【正文】 第一篇：遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化三級遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化三級企業(yè)名單（第四批）（葫蘆島）有限公司興城市榆樹溝石灰石礦露天礦山（集團）有限責任公司富兒溝石灰石礦露天礦山（寬甸）硼礦有限公司楊木桿礦地下礦山（寬甸）硼礦有限公司欒家溝礦地下礦山第二篇：遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作辦法遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作辦法（試行）遼安監(jiān)管一[2010]170號第一條 為規(guī)范全省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作，監(jiān)督指導(dǎo)安全標準化創(chuàng)建活動，不斷加強企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升本質(zhì)安全水平，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一[2009]80號）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標準化評分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一[2009]70號）等文件要求，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)開展安全標準化建設(shè)的金屬非金屬礦山企業(yè)和承擔金屬非金屬礦山安全標準化考評工作的社會團體、科研院校、中介組織。第三條 金屬非金屬礦山安全標準化考評工作應(yīng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行，堅持公開、公正、客觀、科學(xué)的原則，并自覺接受社會監(jiān)督。第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局(以下簡稱省局)成立遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)全省安全標準化建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省局監(jiān)管一處(見附件1)。市、縣級安全監(jiān)管部門成立金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。第五條 省局成立非煤礦山標準化專家指導(dǎo)組(見附件2)，根據(jù)企業(yè)需要，在制定方案、健全制度、危險源辨識、安全管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理等方面，提供咨詢和服務(wù)。企業(yè)可根據(jù)需要，聘請專家、考評機構(gòu)對標準化創(chuàng)建工作進行咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。承擔標準化咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的考評機構(gòu)，不得承擔已咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)的外部考評工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局(以下簡稱市局)也可成立非煤礦山標準化專家指導(dǎo)組。第六條 按國家總局統(tǒng)一編制的培訓(xùn)大綱進行標準化培訓(xùn)工作。省局協(xié)助國家安全監(jiān)管總局(以下簡稱國家總局)組織對省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、標準化考評機構(gòu)相關(guān)人員和三級以上(含三級)標準化企業(yè)以及試點企業(yè)自評人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時委托市局對四、五級標準化企業(yè)自評人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條 申請金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：(一)取得安全生產(chǎn)許可證并在有效期內(nèi)；(二)按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》（AQ2007—2006）的要求，完整建立了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)，并良好運行6個月以上；(三)生產(chǎn)活動能夠滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準要求；(四)尾礦庫必須達到正常庫標準；(五)符合申請等級的標準化得分要求和傷亡率雙控指標要求。申請一級企業(yè)的，標準化得分≥95分，在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤5，每百萬工時死亡率≤。申請二級企業(yè)的，標準化得分≥80分，在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤10，每百萬工時死亡率≤。申請三級企業(yè)的，標準化得分≥65分，在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤15，每百萬工時死亡率≤。申請四級企業(yè)的，標準化得分≥55分，在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤20，每百萬工時死亡率≤。申請五級企業(yè)的，標準化得分≥45分，在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤25，每百萬工時死亡率≤；第八條 企業(yè)申請安全標準化等級，應(yīng)提交以下材料：(一)經(jīng)安全監(jiān)管部門審核并簽署意見的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評申請表(見附件3)；(二)企業(yè)自評報告；(三)考評構(gòu)機出具的考評報告；(四)申請標準化考評材料真實性承諾書；（五）有關(guān)規(guī)定要求的其它材料。第九條 企業(yè)在申請安全生產(chǎn)標準化工作考評前，應(yīng)組織自評小組，對照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定進行自評，并形成自評報告。