【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。（五）加強(qiáng)保健食品安全。工作目標(biāo)全面清理非法保健食品品種，嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治夸大宣傳保健食品功能的行為，嚴(yán)厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為，確保不發(fā)生重大保健食品質(zhì)量安全事故。具體任務(wù)（1）依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行查處。（2）開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處制售假劣保健食品的行為。（3）開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。(4)整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。（六）加大酒類、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。工作目標(biāo)加強(qiáng)酒類、鹽業(yè)和清真食品的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制造販賣假冒酒品和私鹽交易行為，促進(jìn)民族食品的健康發(fā)展，確保酒類、鹽業(yè)和清真食品不發(fā)生重大食品安全事故。具體任務(wù)（1）加強(qiáng)酒類市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制造販賣假冒酒品行為，重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的制售假冒酒品窩點(diǎn)。（2）健全完善酒類流通溯源制度，繼續(xù)推廣使用酒類流通隨附單，擴(kuò)大覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，全轄區(qū)酒類批發(fā)持證率達(dá)100%。（3）加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，確保碘鹽覆蓋率、合格率、居民碘鹽食用率均達(dá)96%以上。（4）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家食鹽專營(yíng)規(guī)定的批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)的行為；加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的違法行為。（5）嚴(yán)格實(shí)施碘鹽質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)我區(qū)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行批到批檢制度；對(duì)直調(diào)縣市區(qū)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行半定量檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。（6）按照《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)對(duì)清真食品的監(jiān)督，對(duì)從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位100%實(shí)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度。（七）加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管。工作目標(biāo)加強(qiáng)對(duì)食用油脂生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處回收加工、銷售、采購(gòu)使用“泔水油”、“地溝油”的違法行為，以涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，確保餐廚廢棄物監(jiān)管環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。具體任務(wù)（1）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用餐廚廢棄物等非油料或過(guò)期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油，建立食用油原料進(jìn)貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及銷售流向記錄，規(guī)范食用油包裝桶使用。（2）加強(qiáng)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標(biāo)識(shí)的食用油經(jīng)營(yíng)行為，建立食用油進(jìn)貨索證制度。（3）加強(qiáng)食用油餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以建筑工地食堂、學(xué)校食堂和中、小型餐飲單位為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和包裝標(biāo)識(shí)不全的食用油使用，建立食用油進(jìn)貨索證和使用記錄，規(guī)范餐廚垃圾流向記錄。（4）加大執(zhí)法力度，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理，取締無(wú)資質(zhì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理開(kāi)作，取締餐廚廢棄物無(wú)序收集、運(yùn)輸、處理的現(xiàn)象。（八）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。工作目標(biāo)完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。具體任務(wù)（1）加強(qiáng)地區(qū)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立快速、方便的食品安全信息溝通機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。（2）發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，建立食源性疾病報(bào)告機(jī)制，構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報(bào)告信息采集網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。（3）加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。（九）推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。工作目標(biāo)逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自身管理，中大對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核力度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。具體任務(wù)（1）制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（2）在企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，鼓勵(lì)支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。（3）督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。三、工作要求（一）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任各社區(qū)、各部門應(yīng)嚴(yán)格按照辦事處食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工及認(rèn)真落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作內(nèi)容。并根據(jù)之前下發(fā)的《堯都區(qū)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》（堯區(qū)政辦發(fā)48號(hào)）、《堯都區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》（堯食安發(fā)5號(hào)）等文件，再做回頭看，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容。強(qiáng)化責(zé)任。各社區(qū)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起社食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，全面抓好食品品安全工作落實(shí)；要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品及本地存在的重大食品安全隱患，落實(shí)責(zé)任人員，將集中整頓與日常工作相結(jié)合，形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。各成員單位和有關(guān)部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員是直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書(shū)；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。切實(shí)加大案件查處和責(zé)任追究力度。各級(jí)、各部門要重視投訴舉報(bào)受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處理食品安全事故。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與弄事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（二）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息溝通。強(qiáng)化誠(chéng)信自律。各部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全食用檔案。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)非法添加行為進(jìn)行舉報(bào)。`強(qiáng)化科普宣教。通過(guò)多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害。社區(qū)各部門要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，