【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制。四、整頓工作的要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體的工作方案，層層分解任務(wù)，積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好整頓工作的組織實(shí)施。各地要切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管的能力和水平。（二）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步建立健全工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責(zé)任制?？偩质称妨魍ūO(jiān)督管理司牽頭，會(huì)同有關(guān)單位，負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，各地工商行政管理機(jī)關(guān)也要明確一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，并明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的分工。內(nèi)外資企業(yè)登記注冊(cè)、監(jiān)督和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理和依法分流、處理消費(fèi)者的咨詢(xún)和申訴舉報(bào)，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件；市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)食品安全的監(jiān)管，加強(qiáng)食品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序；競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、直銷(xiāo)監(jiān)管、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)管等機(jī)構(gòu)要分別加大對(duì)食品市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷(xiāo)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告違法行為的查處力度。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行行政監(jiān)察。要將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層，按照劃片分段、責(zé)任到人的要求，把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（三）協(xié)作配合，形成工作合力。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)職能機(jī)構(gòu)在工作中既要堅(jiān)持各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)內(nèi)部間的相互配合，分工協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間以及與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門(mén)之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳工作力度，強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓檢查落實(shí)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督查督辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能機(jī)構(gòu)都要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線(xiàn)，認(rèn)真調(diào)查研究，了解一線(xiàn)情況，解決實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。要把組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量和經(jīng)費(fèi)保障等逐項(xiàng)落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效?？偩謱⑦m時(shí)組織對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行督查。第三篇：2011年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案2011年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]12號(hào)）和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議、全國(guó)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管暨消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議的部署，深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署，切實(shí)落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全國(guó)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的安排，按照“五個(gè)更加”的要求，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本和防打結(jié)合的原則，深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，推進(jìn)完善經(jīng)營(yíng)者自律體系，健全和落實(shí)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、整頓工作任務(wù)和重點(diǎn)各地工商部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，在鞏固過(guò)去整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，加大日常監(jiān)管力度，強(qiáng)化集中治理和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，全面完成國(guó)務(wù)院部署的2011年流通環(huán)節(jié)食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，務(wù)求取得新的成效。（一）深入開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合農(nóng)村食品市場(chǎng)特點(diǎn)，繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以農(nóng)村商場(chǎng)、超市和食品（雜）店為重點(diǎn)單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治從非法渠道進(jìn)貨和銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、仿冒知名食品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢等違法違規(guī)行為。規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)食品行為，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序。要切實(shí)規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，建立健全經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者的法定責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要繼續(xù)按照總局下發(fā)的《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》，擴(kuò)大示范店范圍，強(qiáng)化規(guī)范管理，充分發(fā)揮示范店的示范帶動(dòng)作用。（二）深入開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。各地要認(rèn)真貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]42號(hào)）和總局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知〉的意見(jiàn)》（工商食字[2010]213號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》（工商食字[2011]3號(hào)）的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定具體工作方案，采取有力措施，層層落實(shí)監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實(shí)工作。要嚴(yán)格乳制品經(jīng)營(yíng)主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理和注冊(cè)登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)記錄制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的乳制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全驗(yàn)證驗(yàn)票查詢(xún)系統(tǒng)。特別要在嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管與抽樣檢驗(yàn)等方面下功夫，切實(shí)做好對(duì)問(wèn)題乳粉的徹底清查、清繳、銷(xiāo)毀和案件查辦工作。（三）深入開(kāi)展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷(xiāo)售劣質(zhì)食用油等專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。各地要按照全國(guó)食品安全整頓工作辦公室公布的非食用物質(zhì)和食品添加劑的品種名單，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者，深入開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法檢查行動(dòng)。要嚴(yán)把食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法登記注冊(cè)食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品添加劑違法行為以及食品添加劑虛假標(biāo)識(shí)標(biāo)注行為。要嚴(yán)格規(guī)范食用油經(jīng)營(yíng)主體資格，強(qiáng)化日常監(jiān)管。