【文章內(nèi)容簡介】 用重典、下猛藥整治方可，否則各類“食品安全”事件難以堵截。第一，落實(shí)企業(yè)和政府責(zé)任。根據(jù)食品安全法，食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)有保證食品安全的社會責(zé)任，各級地方人民政府負(fù)有對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各有關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié) 10調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督指導(dǎo)。第二，要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化責(zé)任制度與問責(zé)制度，推動食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。食品安全監(jiān)管部門必須敬業(yè)盡責(zé)，以對百姓生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對食品市場加大檢查頻率，拓寬覆蓋范圍，最好做到常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，保證食品安全市場的“零死角”。第三，建立完善的食品安全應(yīng)急體系。整合食品衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)檢、工商為主的政府職能部門資源，使各有關(guān)部門的監(jiān)管工作有機(jī)銜接起來，讓市場監(jiān)管到位。2010年5月26日，深圳富士康龍華廠區(qū)大潤發(fā)商場前又有一名富士康的年輕員工墜亡，這是2010年內(nèi)富士康科技集團(tuán)所發(fā)生的第12起員工墜樓事件！至此，不到半年里，已經(jīng)“12連跳”，10死2傷。中國的低工資水平則是指在既定社會生產(chǎn)發(fā)展水平下，社會工資總額占國民生產(chǎn)總值的比例很小，以至于出現(xiàn)了社會平均工資處于一個很低水平的現(xiàn)狀。造成中國低工資水平的原因很多。最主要的還是由下面這兩方面的原因造成：一方面，勞動力市場。勞動力市場的價格即工資是由勞動力的供求關(guān)系決定的。勞動力的供大于求工資就會下降，供小于求就會上升。中國勞動力資源豐富，城市化進(jìn)程的加速使上億農(nóng)村勞動力從土地的束縛中“解放”出來，涌入各大中城市，以至使中國的勞動力大軍處于明顯的供大于求的狀態(tài)，導(dǎo)致工資一直維持在較低水平。同時，中國目前的工會在真正維護(hù)職工或普通工人的利益方面，作用還十分有限，還沒有形成有效代表雇員與雇主進(jìn)行工資福利待遇談判的局面。勞動力供大于求的矛盾不但依然存在，而且無疑會使工資上漲造成巨大的壓力和新的不確定性。另一方面，中國的工資結(jié)構(gòu)體系不完善。目前中國的工資享有者大約可分為三部分：一是企業(yè)經(jīng)營者，實(shí)行高額年薪制。二是公務(wù)員及相關(guān)行政人員，一般由基本工資和獎金組成，獎金比重較大。三是占絕大多數(shù)的普通職工，他們的工資就是基本工資，獎金只占很少一部分。這種工資結(jié)構(gòu)為收入差距留下了巨大的空間，也成為國家調(diào)節(jié)工資收入差距的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。國家財(cái)力公平而有區(qū)別地解決這三部分工資享有者的勞動報(bào)酬，直接地而不是間接地提高低工資者的收入，至今仍是各級政府亟待破解的難題。富士康是中國打工仔經(jīng)濟(jì)的一個縮影，12連跳的背后。一方面是在代工領(lǐng)域的過度競爭造成毛利不斷下滑，富士康必須把機(jī)器開得更快，雇傭更多更廉價勞動力通過延長勞動時間獲取代工利潤，實(shí)踐著馬克思的剩余價值理論資本家靠延長勞動時間剝削工人創(chuàng)造的剩余價值。另外一方面卻是廉價勞動力雖然依然存在，但是賴以支撐富士康盈利模式的新生代90后打工者的心理和生理已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化他們更加?jì)赡鄣兄S富的向往和追求，他們自信但脆弱、叛逆但缺乏交流溝通，這就要求富士康必須改變簡單粗暴的半軍事化管理方式，實(shí)行更加人性化的管理、提高待遇，但這樣做的結(jié)果必然是犧牲部分效率和利潤，甚至可能導(dǎo)致虧損。工人總是要求漲工資，客戶老吵著要降價，以低廉勞力及鐵血管理成就的富士康代工輝煌在中國正在走向末路。富士康12連跳事件折射出中國舊有經(jīng)濟(jì)增長模式與新生代勞動者之間的格格不入，以及中國經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型中面臨的一些迫切問題。這些問題正是轉(zhuǎn)型中國問題的縮影，數(shù)十萬人口遷移，卻沒有相應(yīng)的社會管理機(jī)制配套，戶籍制度、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等障礙仍把外來打工者們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地?fù)踉诹顺鞘兄?。