委工業(yè)規(guī)劃司副司長(zhǎng)的蘇波表示，?我們是否已經(jīng)到了足夠的富裕程度，可以將過(guò)去已經(jīng)投在了國(guó)營(yíng)企業(yè)上的成千上萬(wàn)的國(guó)家資產(chǎn)拋棄不顧，以交換充分全面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和技術(shù)升級(jí)？?蘇波認(rèn)為，作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者，政府有責(zé)任照管好這些資產(chǎn)。 實(shí)際上，汽車(chē)業(yè)投資分散由來(lái)已久。政府也一直通過(guò)加強(qiáng)投資審批、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入等措施 ，提高行業(yè)集中度，扶持形成幾大集團(tuán)，但效果并不明顯。尤其是近年來(lái)，汽車(chē)投資熱不降反升。 造成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)這種?多點(diǎn)開(kāi)花，產(chǎn)能飆升?局面的主要原因是，一方面在國(guó)家的扶持下，大汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)拼命兼并擴(kuò)張；另一方面，一些瀕臨破產(chǎn)的小企業(yè)利用現(xiàn)成的殼資源?借尸還魂?。由于目前有整車(chē)生產(chǎn)資格的企業(yè)超過(guò)了 100 多家，想進(jìn)入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新企業(yè)可以借助一個(gè)成型的?殼?撬開(kāi)市場(chǎng)，再以低價(jià)格擠占傳統(tǒng)巨頭的市場(chǎng)空間。而這些殼資源許多都由地方政府審批。 為防止新一輪盲目投資，今年 4 月出臺(tái)的新汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策征求意見(jiàn)稿，首先拿汽車(chē)項(xiàng)目審批權(quán)開(kāi)刀 。征求意見(jiàn)稿第二十八條規(guī)定：?鼓勵(lì)現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)現(xiàn)地或異地增加產(chǎn)量品種，或兼并、聯(lián)合其他企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，原則上不再批準(zhǔn)上述范圍外新建的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。?并刪去了原來(lái)《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中?汽車(chē)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的投資項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可按股份制方式籌資?的條款。 新的產(chǎn)業(yè)政策雖然還有待最后明確，但是，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，控制新一輪汽車(chē)投資的基本思路已定。就在意見(jiàn)稿對(duì)外公布之前的 5月 12 日下午，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在考察北汽福田和北京現(xiàn)代時(shí)表示：?汽車(chē)工業(yè)發(fā)展決不能一哄而起，搞低水平重復(fù)建設(shè)。要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行規(guī) 模化生產(chǎn)，注重經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高自主開(kāi)發(fā)能力和國(guó)產(chǎn)化水平，加強(qiáng)核心競(jìng)