【正文】 山西省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃曾做出努力走出能源基地和老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展、資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、內(nèi)陸省份對(duì)外開(kāi)放的“四條路子”，以及實(shí)現(xiàn)煤炭大省向新型能源和煤化工大省跨越、老工業(yè)基地向新型工業(yè)基地和精品原材料基地跨越、自然人文大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省跨越“三個(gè)跨越”，總結(jié)出了建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地的新思路。建立酒后駕車(chē)群眾舉報(bào)程序，情況屬實(shí)的要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)揮家庭、社區(qū)在監(jiān)督中的作用；可實(shí)行在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立監(jiān)督員或信息員，或督促服務(wù)人員對(duì)酒后駕車(chē)的駕駛?cè)诉M(jìn)行勸阻或及時(shí)向交警部門(mén)報(bào)告駕駛?cè)孙嬀菩畔?。四是加?qiáng)立法調(diào)研。最終在全社會(huì)形成“飲酒不駕車(chē)、駕車(chē)不飲酒”的社會(huì)公德和反對(duì)酒后開(kāi)車(chē)的社會(huì)氛圍。除了加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢查之外，要形成全面覆蓋的檢查網(wǎng)。五、對(duì)策建議一是繼續(xù)嚴(yán)格查處酒后駕駛行為。三是對(duì)酒后發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)同桌勸駕駛?cè)孙嬀苹蛲?chē)明知駕駛?cè)司坪篑{車(chē)不及時(shí)主動(dòng)勸阻制止的，通報(bào)相關(guān)單位和主管部門(mén)予以?xún)?nèi)部處理，媒體公開(kāi)曝光并視情追究連帶責(zé)任。公安部表示，對(duì)酒后駕駛，無(wú)論涉及什么人，不管什么理由，都要一視同仁，從嚴(yán)處罰，絕不允許開(kāi)口子，絕不搞下不為例，讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線。自認(rèn)為以前飲酒駕車(chē)從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故，也沒(méi)有被交警抓到和處罰過(guò)，于是便酒后駕車(chē)，往往釀成車(chē)禍。駕駛?cè)孙嬀坪笈袛嗖僮髂芰档汀Ｓ械闹輰⒆砭岂{車(chē)視為“蓄意謀殺”定罪。我國(guó)的《道路交通安全法》對(duì)酒后駕車(chē)者和醉酒駕車(chē)者的處罰較輕，根本就是形同虛設(shè)。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處二千元罰款。2009年8月6日晚間，上海市嘉定區(qū)霜竹路上一輛寶馬轎車(chē)司機(jī)酒后駕車(chē)，先將一名4歲男孩撞飛出50米遠(yuǎn)，接著又撞上一輛別克車(chē)，導(dǎo)致男孩傷重經(jīng)搶救無(wú)效死亡，別克車(chē)上3人骨折。2009年6月30日晚，一名醉酒司機(jī)在南京撞上路邊西瓜攤，隨后沿途撞倒9名路人，并撞壞6輛路邊停放的轎車(chē)，造成5人死亡，其中還有一名是臨盆的孕婦。2009年7月23日，成都中級(jí)人民法院以危害公共安全罪判處無(wú)證酒后駕車(chē)的司機(jī)孫偉銘死刑。公共安全問(wèn)題，諸如食品安全、生產(chǎn)安全、藥品安全、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題，一直是國(guó)家和地方公務(wù)員申論考試的熱點(diǎn)焦點(diǎn)內(nèi)容。落實(shí)出口退稅等政策，支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)投資和地方政府都要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)技術(shù)改造。加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券和集合債券的發(fā)行規(guī)模。（二）切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。當(dāng)前，要繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步采取新的扶持措施：（一）完善政策法律體系，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境。受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，去年下半年以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。第一篇：申論時(shí)事熱點(diǎn)二國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，審議并原則通過(guò)《全民健身?xiàng)l例（草案）》和《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法（草案）》。中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門(mén)檻。鼓勵(lì)各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助。設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。研究對(duì)小型微利企業(yè)的稅收扶持政策。鼓勵(lì)大型企業(yè)加強(qiáng)與中小企業(yè)協(xié)作配套。（六）加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。2003年和2006年國(guó)家公務(wù)員申論考試、2004年和2005年山東公務(wù)員申論考試、2008年天津公務(wù)員申論考試都涉及到這一問(wèn)題。2009年1月21日夜，河南靈寶寶馬車(chē)主醉酒后駕車(chē)連撞一輛桑塔納、一輛摩托車(chē)和多名行人，造成6人當(dāng)場(chǎng)死亡、6人受傷的特大道路交通事故。