要以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售劣質(zhì)食用油以及從非法渠道來(lái)源的食用油的違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)食用油市場(chǎng)秩序。（四）深入開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品品種和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營(yíng)以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。各地要繼續(xù)突出市場(chǎng)消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品，突出糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、飲料、膨化及油炸食品、醬腌菜、罐頭、速凍食品、醬油、食醋、月餅、糕點(diǎn)、老年人食品、兒童食品等品種和元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、中秋節(jié)等，有針對(duì)性地深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品店的監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)證無(wú)照以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期、有毒有害和其他不合格食品行為，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為。（五）深入開(kāi)展對(duì)酒類(lèi)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。各地要按照國(guó)務(wù)院食安辦的部署和要求，繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)白酒和葡萄酒等酒類(lèi)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法檢查行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的白酒和葡萄酒銷(xiāo)售單位。嚴(yán)格落實(shí)白酒和葡萄酒經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度。依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣白酒、葡萄酒違法行為，重點(diǎn)打擊假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類(lèi)商品違法行為。對(duì)依法確認(rèn)的假冒偽劣和不合格的白酒、葡萄酒，以及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和仿冒知名酒品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢的行為，要依法嚴(yán)厲查處。三、整頓工作措施（一）進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理，切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管，對(duì)不能持續(xù)滿(mǎn)足準(zhǔn)入條件的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)許可。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理制度，對(duì)乳制品和嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在食品流通許可證核發(fā)中實(shí)行分類(lèi)單項(xiàng)審核與管理，嚴(yán)格按照食品流通許可證核準(zhǔn)內(nèi)容登記相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍，進(jìn)一步完善食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管。要積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品證照核發(fā)和經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，切實(shí)提高監(jiān)管效能和現(xiàn)代管理水平。同時(shí)，要建立健全證照核發(fā)規(guī)范管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范證照核發(fā)行為，依法查處和取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范食品抽樣檢驗(yàn)工作。各地要強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，努力實(shí)現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、食品安全管理責(zé)任制度、食品進(jìn)貨把關(guān)、銷(xiāo)售和退市等自律機(jī)制，督促食品經(jīng)營(yíng)者依法查驗(yàn)核實(shí)食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測(cè)的批次報(bào)告或證明文件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲(chǔ)存條件等的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作，突出重點(diǎn)，制定具體工作方案，增加抽檢頻次，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及總局制定下發(fā)的《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》規(guī)定的程序開(kāi)展食品抽樣檢驗(yàn)工作，切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。對(duì)經(jīng)過(guò)抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的食品，要依法查處，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市，對(duì)不主動(dòng)退市的，要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督，應(yīng)該銷(xiāo)毀的要堅(jiān)決銷(xiāo)毀，防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用，要結(jié)合食品質(zhì)量監(jiān)管和食品抽樣檢驗(yàn)工作，建立健全食品抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合研究和比較分析，有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全監(jiān)管執(zhí)法，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)組織，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。要把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段，積極推進(jìn)快速檢測(cè)體系建設(shè)。對(duì)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問(wèn)題的，要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門(mén)的支持，增加和改善快速檢測(cè)設(shè)施和設(shè)備，特別是努力爭(zhēng)取解決好經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)巡查和案件查辦工作，切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查行為。各地要強(qiáng)化食品市場(chǎng)巡查和檢查，特別要將監(jiān)管重心下移，積極推進(jìn)基層工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，分片分段逐戶(hù)落實(shí)到崗、到人。建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。要將日常巡查監(jiān)管的內(nèi)容按照法律法規(guī)和總局的要求，以列表的形式進(jìn)行細(xì)化，建立健全基層工商所食品市場(chǎng)巡查規(guī)范和食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管制度。針對(duì)食品超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和各類(lèi)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)等不同業(yè)態(tài)和組織形式，采取不同的監(jiān)管方式，切實(shí)提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類(lèi)監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)，將巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)管理體系，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和綜合分析，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法和市場(chǎng)巡查的針對(duì)性、有效性。依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品以及虛假宣傳、虛假違法食品廣告等違法行為。要加大食品違法案件查辦力度，對(duì)重大案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦。對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范案件查辦和市場(chǎng)巡查行為，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，確保具體行政行為合法有效。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督，切實(shí)提升食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。各地要積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自律意識(shí)，依法規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任義務(wù)的培訓(xùn)，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)格監(jiān)督和督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、食品安全管理責(zé)任制度、食品進(jìn)貨把關(guān)、銷(xiāo)售和退市等自律機(jī)制。要建立