【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法律法規(guī)的普及以培訓(xùn)、電視宣傳、會(huì)議、報(bào)紙等多種形式進(jìn)行；對(duì)法律法規(guī)的識(shí)別應(yīng)做到及時(shí)、有效、可靠；建立法律法規(guī)的識(shí)別、評(píng)審、更新等相關(guān)制度；識(shí)別的有效法律法規(guī)應(yīng)包括：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他要求等；須確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取的渠道暢通、及時(shí)、有效；須將安全法律法規(guī)融入公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中；1對(duì)員工培諷工作應(yīng)融入安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容；1有效建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別、獲取、評(píng)審等更新制度，并逐一落實(shí)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，提高企業(yè)各級(jí)管理者參與安全生產(chǎn)活動(dòng)和各類人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果，規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責(zé)任，建立礦山安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系，制定本制度。一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與純凈測(cè)量的管理制度，明確針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)與評(píng)審的責(zé)任部門，人員及其職責(zé)。二、建立企業(yè)所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)明確、具體、可操作、可測(cè)量。三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理層人員應(yīng)明確對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全生產(chǎn)的承諾。四、責(zé)任制溝通企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員。五、各級(jí)管理層均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn)，并取得安全生產(chǎn)任職資格證書。六、建立落實(shí)責(zé)任制的配套制度簽訂責(zé)任狀。遵循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵(lì)機(jī)制，授予權(quán)，對(duì)表現(xiàn)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，晉職加薪，評(píng)優(yōu)等；建立約束機(jī)制，對(duì)失職或不盡職者實(shí)行降職撤職，降薪、罰款；全員風(fēng)險(xiǎn)抵押。七、企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。八、安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)需要予以更新。五、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員任命管理制度l、公司各級(jí)安全管理人員必須依法接受相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，必須持有有效資格證書上崗；公司必須依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，依法配備、配齊專職安全管理人員；公司安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、人員的任命和更新須以文件或任命書加以體現(xiàn)；公司最高管理者可依法在高級(jí)管理層中指定安全生產(chǎn)管理者；公司最高管理者應(yīng)依法以書面形式任命安全負(fù)責(zé)人、員工代表、消防隊(duì)負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)救援人員、事故調(diào)查員、與風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)估相關(guān)的職位等；公司安全管理委員會(huì)成員應(yīng)設(shè)臵專職醫(yī)護(hù)人員及員工代表；文件或任命書應(yīng)由最高管理者及接受任命人員簽字；依法建立公司安全委員會(huì)職責(zé)及成員職責(zé)；管理層應(yīng)依據(jù)接受事故調(diào)查分析技術(shù)、溝通技巧、法律依從性管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、變化管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)等培訓(xùn)；員工代表不僅需要熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的各種危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)情況，而且應(yīng)完全勝任其職責(zé)所要求的所有條款。六、員工參與管理制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。一、建立員工權(quán)益保障制度，確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)。二、定期收集員工關(guān)心的安全、事項(xiàng)。根據(jù)具體情況采取會(huì)議形式、公告形式、合理化建議箱、投訴箱、個(gè)別員工閱讀等形式，收集員工關(guān)心的安全、健康問題。