外來打工者社會?quán)益、生活權(quán)益的欠債已到了不得不還的時候，如果這些問題不盡快解決，富士康以及類似的企業(yè)難免還會發(fā)生這樣或那樣的草草了結(jié)生命的悲劇。從近幾年的“用工荒”到全球最大的代工廠富士康在近半年內(nèi)發(fā)生了“十二連跳”系列自殺之后，“新生代農(nóng)民工”也日漸作為一個群體，引起全社會的廣泛關(guān)注。何謂“新生代農(nóng)民工”？主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后、90后年輕群體，%，他們出生后就上學(xué)，上完學(xué)后就進(jìn)城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等不是那么熟悉。2010年1月31日，國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。目前，“新生代農(nóng)民工”面臨很大困境，其產(chǎn)生原因可以從政府、社會、企業(yè)、新生代農(nóng)民工自身四方面去分析：，缺乏保障新生代農(nóng)民工合法權(quán)益有效機(jī)制，也沒有明確的法律法規(guī)保護(hù)他們的勞動權(quán)益和人格尊嚴(yán)。此外還有戶籍等多方面原因限制，使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重；，對新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視，使他們難以在城市找到真正的認(rèn)同感和歸宿感；而他們在勞動供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工，這使得社會出現(xiàn)了“用工荒”，造成了勞動資源的浪費(fèi)；，對新生代農(nóng)民工存在同工不同酬，同工不同權(quán)，同工不同福利保障的歧視性待遇；或者給他們極低的工作報(bào)酬，缺乏必要的保障，漠視他們的精神和心理需求；新生代農(nóng)民工方面，他們在心態(tài)和觀念上，對職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高，而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場的本領(lǐng)，同時他們工作耐受度較低，缺乏父輩的吃苦耐勞精神，心理抗壓能力比較脆弱，這些因素進(jìn)一步限制了他們在城市的發(fā)展；解決“新生代農(nóng)民工”困境的措施：第一，政府及相關(guān)部門充分重視新生代農(nóng)民工問題，出臺切實(shí)措施保障其利益，給新生代農(nóng)民工提供生產(chǎn)便利的同時，還能提供生活便利，完善社區(qū)功能，為打工者提供勞動、生活權(quán)利方面的制度性關(guān)懷；第二，全社會要以更寬容的心態(tài)來接受新生代農(nóng)民工融入城市，相關(guān)機(jī)構(gòu)要積極加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工勞動技能等方面的培訓(xùn)，開展各種活動，拓寬新生代農(nóng)民工的社交渠道，讓他們處于一個更加開放、多元的人際關(guān)系網(wǎng)中；第二篇：2011年申論熱點(diǎn)時事2011年浙江省考試錄用公務(wù)員考試《申論》科目作答思路 熱點(diǎn)1 學(xué)習(xí)型政黨建設(shè) 專家解析“ ” 建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程把學(xué)習(xí)作為黨組織建設(shè)的主要特征“ 把提高思想政治素養(yǎng)作為基本要求熱點(diǎn)2 制度建設(shè)專家解析” “ 以制度建設(shè)打開反腐倡廉新局面用制度管權(quán) 按制度辦事 靠制度管人” 促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要舉措熱點(diǎn)3 政府公信力專家解析“ ” 嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提高選人用人公信度提高選人用人公信度的重要舉措“ 必須從根子上鏟除”拉票“行為熱點(diǎn)4 科學(xué)發(fā)展觀專家解析” 生動的實(shí)踐 豐碩的成果“ 豐富的經(jīng)驗(yàn) 重要的啟示” 加強(qiáng)黨的建設(shè) 提供堅(jiān)強(qiáng)保證熱點(diǎn)5 問責(zé)機(jī)制專家解析“ ” “ 完善責(zé)任體系 強(qiáng)化責(zé)任追究沒有問責(zé)風(fēng)暴，審計(jì)風(fēng)暴獨(dú)木難支問責(zé)地方融資平臺熱點(diǎn)6 文化體制改革專家解析” 開創(chuàng)中國特色社會主義文化建設(shè)新局面“ 增強(qiáng)深化改革的責(zé)任感使命感” 把握深化文化體制改革的正確方向熱點(diǎn)7 權(quán)力監(jiān)督專家解析“ ” “職業(yè)拍客”能否回歸社會監(jiān)督本位違建“變臉”，監(jiān)管為何沉不下臉“ 保障房監(jiān)管應(yīng)與建設(shè)同行熱點(diǎn)8 人才強(qiáng)國專家解析” “ 邁向人力資源強(qiáng)國培育科技創(chuàng)新人才成長的沃土” 關(guān)鍵，攻堅(jiān)，人才為先熱點(diǎn)9 學(xué)習(xí)郭明義專家解析“ ” 公民道德的高度和力量郭明義的道德內(nèi)涵“ 不斷創(chuàng)造新的青春業(yè)績社會熱點(diǎn) 文章取自《瞭望》等權(quán)威媒體 熱點(diǎn)1 民生之收入分配專家解析” “ 愿公平正義光輝普照分配不公阻礙發(fā)展 分好”蛋糕“是政府職責(zé)” 我國收入分配現(xiàn)有問題熱點(diǎn)2 醫(yī)療改革專家解析“ ” 新醫(yī)改主戰(zhàn)場民生視角看醫(yī)改“ 打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)熱點(diǎn)3 上海世博專家解析” 世博，也是一個挑戰(zhàn)“ 讓世界更加美好熱烈慶祝上海世博會開幕” 除“紅利”外，世博會還給農(nóng)業(yè)帶來什么？