【文章內(nèi)容簡介】 武漢向蜂擁而至的媒體放出毫言：?年底前出產(chǎn) 20輛單價在 200萬元左右的高檔客車，預(yù)計到 20xx 年，中譽汽車的產(chǎn)值將達到 50 億－ 100 億元。? 就在童江亮信誓旦旦之時， 3 月底，另一家浙江摩托車企業(yè)萬豐奧特推出了第一款商務(wù)車 —— 萬豐速威。 進入 6 月，?波導(dǎo)要砸 50 億元進入汽車行業(yè)?的標題頻頻見諸報端。 半年間，即發(fā)生四樁收購案。來自浙江 有關(guān)部門的統(tǒng)計，從迄今為止惟一一家獲得轎車生產(chǎn)資格的吉利集團，到最近相繼買股份入行的寧波華翔、浙江萬豐，蕭山中譽，以及正在進行電動車研制的萬向集團，浙江進軍汽車整車制造的民營企業(yè)已接近十家。其中大多數(shù)企業(yè)是從汽車相關(guān)行業(yè)殺入。 行業(yè)信息分析報告 20xx年 8月 9日 11 走非主流路線 和杭掛一樣，其他的浙江汽車企業(yè)都是選擇規(guī)模要求不高的商用車市場，中譽、橫店、鐵牛都是做客車，萬豐的皮卡也在國內(nèi)占有一定的市場，現(xiàn)在正開始生產(chǎn)商務(wù)車。在新一輪造車熱中，浙江民企紛紛選擇了非主流車型。 陳永興認為，?浙江民營經(jīng)濟發(fā)達，但是資本分布比較分散，造轎車對規(guī)模 要求太高了。我們這種選擇是明智的。? 目前，童江亮最想要的轎車目錄還是一張畫餅。 20xx 年，中譽銷售收入為 18002 萬元，凈利潤 萬元。杭州中譽特颯客汽車有限公司是童最初準備搭建的理想平臺：中美合資、總投資 2 億美元、坐落于杭州下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。但是，童的主業(yè)是房地產(chǎn)，其手頭最大的項目是地處蕭山的中譽現(xiàn)代城。他手頭的資金并不寬裕。 最近一段時間，童江亮正在四處出擊，頻繁接觸杭州銀行界。 20xx年 6 月，金信信托?中譽現(xiàn)代城房產(chǎn)集合資金信托項目?募集成功，募集資金額度 5000 萬元，預(yù)計收益率 ％，期 限為二年。童江亮希望這筆錢用于中譽在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而騰出力量再實現(xiàn)中譽在汽車產(chǎn)業(yè)的布局。 第三章 中國汽車產(chǎn)業(yè)過熱呼？ 兩種觀點的碰撞 第一節(jié) 三成車貸墜黑洞 汽車業(yè)投資過熱？ 一、山雨欲來 來自發(fā)改委的消息稱，眼下一項針對汽車產(chǎn)業(yè)投資過熱的調(diào)查正在進行中。 此項調(diào)查由發(fā)改委發(fā)起，并委托中國汽車工業(yè)協(xié)會（下稱中汽協(xié)）具體實施。調(diào)查的重點是，各地一些瀕臨破產(chǎn)或效益不佳、規(guī)模小的整車企業(yè)盲目上汽車項目。據(jù)了解，整個調(diào)查報告已成文，并上報到發(fā)改委。 發(fā)改委政策產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士接受《 21 世紀經(jīng)濟報道》 采訪時說，?我們確實對汽車產(chǎn)業(yè)投資熱進行調(diào)查，但所有內(nèi)容都保密。? 這令汽車業(yè)許多人士誠惶誠恐，他們猜測 —— 下一步會否有限制汽車投資的措施出臺？ 行業(yè)信息分析報告 20xx年 8月 9日 12 與此呼應(yīng)的是， 7 月 3日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司頒發(fā)關(guān)于舉辦《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》網(wǎng)上申報培訓(xùn)會的通知， 134 家整車企業(yè)名列其中。通知稱，?為了保證《公告》的嚴肅性和公正性，我司將對各車輛生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊地址和生產(chǎn)地址等信息進行登記核實。? 今年 4 月 28 日，新的汽車產(chǎn)業(yè)政策草案修改完成。一周后，征求意見稿出籠。此前，各大汽車企業(yè)已通過各種渠道提前拿到文本，而一些 中小企業(yè)也忐忑不安地研究起來。 