對(duì)收集到的問題按程序進(jìn)行了梳理、調(diào)查、采納、處理，并將結(jié)果及時(shí)向員工反饋。對(duì)員工投訴事項(xiàng)，要根據(jù)員工意愿進(jìn)行保密。三、選舉員工代表，參與企業(yè)各項(xiàng)安全活動(dòng)。員工代表應(yīng)有代表性，并側(cè)重一線員工。四、成立“問題解決小組”處理安全問題，并對(duì)“問題解決小組”成員進(jìn)行了技能培訓(xùn)。五、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)正確對(duì)待員工的拒絕行為，并對(duì)拒絕事項(xiàng)進(jìn)行公正調(diào)查，有效保障員工的安全、健康。六、采取激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)員工參與安全活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。七、企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)員工參與管理，并指定專人負(fù)責(zé)。八、建立職工參與安全活動(dòng)記錄。七、文件與資料控制管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了保證標(biāo)準(zhǔn)化文件系統(tǒng)效力與效率、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件控制系統(tǒng)效力、記錄控制效力以及標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件質(zhì)量，制定本制度。一、建立文件控制的管理制度制定文件與資料的識(shí)別與控制制度，確保企業(yè)安全規(guī)章制度產(chǎn)生，使用、評(píng)審、修訂和控制的效力與效率。企業(yè)應(yīng)定期代號(hào)不定期對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行了評(píng)審，必要時(shí)予以修訂或廢除。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件制定、評(píng)審與修訂過程應(yīng)有員工參與。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件應(yīng)分發(fā)到相應(yīng)的員工。標(biāo)準(zhǔn)化文件要求：①標(biāo)準(zhǔn)化文件系統(tǒng)應(yīng)做到文件需求響應(yīng)及時(shí)，文件產(chǎn)生的流程暢通、用戶界面良好，文件分發(fā)充分，確保文件系統(tǒng)效力與效率；②標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件控制系統(tǒng)包括主索引表、分配的適用性、制定時(shí)間、版本、解釋權(quán)、準(zhǔn)批、變化、廢止、存儲(chǔ)媒介、保存期限、外部文件、法律法規(guī)與其他要求、可獲取性，確保系統(tǒng)文件控制效力；③記錄控制系統(tǒng)包括識(shí)別與檢索、可追蹤性、存儲(chǔ)有效、可讀性、保持期限、維護(hù)效果、可攻取性等，以確保記錄控制系統(tǒng)效力；④保證標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件質(zhì)量。二、根據(jù)安全生產(chǎn)管理需求制定標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：安全生產(chǎn)檢查制度安全教育培訓(xùn)制度重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度重大隱患整改制度危險(xiǎn)物品和物料管理制度職業(yè)危害預(yù)防制度特種作業(yè)管理與審批制度特殊工種管理制度事故與事件管理制度設(shè)備和設(shè)施安全管理制度1安全生產(chǎn)檔案管理制度1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度三、有效保留安全生產(chǎn)記錄 安全生產(chǎn)記錄包括：管理評(píng)審報(bào)告事故、事件記錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息培訓(xùn)記錄標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告檢查記錄職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護(hù)記錄安全生產(chǎn)會(huì)議記錄安全活動(dòng)記錄1法定檢測(cè)記錄1任務(wù)觀察記錄1許可文件1應(yīng)急演習(xí)信息1糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄1承包商和供應(yīng)商信息1維護(hù)和校驗(yàn)記錄1技術(shù)資料、圖紙八、安全檢查制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為及時(shí)排查安全全生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并為整改提供準(zhǔn)確信息和依據(jù)，達(dá)到除患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，整改及時(shí)到位，不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效，防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生，制定本制度。一、一般要求制定安全檢查制度，確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋所有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，嚴(yán)格按照“全員參加、我廠拉網(wǎng)、全方位排查、全面集中整治”的“四全”要求進(jìn)行排查和整治，努力做到“不留盲區(qū)、不留死角、不留空位、不留隱患”“四不留”，并遵循“誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)整改誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，提高檢查的有效性。