自評報告內(nèi)容包括：(一)企業(yè)簡介(企業(yè)名稱、安全生產(chǎn)許可證編號、地理位置、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)能力和規(guī)模、員工人數(shù)、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況等)；(二)安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；(三)安全生產(chǎn)責任制和各種管理制度建立情況；(四)安全生產(chǎn)檔案管理和教育培訓(xùn)情況；(五)安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”履行情況；(六)風險管理(風險辨識、風險評價、風險控制措施)；(七)事故及應(yīng)急管理(機構(gòu)、隊伍、預(yù)案及演練等情況)；(八)職業(yè)衛(wèi)生管理(職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、危害控制)；(九)安全生產(chǎn)績效(近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況)；(十)自評結(jié)論及申請考評等級。第十條 自評結(jié)果達到一、二級安全標準化企業(yè)的，選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評，報省局審核簽署意見后，向國家總局提出申請，由國家總局組織評定及公告；自評結(jié)果達到三級安全標準化企業(yè)的，選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評，報市局審核簽署意見后，向省局提出申請，由省局組織評定及公告；自評結(jié)果達到四、五級安全標準化企業(yè)的，選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評，報縣(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核簽署意見后，向市局提出申請，由市局組織評定及公告。第十一條 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化考評單位，應(yīng)具備以下條件：(一)具備獨立法人資格；(二)有固定的辦公場所和必要的辦公條件；(三)有所承擔的安全生產(chǎn)標準化考評工作的質(zhì)量保證體系和過程控制文件。(四)有與其申請承擔的安全生產(chǎn)標準化等級考評技術(shù)服務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。承擔三級以上標準化考評單位（含三級）有不少于12名經(jīng)過國家總局培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)標準化考評員資質(zhì)的人員，其中專職考評員不少于8名；承擔四級以下標準化考評單位（含四級）有不少于10名經(jīng)過省局或國家總局培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)標準化考評員資質(zhì)的人員，其中專職考評員不少于6名。第十二條 申請考評機構(gòu)應(yīng)提交《安全生產(chǎn)標準化考評機構(gòu)認定申請表》(見附件4)和本辦法第九條規(guī)定的材料。第十三條 申請一、二級標準化等級考評的單位向省局申請，簽署意見后，報國家總局認定；申請三級標準化等級考評的單位向省局申報，經(jīng)審查符合要求的，由省局認定，報國家總局備案；申請四、五級標準化等級考評的單位向市局申報，經(jīng)審查符合要求的，由市局認定，報省局備案。第十四條 考評機構(gòu)要加強對考評人員的職業(yè)道德教育，要遵守執(zhí)業(yè)準則，按照規(guī)定提供技術(shù)服務(wù)，客觀、獨立、公正地出具安全標準化考評結(jié)論。第十五條 考評機構(gòu)與申請企業(yè)簽訂考評委托書后，應(yīng)及時開展工作，組織對申請企業(yè)自評報告的真實性和符合性進行審查，審查通過后，做出啟動現(xiàn)場考評的決定，并通知申請企業(yè)。第十六條 考評機構(gòu)根據(jù)申請企業(yè)提交的材料和自評報告制定考評計劃，并將考評組人員名單及工作內(nèi)容、進度、考評要求等內(nèi)容的考評計劃在考評實施前通知申請企業(yè)。第十七條 現(xiàn)場考評采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式，認為有必要，可以進行現(xiàn)場檢測與測量?？荚u組從事考評活動，按下列程序進行：(一)考評首次會議。首次會議由考評組組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù)，確認考評計劃及考評進度表，介紹考評的程序和方法；(二)實施考評?？荚u組成員按照考評計劃和任務(wù)分工，實施現(xiàn)場考評，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評價和打分；(三)考評組內(nèi)部會議。在現(xiàn)場考評后，考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù)，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見；(四)情況通報?？荚u組應(yīng)向申請企業(yè)最高管理層簡要通報總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見；(五)考評總結(jié)會議。會議由考評組組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布考評結(jié)果，提出不符合項整改建議。第十八條 考評機構(gòu)在考評工作中發(fā)現(xiàn)考評企業(yè)有違反國家法律法規(guī)行為及存在重大安全隱患時，應(yīng)停止考評工作，并及時書面向具有管轄權(quán)的安全監(jiān)管部門報告；在確認考評對象企業(yè)已糾正違反國家安全法律法規(guī)行為和重大安全隱患整改合格后，方可恢復(fù)考評工作。第十九條 考評工作結(jié)束后，考評組應(yīng)向考評機構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的考評報告：(一)考評組組長及成員姓名、資格；(二)考評日期；(三)申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼；(四)考評的目的、范圍和依據(jù)；(五)文件考評綜述；(六)現(xiàn)場考評綜述；(七)打分說明、扣分原因、糾正措施建議、驗證方式及綜述；(八)考評結(jié)果和等級推薦意見；(九)其他需說明的問題。第二十條 考評機構(gòu)對考評組提交的考評報告等考評材料進行全面復(fù)查，并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評備案表》(見附件5)，與考評報告一起提交申請企業(yè)。當申請企業(yè)自評等級與考評機構(gòu)考評等級不一致時，應(yīng)以考評機構(gòu)評定的等級為準。第二十一條 申請企業(yè)根據(jù)考評結(jié)果，向安全監(jiān)管部門提出申請，安全監(jiān)管部門組織對申請材料進行審核：(一)對于符合申請標準化等級條件的企業(yè)，在安全監(jiān)管部門網(wǎng)站上予以公告，公告期為10日，公告結(jié)束后，由安全監(jiān)管部門認定為所申請的標準化等級，并向申請企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化等級證書；公告期間有投訴意見的，組織核查，依據(jù)核查意見認定是否為標準化企業(yè)，并將核查意見告知企業(yè)及投訴方；（二）對于不符合申請標準化等級條件的企業(yè)，書面通知申請企業(yè)和考評機構(gòu)并說明理由。第二十二條 安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。