新政策意見稿提出政策目標 —— 產(chǎn)品法制化管理，扶持骨干企業(yè)，強化營銷服務(wù)體系，實施自主品牌戰(zhàn)略。初衷意在推進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組，提高汽車產(chǎn)品市場的競爭力。 熟知內(nèi)情的有關(guān)人士私下表示，中汽協(xié)此次調(diào)查汽車投資熱，正是汽車產(chǎn)業(yè)政策正式出臺的前一個步驟。下一步可能會對那些有整車生產(chǎn)資格而沒有規(guī)模和效益的企業(yè)有所措施。 7 月 16 日，中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光告訴記者：?由于目前許多大汽車企業(yè)集團紛紛擴產(chǎn)，而民營資本也不斷在進入汽車產(chǎn)業(yè)，造成了整個汽車產(chǎn)業(yè)的投資熱。 ? 賈新光在業(yè)內(nèi)一直是不贊成用行政手段干預(yù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民主派。據(jù)賈新光介紹，早在 1972 年，中國曾出現(xiàn)汽車工業(yè)投資過熱的現(xiàn)象。近年來，隨著家用轎車需求的大量產(chǎn)生，我國汽車產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展時期，第二輪汽車投資熱正在到來。 種種跡象顯示，?中國汽車產(chǎn)業(yè)要防止投資過度?可能不會停留在嘴上了，實質(zhì)性的動作或許不久就會開始。 二、 1000 萬輛的速度 發(fā)改委開始的整肅行動，無疑與近年來不可遏制的汽車投資熱密切相關(guān)。自 1999 年以來，汽車市場正以每年 30％左右的速度增長，按照賈新光的預(yù)測， 20xx 年的增長幅度即便不 會超過去年，也會保持一個相對較高的增長率，這主要將依靠私人購車因素的推動。整個產(chǎn)業(yè)將保持 20％左右的增長率。 巨大的市場潛力和贏利前景，吸引了眾多的投資擁向汽車產(chǎn)業(yè)。原有生產(chǎn)企業(yè)紛紛加大投資，產(chǎn)能產(chǎn)量快速增長；新投產(chǎn)企業(yè)也紛紛上馬。 20xx 年，汽車業(yè)固定資產(chǎn)超過 3000 億元，工業(yè)產(chǎn)值超過 5000 億元，汽車總產(chǎn)量超過 300 萬輛，其中轎車產(chǎn)量首次突破 100 萬輛大關(guān)。 行業(yè)信息分析報告 20xx年 8月 9日 13 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國有近 20 家民營企業(yè)進軍汽車整車生產(chǎn)，范圍涉及轎車、皮卡、商務(wù)車和客車。在這些造車民企中，吉利造轎車；中譽、橫店、鐵牛做客車 ；華翔入主中興汽車，致力于皮卡和越野車的生產(chǎn)；萬豐憑借皮卡已在國內(nèi)占有一定的市場，現(xiàn)在正開始生產(chǎn)商務(wù)車。尤其是民間資本雄厚的江浙一帶，已然是新一輪汽車投資熱的?重災(zāi)區(qū)?。 今年 5 月，一份來自國家信息中心的報告稱，目前我國的汽車整車制造企業(yè)已達 100 多家，全國有 27 個?。ㄊ校┥a(chǎn)汽車， 17 個?。ㄊ校┥a(chǎn)轎車， 23 個?。ㄊ校┮呀ǔ赊I車生產(chǎn)線；全國汽車產(chǎn)能已達 550 萬輛以上，轎車產(chǎn)能已達 250 萬輛以上，已大大高于市場容量。 這份報告指出，從目前投資勢頭看，未來幾年生產(chǎn)能力還將大幅上漲，到 20xx 年整個中國的汽車產(chǎn) 能可能達到 1000 萬輛。一旦市場需求增長速度減緩，相當多的產(chǎn)能將被閑置，造成資源的極大浪費。 但是，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹的同時，投資分散、研發(fā)不足等問題日益凸顯。諸多業(yè)內(nèi)人士對此感到擔憂。今年早些時候，高盛公司的報告認為，盡管中國汽車市場目前增速居全球之首，且投資回報也異常豐厚，然而最快兩年后，將開始出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和價格大降的困境。 