熱點(diǎn)4 體面勞動 專家解析“ ” “ 實(shí)現(xiàn)體面勞動 工會大有可為體面勞動是勞動者的基本訴求體面勞動不能止于”加薪“熱點(diǎn)5 教育改革專家解析” 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展不動搖“ ” 一切為了學(xué)生健康成長教育要發(fā)展 根本在改革熱點(diǎn)6 住房問題專家解析“ ” “ 住房空置率不應(yīng)成為”傳說“建好分好公租房考驗(yàn)政府執(zhí)政能力穩(wěn)定房價，有決心就一定能辦到熱點(diǎn)7 食品安全專家解析” “ ”農(nóng)村熱點(diǎn) 文章取自《半月談》、新華網(wǎng)等權(quán)威媒體 熱點(diǎn)1 農(nóng)村干部發(fā)展專家解析“ ” “ 農(nóng)村基層帶頭人的榜樣廣闊天地大有作為永葆共產(chǎn)黨人政治本色 食品安全還要幾次”補(bǔ)牢“？食品安全不能僅靠重申嚴(yán)刑峻法食品安全需要杜絕”檢測無門“熱點(diǎn)2 農(nóng)民工戶籍專家解析” 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“金鑰匙”如何打開“放活”之門“ 給農(nóng)民工以城市人口身份” 迎接一億新生代農(nóng)民工的到來熱點(diǎn)3 三農(nóng)問題專家解析“ ” 七策發(fā)力“三農(nóng)”薄弱點(diǎn)以流通為突破口破解“三農(nóng)”問題“ 推進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 加快農(nóng)村發(fā)展熱點(diǎn)4 農(nóng)村金融專家解析” “ 積極促進(jìn)信貸資金流向農(nóng)村農(nóng)民的理財(cái)需求誰來滿足” 發(fā)展農(nóng)村金融 服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)5 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專家解析“ ” “ 在深化改革中促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”十二五“如何統(tǒng)籌城市化和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民工需求與政府措施逐步對接經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn) 文章取自人民網(wǎng)等權(quán)威媒體 熱點(diǎn)1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變專家解析” 以變革開辟發(fā)展新路徑“ 以轉(zhuǎn)型構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)新格局” 靠創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)新引擎熱點(diǎn)2 節(jié)能減排專家解析“ ” “ 節(jié)能減排”倒逼“的新關(guān)口堅(jiān)決打贏節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)節(jié)能減排 推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變熱點(diǎn)3 綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家解析” 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 推動可持續(xù)發(fā)展“ 煤炭也可以很綠色” 鼓勵大眾“綠色出行” 熱點(diǎn)4 包容性增長專家解析“ ” 開發(fā)人力資源大力促進(jìn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)包容性增長實(shí)現(xiàn)惠及各國人民的包容性增長轉(zhuǎn)變發(fā)展方式關(guān)鍵在實(shí)現(xiàn)包容性增長第三篇：2011公務(wù)員申論熱點(diǎn)材料二2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)（二）目錄22項(xiàng)：“資源”問題——2 ：神木醫(yī)改——3 ：領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)——6 ：禁網(wǎng)門——9 ：廉政專柜——12 ：流動攤販管理——15 ：北京交通擁堵——17 ：土地?fù)Q社保——19 2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：金浩茶油事件——22 2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興——25 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：高危行業(yè)防控——27 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：環(huán)?！