2009年8月4日晚上，杭州29歲的司機(jī)魏志剛酒后超速駕駛保時(shí)捷越野車(chē)，將正在過(guò)馬路的16歲女孩 1馬芳芳撞死。二、酒后駕車(chē)判定標(biāo)準(zhǔn)、處罰法律依據(jù)（一）酒后駕車(chē)與醉酒駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB19522—2004）規(guī)定，駕駛?cè)藛T每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克，并每100毫升血液酒精含量小于80毫克為飲酒后駕車(chē)；每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克為醉酒駕車(chē)。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，被處罰兩次以上的，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。而在國(guó)外，比如美國(guó)，酒后駕車(chē)一經(jīng)查實(shí)，即上銬逮捕，并列入個(gè)人檔案記錄。在瑞典、澳大利亞、日本、丹麥、法國(guó)、瑞士等國(guó)，對(duì)于酒后駕車(chē)一般都是終身吊銷(xiāo)駕照，甚至判處監(jiān)禁。對(duì)聲、光刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)，觸覺(jué)會(huì)比平時(shí)遲鈍，不能及時(shí)準(zhǔn)確地判斷行車(chē)的距離和速度，不能正?？刂朴烷T(mén)、剎車(chē)和方向盤(pán)，不能正確地處置突發(fā)情況。四、各方出臺(tái)措施（一）公安部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中國(guó)公安部自8月15日起在全國(guó)開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力預(yù)防重特大交通事故。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說(shuō)情的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及“黑名單”駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群，賓館、飯店、酒吧等重點(diǎn)場(chǎng)所以及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，督促提醒駕駛?cè)藝?yán)禁酒后駕駛。在現(xiàn)行法律法規(guī)范圍內(nèi)和公安部專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)部署下，各級(jí)公安交管部門(mén)將不間斷地開(kāi)展酒后駕駛整治，對(duì)酒后駕駛的，做到“四個(gè)一律”。改進(jìn)查處方式方法，創(chuàng)新查緝手段，應(yīng)用新式測(cè)定血液酒精含量的科技裝備，提高查緝效率，減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵。三是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配合有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展立法調(diào)研，借鑒國(guó)際通行做法，修訂酒后駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化酒后駕駛的處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)酒后駕駛交通違法的懲戒力度。六大力提倡正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù)，以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，山西的工業(yè)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，特別是省內(nèi)重工業(yè)以及資源開(kāi)采行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。很多企業(yè)確定了自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，卻忽略了把技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)引入發(fā)展戰(zhàn)略，忽略了借力高新技術(shù)提高資源利用率，在注重環(huán)境保護(hù)同時(shí)促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)真正把節(jié)能減排當(dāng)作硬指標(biāo)，切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與節(jié)能減排的關(guān)系，下大力氣實(shí)現(xiàn)既定的環(huán)保目標(biāo)。把資源開(kāi)發(fā)作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目審批、工程計(jì)劃等措施，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，淘汰落后企業(yè)；實(shí)施節(jié)能工程，并注意水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等環(huán)保工程。采集者退散四是通過(guò)改革來(lái)消除制約節(jié)能減排的體制性障礙，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)情況，節(jié)能減排的完成情況，以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)情況納入政府官員的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系。在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，形成以政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，全社會(huì)共推的節(jié)能減排工作格局。