在有效期內(nèi)，企業(yè)百萬工時傷害率和百萬工時死亡率超過等級規(guī)定標準的，自動降低標準化等級；發(fā)生1起較大及以上事故或1年內(nèi)事故累計死亡人數(shù)超過2人以及具有重大影響的其它事故的，由安全監(jiān)管部門收回證書。1年后，可重新申請安全生產(chǎn)標準化的考評。第二十三條 獲得標準化等級的企業(yè)應(yīng)當在證書有效期屆滿前3個月向安全監(jiān)管部門提出換證的書面申請，由考評機構(gòu)在證書有效期內(nèi)對申請企業(yè)進行全面復(fù)評；復(fù)評通過后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審核換發(fā)新的等級證書；等級證書有效期滿后，未申請換證的企業(yè)不得繼續(xù)使用等級證書，由安全監(jiān)管部門收回證書，并向社會公告。第二十四條 獲得標準化等級的企業(yè)應(yīng)當對照相關(guān)安全標準化考評標準及有關(guān)規(guī)定每年進行一次自評，形成自評報告，并報安全監(jiān)管部門。獲得標準化等級的企業(yè)1年內(nèi)未進行自評，暫停其等級證書。自評完成后，可提出恢復(fù)等級證書的申請。第二十五條 建立信息報送制度。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每季度末向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報送本轄區(qū)金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)進展情況和已經(jīng)取得標準化相應(yīng)等級的企業(yè)名單。第二十六條 金屬非金屬礦山企業(yè)根據(jù)自身開采系統(tǒng)的特點分別按照地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場的評定標準進行考評。第二十七條 采用采選聯(lián)合工藝的金屬非金屬礦山企業(yè)，對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫分別進行考評，以生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫標準化等級低的為基準，確定礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級。第二十八條 具有多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山，對各生產(chǎn)系統(tǒng)分別進行標準化考評，以各系統(tǒng)中標準化等級低的為基準，確定礦山整體標準化等級。地下與露天聯(lián)合開采的礦山開采系統(tǒng)分別采用地下礦山和露天礦山相應(yīng)評定標準進行考評，以標準化等級低的為基準，確定礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級。第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準，全面加強對金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保標準化創(chuàng)建工作客觀、真實、公正、科學(xué)。省局定期按比例組織專家指導(dǎo)組對申請三級以上標準化(含三級)企業(yè)現(xiàn)場進行抽查，對申請四、五級企業(yè)的考評材料進行核查；市局定期按比例組織專家指導(dǎo)組對非煤礦山標準化企業(yè)進行現(xiàn)場抽查。附件： 附件1 遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)全省安全標準化建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)管局監(jiān)管一處。組 長：安瑞霓 省安監(jiān)局副局長 副組長：史學(xué)義 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長 成 員：秦煥鳳 沈陽市安監(jiān)局副局長張永發(fā) 大連市安監(jiān)局副局長 任殿忠 鞍山市安監(jiān)局副局長 王 罡 撫順市安監(jiān)局副局長 張宇明 本溪市安監(jiān)局副局長 姜義興 丹東市安監(jiān)局副局長 張海波 錦州市安監(jiān)局副局長 曲永利 營口市安監(jiān)局副局長 王起新 阜新市安監(jiān)局副局長 紀 偉 遼陽市安監(jiān)局副局長 李 旭 鐵嶺市安監(jiān)局副局長 王宏昌 朝陽市安監(jiān)局副局長張貴民葫蘆島市安監(jiān)局副局長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主 任：史學(xué)義(兼)省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長 副主任：車恩才 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處長 成 員：劉生柱省安監(jiān)局監(jiān)管一處調(diào)研員宋成文 郭子健 孫 鵬 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副調(diào)研員省安監(jiān)局監(jiān)管一處副調(diào)研員 省安監(jiān)局監(jiān)管一處科員 12附件2 遼寧省金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)專家指導(dǎo)組成員名單一、非煤礦山組 長：杜秀科 成 員：邢 軍屠曉利 許開立唐玉柱李洪宇孟慶森毛 君 劉 劍 李長錄 紀玉石 金樹奇 汪忠海 潘鵬飛 石長巖 顧 問：張興凱中國有色沈陽公司處長 東北大學(xué)教授東北大學(xué)教授 東北大學(xué)教授沈陽有色冶金設(shè)計研究院主任 中煤集團沈陽設(shè)計研究院教授級高工 本鋼設(shè)計研究院有限公司院長 遼寧工業(yè)大學(xué)機械工程學(xué)院教授遼寧工業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院教授煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院研究員 煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院高工 本鋼集團礦業(yè)公司處長 鞍鋼集團礦業(yè)公司教授級高工 鞍鋼集團礦業(yè)公司高工 撫順紅透山礦業(yè)有限公司高工中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院總工程師李曉飛 中鋼集團礦業(yè)公司教授 張 涌 北京安瑞祺風險控制公司教授二、尾礦庫組長：陳殿強 遼寧有色勘察研究院院長成員：趙錫銘 中冶北方工程技術(shù)有限公司教授級高工趙景順任繼紅李學(xué)民 高世同楊海學(xué)陳鳳琴任瑞晨劉利華顧問：田文旗 郭天勇李培良中冶北方工程技術(shù)有限公司教授級高工 中冶北方工程技術(shù)有限公司教授級高工 北京礦冶研究總院教授級高工遼寧省電力公司處長鞍山冶金設(shè)計研究院有限公司高工 沈陽有色冶金設(shè)計研究院高工 遼寧工程技術(shù)大學(xué)教授 中冶沈勘工程技術(shù)有限公司處長 高工長沙有色冶金設(shè)計研究院教授級高工國家安監(jiān)總局信息研究院安評中心