【文章內(nèi)容簡介】 財政廳、農(nóng)牧廳、林業(yè)局、水利廳要按照規(guī)劃要求，各司其職、各負其責(zé)，加強溝通、協(xié)同配合、形成合力，確保退耕還林成果切實得到鞏固，退耕農(nóng)戶長遠生計得到有效解決。省發(fā)展改革委協(xié)調(diào)落實鞏固退耕還林成果項目中央資金，編報工程投資建議計劃，下達投資計劃，對計劃執(zhí)行情況和工程實施情況進行監(jiān)督檢查和稽查。省財政廳制定工程項目資金管理辦法，按工程實施進度撥付資金，負責(zé)工程建設(shè)過程的資金監(jiān)管，審核工程財務(wù)決算等。省農(nóng)牧廳負責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)工程、后續(xù)產(chǎn)業(yè)中涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等項目的設(shè)計審查、審批、組織驗收等。省水利廳負責(zé)基本口糧田建設(shè)，負責(zé)項目的設(shè)計審查、審批、組織驗收等。省林業(yè)局負責(zé)補植補造、后續(xù)產(chǎn)業(yè)涉及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程內(nèi)容、直補資金發(fā)放等。負責(zé)項目的設(shè)計審查、審批、組織驗收等。第六條 規(guī)劃區(qū)36個縣（市、區(qū)、行委）和省三江集團、省監(jiān)獄局相應(yīng)成立項目辦公室，項目辦公室為項目業(yè)主，對本級政府（集團、局）負責(zé)。項目區(qū)州（地、市）人民政府要加強對本地項目實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。第三章 項目編報與審批第七條 省級主管部門根據(jù)《規(guī)劃》實施步驟、工程計劃實施情況，于上一十一月底前提出本部門負責(zé)組織實施工程的投資建議計劃，提交省退耕還林工程管理辦公室，經(jīng)省退耕還林工程管理辦公室匯總后，提交省發(fā)展改革委審定，并報國家發(fā)展改革委申請建設(shè)投資。第八條國家發(fā)展改革委投資計劃下達后，省發(fā)展改革委要及時下達建設(shè)計劃，省財政廳根據(jù)建設(shè)計劃下達建設(shè)資金。省農(nóng)牧廳、林業(yè)局、水利廳共同委托相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制工程實施方案，報送省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委負責(zé)對工程實施方案進行審查、批復(fù)。項目區(qū)各縣依據(jù)批準的實施方案，委托相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制項目作業(yè)設(shè)計或施工設(shè)計，由省級主管部門按照規(guī)定權(quán)限審查、批復(fù)。第四章 工程組織與實施第九條 工程計劃和實施方案批復(fù)文件一經(jīng)下達，各相關(guān)地區(qū)和部門必須嚴格按照批復(fù)的建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模及投資概算編制工程作業(yè)設(shè)計，作業(yè)設(shè)計不得擅自變更和調(diào)整。如因特殊情況確需變更的，必須由實施方案審批單位批準。第十條 各項目縣和省三江集團、省監(jiān)獄局要按照批復(fù)的工程作業(yè)設(shè)計組織施工，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容。第十一條 按照國家基本建設(shè)項目管理的有關(guān)要求，嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、合同管理制、招標投標制、工程監(jiān)理制、檢查驗收制等工程建設(shè)管理制度。第十二條 工程建設(shè)實行月報、季報和年報制度。工程進度、資金使用及其他重大事項要及時向省退耕還林工程管理辦公室和省級主管部門報告。第十三條 各項目縣要會同有關(guān)部門加強對項目建設(shè)的監(jiān)督檢查，進行定期檢查或?qū)ｍ椈?，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并及時向省退耕還林工程管理辦公室和省級主管部門上報檢查和整改情況。第十四條 以人為本，切實把工程建設(shè)中的各項政策及時、足額兌現(xiàn)到廣大農(nóng)民。