這里所說(shuō)的“合理”是指要符合社會(huì)整體的發(fā)展和穩(wěn)定，符合社會(huì)成員的個(gè)體發(fā)展和需要，并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來(lái)統(tǒng)一配置教育資源。據(jù)了解，不僅是紹興一地，浙江寧波、溫州等地也有學(xué)生從未參加過(guò)航模類(lèi)比賽，也缺乏相應(yīng)的能力與特長(zhǎng)，卻享受高考加分政策的消息。從2002年全社會(huì)5800多億元的教育投資來(lái)看，當(dāng)年，占全國(guó)總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村只獲得了其中的23%，而占人口少數(shù)的城市卻獲得了絕大部分。收入越高的人在社會(huì)中享受更高的身份；而收入越低的人在社會(huì)中的身份地位逐漸降低，失去了在文明進(jìn)程中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，淪為弱勢(shì)群體。四、應(yīng)對(duì)措施第一，政府增加公共財(cái)政對(duì)教育事業(yè)的支持力度。取消重點(diǎn)校，改革高考的招考制度，統(tǒng)一考試卷、同意分?jǐn)?shù)線、統(tǒng)一分專(zhuān)業(yè)，打破高考的戶(hù)口、身份和地區(qū)界限。進(jìn)行高校管理制度、收費(fèi)制度、貸款和還款制度、辦學(xué)評(píng)估制度改革。第四，建立教育社會(huì)救濟(jì)制度，讓貧困學(xué)生上得起學(xué)。定期進(jìn)行教育信息公開(kāi)披露。在德國(guó)，垃圾處理費(fèi)的征收主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是向城市居民收費(fèi)，另一類(lèi)是向生產(chǎn)商收費(fèi)(又稱(chēng)產(chǎn)品費(fèi))。尤其是城市垃圾的二次污染，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合帶區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。%，而中國(guó)垃圾增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。，管理不善。三、應(yīng)對(duì)措施(1)加強(qiáng)我國(guó)城市垃圾的分類(lèi)回收。(2)征收城市垃圾費(fèi)。(3)大力發(fā)展城市垃圾資源化技術(shù)。因此，加強(qiáng)垃圾資源化技術(shù)的研究，為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。由此可以看出，廢舊物資回收潛力很大，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)廢舊物質(zhì)的回收工作。第三，建立城市垃圾資源化的信息管理系統(tǒng)，提高管理能力。傳統(tǒng)的填埋方式占用土地、形成二次污染，達(dá)不到無(wú)害化要求。目前，從事垃圾處理技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的單位很多，在某些單項(xiàng)技術(shù)上也有所突破，但垃圾處理技術(shù)是涉及機(jī)械、化工、生物、電子等多個(gè)領(lǐng)域的綜合技術(shù)，因此，提高技術(shù)集成能力更為重要。因此要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經(jīng)營(yíng)、非市場(chǎng)化 9運(yùn)作的現(xiàn)狀。(3)建立多元化投資體制，擴(kuò)大融資渠道作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市垃圾處理需要一個(gè)非常大的資本投入。，提高廣大人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。【背景鏈接】2010年7月起，江蘇省南京市鼓樓醫(yī)院急診科就開(kāi)始收治食用龍蝦后身體不適的病人。經(jīng)診斷，患者是因?yàn)轶w內(nèi)肌紅蛋白超標(biāo)導(dǎo)致肌肉溶解，病情嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致腎功能受損。同時(shí)，含有蛋白酶，能分解蛋白質(zhì)。過(guò)量攝入草酸還會(huì)造成結(jié)石。實(shí)際上，公共監(jiān)管體系一直存在，只是在各層級(jí)、各部門(mén)的監(jiān)管力度上打了折扣，如果按照相關(guān)法律條例及職責(zé)賦予加以日常監(jiān)管，各盡其責(zé)，而非等待其事態(tài)大規(guī)模擴(kuò)散并爆發(fā)后才匆忙行動(dòng)，將會(huì)有效遏制危害人民健康的事件發(fā)生?！盁o(wú)商不奸”在中國(guó)已經(jīng)有了上千年的傳承，而且在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形態(tài)下，大有進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大的趨，總有部分商人群體嚴(yán)重缺乏公德心。第二，要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化責(zé)任制度與問(wèn)責(zé)制度，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。2010年5月26日，深圳富士康龍華廠區(qū)大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)前又有一名富士康的年輕員工墜亡，這是2010年內(nèi)富士康科技集團(tuán)所發(fā)生的第12起員工墜樓事件！至此，不到半年里，已經(jīng)“12連跳”，10死2傷。勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格即工資是由勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定的。勞動(dòng)力供大于求的矛盾不但依然存在，而且無(wú)疑會(huì)使工資上漲造成巨大的壓力和新的不確定性。三是占絕大多數(shù)的普通職工，他們的工資就是基本工資，獎(jiǎng)金只占很少一部分。