【文章內(nèi)容簡介】 備案基地l00％得到清查，出口食品衛(wèi)生注冊登記企業(yè)l00％得到清查。（二）一個特殊行業(yè)實施畜禽定點屠宰，依據(jù)《山西省畜禽屠宰管理條例》，加大打擊私屠濫宰行為，加大對定點屠宰廠（場）的監(jiān)督力度，查處定點屠宰企業(yè)屠宰病死病害生豬（牛、羊）和畜禽注水等行為，嚴防未經(jīng)動物疫病檢疫、品質(zhì)檢驗及檢疫檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場。縣城生豬進點屠宰率達到98％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進點屠宰率達到95％以上。（三）五個重點品種違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。堅決依法打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，整治超過標準規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為，使食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，進一步健全食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展奶站清理整頓，嚴格生鮮乳收購許可證制度，對達不到要求的奶站一律責令停業(yè)整頓或取締。打擊在生鮮乳中違法添加違禁物質(zhì)的行為。加大對蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品中藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。加強對水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標志的行為，使農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率達到100%，以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率達到92％以上，主要畜產(chǎn)品違禁藥物檢出率控制在2％以下，水產(chǎn)品藥殘抽檢合格率達到95％以上。食鹽。嚴厲打擊涉鹽違法違規(guī)行為和私鹽運銷團伙，取締私鹽加工、儲藏、銷售窩點，嚴厲查處給人民群眾身體健康造成危害的非法加工和銷售非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽大案要案，加強食鹽安全檢驗檢測，把好市場準入關，嚴格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為，嚴查銷售非碘鹽、非食用鹽行為，規(guī)范各類食品加工企業(yè)的用鹽行為，查處使用非碘鹽、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。食品加工企業(yè)用鹽行為進一步規(guī)范，鹽業(yè)市場監(jiān)管長效機制進一步健全，私鹽加工、儲藏、銷售窩點全面取締。酒類。嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為，重點檢查市場占有率大、品牌價值高、暢銷品牌和散裝酒，加大對分散于社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食品店、餐館等的監(jiān)督管理力度，防止假冒偽劣和有毒假酒流向農(nóng)村，有效遏制無證無照、制售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪活動，進一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，促進酒類流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為，建立健全保健食品監(jiān)管機制，查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為，揭露和處理一批群眾反映強烈、影響惡劣的典型案件，使保健食品非法宣傳、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和假冒保健食品的行為得到基本遏制，消費者保健食品法律意識進一步增強，保健食品管理的法規(guī)和措施進一步完善。三、整頓措施（一）落實企業(yè)的食品安全主體責任。進一步強化企業(yè)食品安全第一責任人意識，把企業(yè)的食品安全主體責任落實到位。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標準，并承擔相應的法律責任。各監(jiān)管部門要督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴格執(zhí)行原料查驗、索證、索票和全程追溯制度，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。采取行政、認證等多種措施，鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和危害分析控制點技術（HACCP）等先進食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。（二）加強檢驗檢測。各相關監(jiān)管部門要加強對食品特別是高風險食品的檢驗檢測，規(guī)范食品安全檢驗檢測結(jié)果發(fā)布。合理配置檢驗檢測資源，推進資源和信息共享，實現(xiàn)結(jié)果互認，避免重復檢驗檢測。重點提高對食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風險監(jiān)測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。建立覆蓋城鎮(zhèn)并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系，加強食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報送和管理。（三）加強食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準入條件，提高準入門檻。嚴格落實食品安全各項監(jiān)管制度，加大對重點食品、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對不合格食品下架、退市，責令企業(yè)召回。采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開展監(jiān)督抽查，相互通報情況，提高監(jiān)管效率。（四）強化行政執(zhí)法。各監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強評議考核，落實食品安全行政執(zhí)法責任制和責任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為和亂作為問題，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應機制，及時查處食品安全重大案件，嚴懲違法犯罪分子。（五）加強食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系。每個相關職能部門都要選擇12個企業(yè)開展誠信體系建設試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，完善相關規(guī)范和標準。