國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所有關(guān)人士接受記者采訪時表示，無論是修改汽車產(chǎn)業(yè)政策，還是對汽車過熱進行調(diào)查，都是看到了各地興起造車運動的現(xiàn)實，意在控制重復(fù)投資。 實際上，汽車市場井噴式的增長，不 僅導(dǎo)致了整個產(chǎn)業(yè)投資過熱，而且已波及到汽車產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域。 今年 6 月底，人民銀行發(fā)出了整頓汽車信貸的通知。在央行發(fā)布給四大銀行各地分行的文件通報中，央行點名通報了?山西臨汾 15 億元汽車貸款無法收回?一事。 據(jù)悉，截止到 20xx 年底，我國汽車信貸余額已達 945 億元，并以兩位數(shù)的速度激增。汽車消費信貸，已成為國內(nèi)各商業(yè)銀行消費信貸領(lǐng)域最為紅火的業(yè)務(wù)之一。為爭奪客戶，許多辦理汽車貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)銷商提供了眾多的優(yōu)惠條件。如無需擔保人、無需保險費甚至提出零首付等。這其中隱含巨大風險。銀行業(yè)有關(guān)人士說，目前已有 30％的私 車貸款無法收回，發(fā)展下去后果將十分嚴重。 三、強化政策之手 汽車產(chǎn)業(yè)是收還是放？業(yè)界一直有完全對立的兩種意見。但是政府部行業(yè)信息分析報告 20xx年 8月 9日 14 門則一直傾向于收。 20xx 年 7 月 7～ 8日在天津的一次會議上，時任外經(jīng)貿(mào)委工業(yè)規(guī)劃司副司長的蘇波表示，?我們是否已經(jīng)到了足夠的富裕程度，可以將過去已經(jīng)投在了國營企業(yè)上的成千上萬的國家資產(chǎn)拋棄不顧，以交換充分全面的市場競爭，從而推動產(chǎn)業(yè)進步和技術(shù)升級？?蘇波認為，作為國有資產(chǎn)的所有者，政府有責任照管好這些資產(chǎn)。 實際上，汽車業(yè)投資分散由來已久。政府也一直通過加強投資審批、嚴格行業(yè)準入等措施 ，提高行業(yè)集中度，扶持形成幾大集團，但效果并不明顯。尤其是近年來，汽車投資熱不降反升。 造成汽車產(chǎn)業(yè)這種?多點開花，產(chǎn)能飆升?局面的主要原因是，一方面在國家的扶持下，大汽車企業(yè)集團拼命兼并擴張；另一方面，一些瀕臨破產(chǎn)的小企業(yè)利用現(xiàn)成的殼資源?借尸還魂?。由于目前有整車生產(chǎn)資格的企業(yè)超過了 100 多家，想進入汽車產(chǎn)業(yè)的新企業(yè)可以借助一個成型的?殼?撬開市場，再以低價格擠占傳統(tǒng)巨頭的市場空間。而這些殼資源許多都由地方政府審批。 為防止新一輪盲目投資，今年 4 月出臺的新汽車產(chǎn)業(yè)政策征求意見稿，首先拿汽車項目審批權(quán)開刀 。征求意見稿第二十八條規(guī)定：?鼓勵現(xiàn)有汽車企業(yè)現(xiàn)地或異地增加產(chǎn)量品種，或兼并、聯(lián)合其他企業(yè)擴大生產(chǎn)能力，原則上不再批準上述范圍外新建的汽車生產(chǎn)企業(yè)。?并刪去了原來《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中?汽車工業(yè)重點產(chǎn)品的投資項目，經(jīng)國務(wù)院批準，可按股份制方式籌資?的條款。 新的產(chǎn)業(yè)政策雖然還有待最后明確，但是，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，控制新一輪汽車投資的基本思路已定。就在意見稿對外公布之前的 5月 12 日下午，國務(wù)院副總理曾培炎在考察北汽福田和北京現(xiàn)代時表示：?汽車工業(yè)發(fā)展決不能一哄而起，搞低水平重復(fù)建設(shè)。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行規(guī) ?；a(chǎn)，注重經(jīng)濟效益，不斷提高自主開發(fā)能力和國產(chǎn)化水平，加強核心競