要實施工程建設(shè)公示制度，結(jié)合鄉(xiāng)村政務(wù)公開，將工程建設(shè)范圍、內(nèi)容、標準進行公示，接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。第十五條 加強科技支撐，提高科技含量。要將科技支撐貫穿于工程建設(shè)的全過程，積極推廣一批先進成熟的科技成果，支持科技人員到工程建設(shè)第一線從事試驗示范、技術(shù)推廣、服務(wù)、咨詢等工作。第五章 資金管理第十六條 工程建設(shè)資金包括國家下達的專項建設(shè)資金、地方配套資金、群眾投工投勞折資以及其他來源的工程建設(shè)資金。第十七條 加強工程建設(shè)資金的管理，嚴格實行專人管理、專賬核算、封閉運行。任何單位和個人不得擅自改變工程建設(shè)資金用途，不得滯留、截留、擠占、挪用建設(shè)資金；不得以虛列工程內(nèi)容、虛報工程量、虛增定額等方式套取項目資金。第十八條 各級項目相關(guān)部門要按照《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》（青財農(nóng)字〔2007〕1564號）要求，嚴格資金管理，及時下達和撥付項目建設(shè)資金，確保建設(shè)資金及時到位。第六章 工程驗收第十九條 項目完工及子項目竣工后，要進行驗收和子項目竣工驗收。驗收分自驗、省級驗收和國家驗收。（一）自驗。項目完工及子項目竣工后，縣級實施單位組織相關(guān)部門進行全面的自驗。自驗結(jié)果分別上報省退耕還林工程管理辦公室和省級主管部門。自驗合格的縣級工程項目由縣行業(yè)主管部門及時向省級主管部門申請省級驗收。（二）省級驗收。縣級實施項目的省級驗收由省級主管部門組織省有關(guān)部門和州地市行業(yè)主管部門進行驗收。竣工驗收報告送省發(fā)展改革委和省退耕還林工程管理辦公室備案。驗收比例依有關(guān)行業(yè)主管部門的技術(shù)規(guī)定。（三）國家驗收。由省發(fā)展改革委和省退耕還林工程管理辦公室申請國家有關(guān)部、委、局驗收。第二十條 驗收依據(jù)（一）《規(guī)劃》和批準下達的計劃。（二）經(jīng)批準的項目實施方案、作業(yè)設(shè)計及批準的設(shè)計更改文件。（三）國家和部（委、局）頒布的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范。（四）省級主管部門制定的驗收辦法和技術(shù)標準。第二十一條 竣工驗收的主要內(nèi)容：（一）工程任務(wù)和投資計劃完成情況，工程質(zhì)量是否達到規(guī)定的標準，是否按進度要求完成任務(wù)。（二）資金到位、使用和管理情況，資金撥付、管理與使用是否符合制度規(guī)定。（三）項目法人責(zé)任制、合同管理制、招標投標制、工程監(jiān)理制等管理制度執(zhí)行情況。（四）工程管護措施落實情況。（五）工程建設(shè)程序是否合法、完備。（六）各項效益指標是否達到設(shè)計要求和預(yù)期目標。（七）工程建設(shè)檔案是否齊全、管理是否規(guī)范。第二十二條 竣工驗收提供下列資料：（一）項目實施方案和作業(yè)設(shè)計及批復(fù)文件。（二）招投標文件和各類合同。（三）項目建設(shè)工作總結(jié)、圖表及影像資料。（四）項目竣工財務(wù)決算報告。（五）審計部門的資金審計報告。（六）監(jiān)理單位的工程監(jiān)理報告。（七）自驗材料，申請驗收報告。（八）項目其他檔案資料。第七章 檔案管理第二十三條 各項目實施單位要加強工程建設(shè)檔案管理，指定專人負責(zé)資料檔案管理。工程建設(shè)的項目文件、批復(fù)文件、實施方案、作業(yè)設(shè)計、招投標文件、各類合同、項目建設(shè)階段性總結(jié)、檢查驗收資料、財務(wù)決算報告、審計報告、工程監(jiān)理報告、技術(shù)資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖片照片和錄像資料要及時分類歸檔保存，做到資料完整，歸檔規(guī)范。第二十四條 工程竣工并經(jīng)國家驗收后，所有檔案按程序移交同級檔案管理部門保存。第二十五條 本辦法由省林業(yè)局會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳負責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局等部門關(guān)于青海省鞏固退耕還林成果，你至少還有時間，時間能撫平一切創(chuàng)傷，所以請不要流淚。能滿足的期待，才值得期待；能實現(xiàn)的期望，才有價值。保持青春的秘訣，是有一顆不安分的心。不是生活決定何種品位，而是品位決定何種生活。青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局等部