針對(duì)檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查范圍、檢查人員要求，制定檢查制度。建立完善的安全檢查信息收集，傳遞、處理和反饋渠道。應(yīng)對(duì)所有安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢查方法和技巧。培訓(xùn)內(nèi)容為危害識(shí)別、危害分類、有效的補(bǔ)救技術(shù)和報(bào)告的要求。安全檢查的頻率應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平確定。①根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，抓住主要部位或部件，以及相鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié)，并針對(duì)不同檢查對(duì)象制定不同的檢查表。②檢查內(nèi)容應(yīng)做到對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體。③檢查表應(yīng)文字精練，含義準(zhǔn)確。在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故。應(yīng)定期對(duì)安全檢查的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)變化的情況，及時(shí)更新檢查內(nèi)容和方法。第年或在有變化發(fā)生時(shí)對(duì)檢查表進(jìn)行回顧和更新。所有安全檢查應(yīng)記錄存檔，并可獲取。檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評(píng)的依據(jù)。二、巡回檢查制定巡回安全檢查制度，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的巡回檢查路線，檢查時(shí)間，明確檢查內(nèi)容，考慮各級(jí)檢查之間的聯(lián)系，確定檢查部門和檢查人員。各部門依據(jù)巡回檢查制度進(jìn)行了巡回檢查。檢查頻率：以每季度末檢查一次為宜。巡回安全檢查表包括下列內(nèi)容：識(shí)別并糾正不當(dāng)?shù)目赡軐?dǎo)致傷害的作業(yè)環(huán)境；識(shí)別并糾正不當(dāng)?shù)目赡軐?dǎo)致傷害的行為；識(shí)別不當(dāng)安全的設(shè)備、設(shè)施與工具；識(shí)別員工對(duì)個(gè)體防護(hù)用品的依從情況；識(shí)別人機(jī)功效的需求；識(shí)別糾正和預(yù)防行動(dòng)的效力。保持巡回檢查記錄，并可獲取。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。對(duì)重大不安全因素和行為立即報(bào)告并采取行動(dòng)。管理層應(yīng)對(duì)巡回檢查報(bào)告內(nèi)容及建議作出回應(yīng)及采取行為。管理層的意見應(yīng)反饋給提交報(bào)告的部門。三、例行檢查制定例行檢查制度，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)例行檢查內(nèi)容和檢查人員職責(zé)。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其責(zé)任范圍內(nèi)安全管理情況定期進(jìn)行了例行檢查。檢查頻率：以每半年檢查一次為宜。4例行檢查員內(nèi)容包括：①為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)所提供的組織保障情況； ②無(wú)意制度的落實(shí)執(zhí)行情況；③安全檢查與糾正措施、隱患整改情況； ④標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)情況； ⑤員工參與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)情況； ⑥文明生產(chǎn)情況； ⑦違章違規(guī)情況；⑧應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備與演練情況； ⑨汗毛法規(guī)與其他要求的遵守情況； ⑩員工的安性情況。四、專業(yè)（項(xiàng)）檢查制定專義（專項(xiàng)）檢查制度，明確檢查部門職責(zé)及檢查責(zé)任。檢查頻率及檢查人員要求：檢查頻率：針對(duì)檢查人員要求。檢查頻率：針對(duì)檢查對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定期按計(jì)劃進(jìn)行。檢查人員要求：應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，熟悉并掌握檢查方法和技巧。專業(yè)（項(xiàng)）檢查對(duì)象，主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險(xiǎn)單元，檢查對(duì)象包括：①提升運(yùn)輸系統(tǒng)； ②排水系統(tǒng)； ③通風(fēng)系統(tǒng)； ④緊急通訊系統(tǒng)； ⑤應(yīng)急救援系統(tǒng)； ⑥供配電系統(tǒng)； ⑦其他重要設(shè)備和設(shè)施。專業(yè)（項(xiàng)）檢查的類型包括： ①頂板檢查； ②提升系統(tǒng)檢查； ③排水系統(tǒng)檢查； ④通風(fēng)系統(tǒng)檢查； ⑤緊急通訊系統(tǒng)檢查； ⑥應(yīng)急救援系統(tǒng)檢查； ⑦危害氣體監(jiān)測(cè)設(shè)施檢查； ⑧機(jī)械安全裝臵檢查； ⑨供配電系統(tǒng)檢查；⑩受法律法規(guī)約束的其他設(shè)備及建筑物檢查。根據(jù)確定的專業(yè)（項(xiàng)）檢查類型編制檢查表；編制要求檢驗(yàn)設(shè)備的登記表、索引表，包括：用于檢驗(yàn)的設(shè)備的唯一性識(shí)別；校準(zhǔn)方法，要求的精確性，校準(zhǔn)周期；環(huán)境條件，參考標(biāo)準(zhǔn)；校準(zhǔn)資質(zhì)與要求，校準(zhǔn)狀態(tài)；處理保存和存放方法。