昂诿麊巍?——29 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：失地農(nóng)民問題——33 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：北京公租房——37 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：油漆“綠化” ——40 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：低碳出行——43 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：手機(jī)實(shí)名制——46 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“申博熱”的背后——48 12011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：空巢老人——52 2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“申遺漲價”事件——54 22011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：南京“小龍蝦門” ——57 22011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“短信屏蔽采訪”事件——602011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“資源”問題一、真題展示近幾年申論考試涉及到“資源”問題的真題如下：土地資源：2007年國考申論主題是土地資源中持續(xù)利用管理及土地轉(zhuǎn)讓問題。2009年福建、遼寧、重慶、海南省關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題。水資源：2008年國考關(guān)于怒江水電資源開發(fā)及引起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)問題。2010年國考地市級與省部級都是關(guān)于海洋污染問題。2010年湖北省考提出的主題是湖泊污染治理。2010年4月25日十三省聯(lián)考都是關(guān)于水資源中水價改革問題。2010年黑龍江省考也是考查水價問題。煤炭資源：2010年浙江省考提出低碳經(jīng)濟(jì)問題。2010年9月18日十一省聯(lián)考是關(guān)于煤炭資源問題。二、理論背景“資源”問題考查的理論背景是科學(xué)發(fā)展觀提出的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思路：科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，立足節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉(zhuǎn)變，以提高質(zhì)量效益為中心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)節(jié)約型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證經(jīng)濟(jì)社會一代一代永續(xù)發(fā)展。近30年來，%的高速增長，但是，在粗放的增長方式下，土地、淡水、礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越脆弱。目前，我國人均資源緊缺，絕大多數(shù)資源的人均占有量低于世界平均水平，但是資源消耗量或自然資產(chǎn)損失量卻排在世界前列。2010年政府工作報(bào)告提出：要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。首先要以提高質(zhì)量效益為中心。其次要以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，加大實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，全面建設(shè)節(jié)約型社會。最后要以科技進(jìn)步為支撐。在政府工作報(bào)告2010年主要任務(wù)中指出：要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)。抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用。合理開發(fā)利用和保護(hù)海洋資源。其中“節(jié)能