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。四、工作安排食品安全整頓工作分兩年進行，2010年整頓工作另行安排。2009年整頓工作分為三個階段。第一階段：自查自糾階段（現(xiàn)在—2009年5月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門組織食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、使用單位，深入開展自查自糾。通過媒體通告、文件通知、召開會議等形式，將整頓工作方案及有關要求告知食品生產(chǎn)經(jīng)營者，發(fā)動、指導和督促其對照有關法律法規(guī)，開展自查整改工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要認真貫徹《食品安全法》，對照整治行動的具體要求，圍繞可能存在的安全隱患，采取有效措施，認真開展自查自糾，及時進行整改。第二階段：集中整治階段（2009年6月1日—9月30日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門要結(jié)合《食品安全法》的貫徹實施，采取有效措施，全面開展集中整治行動，同時要加大日常監(jiān)督檢查力度，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位進行集中治理，依法嚴厲查處食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為。縣食品安全協(xié)調(diào)領導組加強對整治行動的抽查和檢查，保證整頓工作取得實效。第三階段：督查和評估階段（2009年10月1日—12月31日）縣食品安全協(xié)調(diào)領導組要開展整頓工作的檢查和評估，按照任務指標對各有關部門食品安全整頓工作情況進行考評，考評結(jié)果由縣食品安全協(xié)調(diào)領導組辦公室上報縣人民政府。五、工作要求（一）明確任務，加強協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將食品安全整頓列入當前重要議事日程，加強組織領導，統(tǒng)籌調(diào)配力量，加大經(jīng)費投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要根據(jù)本方案安排，結(jié)合實際制訂具體實施方案，提出具體任務和工作目標，明確完成工作的時限和考核指標，認真落實整頓工作任務和責任，并進行自查和評估。各監(jiān)管部門要認真履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，督促和指導各級相關部門開展工作。農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，對生產(chǎn)中和市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查；水利部門負責水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，協(xié)助配合工商部門對市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查；質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；工商部門負責流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管；經(jīng)貿(mào)部門負責畜禽屠宰、酒類市場的整頓；鹽務部門負責規(guī)范鹽業(yè)經(jīng)營秩序，加強對鹽業(yè)市場的整頓和監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門加強對食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)。（二）大力宣傳，廣泛動員。要加強社會監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與食品安全工作，提高全社會食品安全意識。充分發(fā)揮新聞媒體作用，結(jié)合《食品安全法》的宣傳培訓工作，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展整頓的措施、進展和成效。大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，提高企業(yè)的遵紀守法意識、誠信意識、法治意識和責任意識。同時，整頓工作要注意策略和方法，正確把握輿論導向，增強消費者信心。（三）加強督查，嚴格考核?？h食品安全協(xié)調(diào)領導組根據(jù)工作目標和任務，在每個階段都要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整頓工作開展督查和評估，并建立工作通報制度。督查和評估情況要及時向各單位進行通報，對整頓工作扎實、效果顯著的單位，要給予鼓勵；對食品安全問題突出且長期得不到解決的單位，要通報批評、督促整改，并依法依紀追究有關負責人的責任。各有關職能部門對各階段整頓工作進行認真總結(jié)，并在每個階段結(jié)束5日前報縣食品安全協(xié)調(diào)領導組辦公室。第四篇：餐飲服務食品安全整頓工作實施方案_2010年餐飲服務食品安全整頓工作實施方案為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于2010年深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2010〕17號)精神，進一步鞏固前一階段整頓成果，全面落實餐飲服務食品安全整頓各項任務，圓滿實現(xiàn)為期兩年的整頓目標，確保公眾飲食安全，制定本實施方案。一、整頓目標堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務食品安全監(jiān)管制度，強化餐飲服務食品安全責任落實，健全餐飲服務監(jiān)管長效機制，強化行政監(jiān)管和技術監(jiān)督能力建設，構建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會參與的工作格局。通過整頓，使餐飲服務單位自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，重大案件得到及時查處，學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。二、整頓任務及措施(一)強化許可管理，嚴查無證經(jīng)營認真貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》，出臺餐飲服務分類許可審查規(guī)范，建立餐飲服務信息定期公告制度，依法規(guī)范行政許可，保證餐飲服務提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范餐飲服務許可范圍，嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為，嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為，嚴厲查處不按規(guī)定及時注銷餐飲服務許可證行為。(二)突出整治重點，強化責任落實進一步加強學校(包括托幼機構)食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游