保存已完成的專業(yè)（項(xiàng)）檢查記錄，并方便獲取。專業(yè)（項(xiàng)）檢查可由企業(yè)的有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行，必要時(shí)也可要求中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行了專業(yè)檢查。五、綜合檢查制定綜合檢查制度，明確檢查部門職責(zé)和檢查人責(zé)任，并針對(duì)通過檢查識(shí)別出的問題及時(shí)采取糾正和預(yù)防行動(dòng)。檢查類型：①節(jié)假日前的安全大檢查，明確連續(xù)放假時(shí)間3天（含3天）以上的節(jié)假日；②主管部門布臵的安全大檢查，按要求時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查組人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的適合檢查要求的人員參加。內(nèi)容一般包括： ①重大風(fēng)險(xiǎn)的控制情況； ②安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況； ③安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要執(zhí)行情況；④有關(guān)專項(xiàng)工作開展情況； ⑤其他有關(guān)情況。針對(duì)識(shí)別出的問題采取糾正和預(yù)防行動(dòng)。六、安全檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與檢查組職責(zé)、人員配備。在企業(yè)分管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由安環(huán)部策劃，統(tǒng)一組織實(shí)施檢查行動(dòng)。在實(shí)施檢查前，由企業(yè)安全環(huán)部制定檢查計(jì)劃，確定檢查時(shí)間和具體要求，溝通信息，協(xié)調(diào)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的檢查工作。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)按要求成立安全檢查組，配備相應(yīng)檢查人員。實(shí)施檢查。按檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。由企業(yè)安環(huán)部匯集和整理各級(jí)管理部門檢查小組的檢查資料，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題提出整改建議，并編寫檢查報(bào)告。檢查結(jié)果及整改建議就及時(shí)向被檢查單位和人員氣餒信息。安環(huán)部應(yīng)對(duì)安全檢查進(jìn)行了回顧，并對(duì)不適應(yīng)的檢查表和檢查方法進(jìn)行改進(jìn)或更新。安環(huán)部保存檢查記錄和相關(guān)資料。九、職業(yè)衛(wèi)生（危害）管理制度新工人上崗前，醫(yī)療部門必須進(jìn)身體健康檢查，不適于從事礦山井下作業(yè)時(shí)，不得錄用，患有呼吸系統(tǒng)，心血管系統(tǒng)疾病者不得從事接觸有毒有害氣體的作業(yè)；對(duì)職業(yè)病和其他病患者，應(yīng)調(diào)離原工作崗位；在淋水的井筒內(nèi)作業(yè)，要設(shè)防水圈，井下巷道內(nèi)淋水，要導(dǎo)入排水溝，人員來(lái)往的巷道經(jīng)常清掃雜物和污泥，定期清洗巖壁，保持井下衛(wèi)生：地面和井下各作業(yè)地點(diǎn)附近必須設(shè)飲水站，及時(shí)供應(yīng)清潔開水，并設(shè)專人供應(yīng)飲水，飲水容器必須有保溫裝臵并加蓋上鎖，送保健食品的器具要經(jīng)常消毒，巷道內(nèi)的空氣必須新鮮不受污染；每一個(gè)中段應(yīng)在項(xiàng)板巖石穩(wěn)定，回風(fēng)巷道處設(shè)臵廁所，經(jīng)常清掃和消毒，保持井下衛(wèi)生：井上和地面各作業(yè)地點(diǎn)的噪聲水平，不得超過90 分貝（A聲級(jí)）；各坑口應(yīng)設(shè)保健站或醫(yī)務(wù)室，并備有電話、急救藥品箱和擔(dān)架，班組長(zhǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)急救知識(shí)，醫(yī)務(wù)部門每年要進(jìn)行培訓(xùn)；井下鑿巖必須濕式作業(yè)，不能出干貨，爆破后要洗〃 刷巷道：必須搞好礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，作到文明生產(chǎn)；新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，要提交職業(yè)病危害預(yù)防評(píng)價(jià)報(bào)告；1每年要對(duì)職業(yè)病重點(diǎn)人員進(jìn)行醫(yī)療診斷，對(duì)接觸危害人員進(jìn)行普查，必須對(duì)職業(yè)病重點(diǎn)人員建立健康監(jiān)護(hù)擋案；1井下空氣中氧氣含量不得低于20%，空氣溫度不得超過28℃；1對(duì)井下通風(fēng)、粉塵、有毒有害氣體、溫度、濕度、噪聲等應(yīng)定期檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)及時(shí)采取措施。十、安全教育培訓(xùn)制度公司安全教育培訓(xùn)種類及辦法；新入礦人員的礦級(jí)區(qū)段、班組三級(jí)安全教育和培訓(xùn)：公司級(jí)安全教育由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)，公司安環(huán)部會(huì)同有關(guān)門組織實(shí)施：各單位安全教育由單位負(fù)責(zé)人組織實(shí)施； 區(qū)段、班組安全教育由區(qū)段、班組長(zhǎng)組織實(shí)施；三級(jí)安全教育的時(shí)間執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(2005)第3號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。調(diào)換工作崗位或脫崗3個(gè)月以上重新上崗，以及采用新工藝、新材料、新技術(shù)