中國(guó)城鎮(zhèn)女性就業(yè)問(wèn)題研究(提綱)(編輯修改稿)
2025-11-05 07:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重點(diǎn)扶持能夠吸納農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色,以增加農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)渠道。二是引導(dǎo)農(nóng)村女性勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)崗位畢竟有限,引導(dǎo)農(nóng)村女性勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的另一個(gè)重要途徑,這不但對(duì)農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題有積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用,也對(duì)增強(qiáng)她們自主創(chuàng)業(yè)意識(shí),樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)典型,進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)地區(qū)就業(yè)崗位的增長(zhǎng)也具有良好的引導(dǎo)作用。(3)不斷完善農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力發(fā)展適合農(nóng)村女性勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù),建立健全農(nóng)村女性勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)平臺(tái)。如,在區(qū)內(nèi)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)專欄,為農(nóng)村女性勞動(dòng)力提供就業(yè)信息。同時(shí),加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村女性勞動(dòng)力提供更全面、更具時(shí)效性的就業(yè)平臺(tái)。參考文獻(xiàn)[1]蘇群,2003(4):39～42.[2]――,2005(1):18～25.[3]侯俊香,2004(2):113～114.[4],2001(7):198～202.[5],1998(3):38～41.第四篇：中國(guó)就業(yè)問(wèn)題探討中國(guó)就業(yè)問(wèn)題探討就業(yè)問(wèn)題是轉(zhuǎn)型期困擾中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。中國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)生在20世紀(jì)80年代，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，可以說(shuō)轉(zhuǎn)型是實(shí)質(zhì)性的改變和引入全新的制度安排，是一個(gè)破舊立新的過(guò)程。同時(shí)它是一種過(guò)渡狀態(tài)，一個(gè)特殊的歷史階段，因此具有不穩(wěn)定性、缺乏整體性、新舊因素共存性及各種矛盾的特殊性等。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入人口快速增長(zhǎng)的時(shí)期，解決就業(yè)問(wèn)題面臨著巨大的壓力。解決就業(yè)問(wèn)題在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍然是中國(guó)政府最為關(guān)注的一個(gè)重大的民生工程。當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題的解決，還有待于進(jìn)一步探討。更何況現(xiàn)階段，在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的情況下，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)受到嚴(yán)重影響，新增就業(yè)難度加大，勞者失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加。2008年第四季度以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響逐步加重，外需和內(nèi)需同時(shí)減少，企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑，導(dǎo)致就業(yè)需求萎縮，國(guó)內(nèi)新增失業(yè)有所增加。2009年中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)將異常嚴(yán)峻。就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，近年來(lái)出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和金融危機(jī)的影響下，三類群體就業(yè)需要特別關(guān)注：（一）大學(xué)畢業(yè)生。2009年求職大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到700萬(wàn)人，壓力巨大。在金融危機(jī)的影響之下，國(guó)外很多企業(yè)紛紛倒閉，導(dǎo)致全球的經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)也深受影響，就就業(yè)來(lái)說(shuō)，很多大學(xué)面臨著多人爭(zhēng)搶一個(gè)職位或是找不到工作的狀況。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，胡主席和溫總理曾多次勉勵(lì)大學(xué)生要心系國(guó)家，努力學(xué)習(xí)，甘于奉獻(xiàn)，號(hào)召大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、中西部和中小企業(yè)去。而一些學(xué)者認(rèn)為，要求大學(xué)生到城鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)地區(qū)工作做起來(lái)是相當(dāng)困難的。不光是大學(xué)生可能不愿意去，即使去了，“大學(xué)生村官”也不是那么好當(dāng)?shù)?。（二）農(nóng)民工。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),但經(jīng)濟(jì)起步較晚,就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,特別是農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題也比較突出。農(nóng)民工隊(duì)伍中的主體已是新生代農(nóng)民工，他們已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活，大多想在外繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，根本不可能在農(nóng)村穩(wěn)定下來(lái)的。但這一群體在勞動(dòng)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢(shì),文化素質(zhì)偏低是制約農(nóng)民工就業(yè)的瓶頸之一。且一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)讓中國(guó)大多數(shù)勞動(dòng)密集型企業(yè)受到了嚴(yán)重的“創(chuàng)傷”,導(dǎo)致大量農(nóng)民工處于失業(yè)或者半失業(yè)狀態(tài)。（三）城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年。這一群體中需要就業(yè)的人數(shù)大約為600萬(wàn)人800萬(wàn)人。受農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生的雙向夾擠，他們?cè)谥懈叨撕偷投藙趧?dòng)力市場(chǎng)上都不是很受歡迎，導(dǎo)致這部分勞動(dòng)力失業(yè)率高，非正規(guī)就業(yè)多，就業(yè)極不穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，由于文化程度低、技能不足、就業(yè)不穩(wěn)定等特點(diǎn)，這類青年也將是受到?jīng)_擊很大的群體。就業(yè)問(wèn)題不再是局部地區(qū),個(gè)別群體的問(wèn)題,已成為整個(gè)國(guó)家的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事件,為我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)具現(xiàn)實(shí)意義,解決就業(yè)問(wèn)題有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。從以下幾個(gè)方面入手,做好就業(yè)這一關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的課題： 第一，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要從根本上解決就業(yè)問(wèn)題就是要增加就業(yè)崗位,由于創(chuàng)業(yè)可以提供更多的工作崗位,自主創(chuàng)業(yè)是一條安排就業(yè)的有效途徑,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。政府對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)在政策方面給予相應(yīng)扶持,各地可以出臺(tái)一系列促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的重要內(nèi)容之一,為有創(chuàng)業(yè)意愿的提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù),提供小額貸款等融資支持,在創(chuàng)業(yè)審批上給予簡(jiǎn)化和幫助,為其提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，還要加強(qiáng)就業(yè)群體的就業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)就業(yè)機(jī)構(gòu)充分了解市場(chǎng)需求，并對(duì)就業(yè)群體提出建設(shè)性的意見(jiàn)，加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系，積極探索促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好就業(yè)和再就業(yè)計(jì)劃的落實(shí)。第二，政府應(yīng)深化改革，完善就業(yè)市場(chǎng)。深化體制改革是解決當(dāng)前中國(guó)就業(yè)問(wèn)題最重要的方面，首先必須放寬對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種限制，允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)去的門(mén)檻不能再提高，不能限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)去。政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，推進(jìn)城鄉(xiāng)二元體制的改革，戶口問(wèn)題應(yīng)該隨著農(nóng)民工進(jìn)城、在城里有穩(wěn)定職業(yè)后來(lái)解決
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