一方面是在代工領(lǐng)域的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成毛利不斷下滑，富士康必須把機(jī)器開(kāi)得更快，雇傭更多更廉價(jià)勞動(dòng)力通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間獲取代工利潤(rùn)，實(shí)踐著馬克思的剩余價(jià)值理論資本家靠延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間剝削工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值。這些問(wèn)題正是轉(zhuǎn)型中國(guó)問(wèn)題的縮影，數(shù)十萬(wàn)人口遷移，卻沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)管理機(jī)制配套，戶(hù)籍制度、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等障礙仍把外來(lái)打工者們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地?fù)踉诹顺鞘兄狻?010年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，讓新生代農(nóng)民工市民化。把學(xué)習(xí)作為黨組織建設(shè)的主要特征“ 促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要舉措熱點(diǎn)3 政府公信力專(zhuān)家解析“ ” 生動(dòng)的實(shí)踐 豐碩的成果“ 沒(méi)有問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，審計(jì)風(fēng)暴獨(dú)木難支把握深化文化體制改革的正確方向熱點(diǎn)7 權(quán)力監(jiān)督專(zhuān)家解析“ ” 邁向人力資源強(qiáng)國(guó)郭明義的道德內(nèi)涵“ 我國(guó)收入分配現(xiàn)有問(wèn)題熱點(diǎn)2 醫(yī)療改革專(zhuān)家解析“ ” 世博，也是一個(gè)挑戰(zhàn)“ 體面勞動(dòng)是勞動(dòng)者的基本訴求教育要發(fā)展 根本在改革熱點(diǎn)6 住房問(wèn)題專(zhuān)家解析“ ” “ 農(nóng)村基層帶頭人的榜樣食品安全不能僅靠重申嚴(yán)刑峻法迎接一億新生代農(nóng)民工的到來(lái)熱點(diǎn)3 三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家解析“ ” 積極促進(jìn)信貸資金流向農(nóng)村”十二五“如何統(tǒng)籌城市化和新農(nóng)村建設(shè)靠創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)新引擎熱點(diǎn)2 節(jié)能減排專(zhuān)家解析“ ” “ 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展“ 實(shí)現(xiàn)惠及各國(guó)人民的包容性增長(zhǎng)2010年國(guó)考地市級(jí)與省部級(jí)都是關(guān)于海洋污染問(wèn)題。煤炭資源：2010年浙江省考提出低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。目前，我國(guó)人均資源緊缺，絕大多數(shù)資源的人均占有量低于世界平均水平，但是資源消耗量或自然資產(chǎn)損失量卻排在世界前列。最后要以科技進(jìn)步為支撐。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用。從當(dāng)年3月1日起，擁有神木戶(hù)籍的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工和城鄉(xiāng)居民，凡參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的神木人，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療的，每人每年可獲得100元的門(mén)診補(bǔ)貼。（2）備受關(guān)注的神木醫(yī)改，在2010年9月8日終于有了官方高層領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威定論。陳部長(zhǎng)一行先到神木縣醫(yī)院走訪了部分患者，隨后聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卣畬?duì)醫(yī)改工作的全面匯報(bào)。陳竺在此次考察中坦言，在政府官員當(dāng)中，他是比較早的在公開(kāi)場(chǎng)合帶著一種感情，帶著一種欽佩，對(duì)充分體現(xiàn)核心價(jià)值和執(zhí)政理念、比較符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展水平的這一重大創(chuàng)舉，給予肯定的（3）2010年9月，陜西省神木縣召開(kāi)自該縣全民免費(fèi)醫(yī)療政策實(shí)施以來(lái)的第三次“全民免費(fèi)醫(yī)療工作調(diào)度會(huì)”，通報(bào)了今年3月至9月該縣全民免費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)情況。；，%，%。兩個(gè)月后，醫(yī)療秩序逐步平穩(wěn)有序，家家醫(yī)院病床都出現(xiàn)空位，且醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)額也少于政府調(diào)研時(shí)的測(cè)算。平均下來(lái)，每人免費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)才330元。郭寶成神木主政5年，力推民生政策改革，一是從小學(xué)到高中實(shí)行12年免費(fèi)教育；另一個(gè)是全民住院實(shí)行“免費(fèi)醫(yī)療”。在世博論壇上，郭寶成堅(jiān)持認(rèn)為，不管角色如何轉(zhuǎn)變，神木免費(fèi)醫(yī)療模式是正確的，希望后任者能繼續(xù)推行下去。比起把錢(qián)投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，他們更愿意把錢(qián)花在“形象工程”或“三公消費(fèi)”上?！把驖u進(jìn)”的改革，我們可以理解，但是“完全不作為”，就不能被理解了。因此，其他地方即使不具備推行免費(fèi)醫(yī)療的“大手筆”，探索廉價(jià)醫(yī)療模式至少可以嘗試。這就需要我們更多地包容改革的先行者，給予他們更多的信心與力量。這種自覺(jué)的造成，必然又是建立在一種健康有力的機(jī)制上:首先要開(kāi)放，