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正文內(nèi)容

淺析中國改革(編輯修改稿)

2024-11-05 00:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 育已經(jīng)難以適應(yīng)軍隊建設(shè)需要,急需培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。2001年軍隊學(xué)位委員會提出,軍隊研究生教育由培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。2002年總參、總政聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展軍事碩士專業(yè)學(xué)位教育試點的通知》,批準國防大學(xué)等軍隊院校開展教育試點,標志著我軍走上了高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)之路。第十六次全軍院校會議在總結(jié)我軍研究生教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出要創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式。針對高中級任職培訓(xùn)與軍事碩士專業(yè)學(xué)位教育招生的主要對象一致、主干課程相近、培養(yǎng)目標相同的實際,實行指揮類研究生教育與任職培訓(xùn)融合式培養(yǎng)制度。會議還提出要合理確定科學(xué)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位比例,2020年前專業(yè)學(xué)位研究生占全軍研究生培養(yǎng)總數(shù)的比例達到50%。要調(diào)整學(xué)位層次結(jié)構(gòu),使博士、碩士比例,學(xué)位授予數(shù)量與軍事人才培養(yǎng)規(guī)律相適應(yīng)。通過調(diào)整任務(wù)改建了一批新型院校當(dāng)前,在以信息技術(shù)為主導(dǎo)的世界新軍事變革的浪潮推動下,軍事技術(shù)、武器裝備、作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。許多國家把培養(yǎng)具有信息化作戰(zhàn)指揮能力的指揮官、信息戰(zhàn)專家和信息技術(shù)人才作為應(yīng)對新軍事變革挑戰(zhàn)的基本任務(wù)。為較好地適應(yīng)新軍事變革形勢需要,這次院校調(diào)整在利用現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上,調(diào)整改建了戰(zhàn)略預(yù)警、特種作戰(zhàn)、國防信息、陸戰(zhàn)、空降、邊防等兵種和專業(yè)院校。如將通信指揮學(xué)院改建為國防信息學(xué)院、空軍雷達學(xué)院改建為空軍預(yù)警學(xué)院、西安陸軍學(xué)院改建為邊防學(xué)院等。改建這些院校,可以較好地適應(yīng)現(xiàn)代軍事力量體系建設(shè)需要和新型軍事人才培養(yǎng)需求。此外,這次軍校改革還將部分軍校校名進行了調(diào)整。如將后勤指揮學(xué)院、裝備指揮技術(shù)學(xué)院分別更名為后勤學(xué)院、裝備學(xué)院;將防空兵指揮學(xué)院、工程兵指揮學(xué)院、防化指揮工程學(xué)院分別更名為防空兵學(xué)院、工程兵學(xué)院、防化學(xué)院。通過改名使中國軍校體系結(jié)構(gòu)更加成熟、更加規(guī)范。(邱蜀林 軍事科學(xué)院)第三篇:中國改革“”全面啟動的劃時代意義《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下文簡稱《決定》)15日全文播發(fā)。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主政后首度針對未來十年的政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域,提出全面性的改革路線圖,并給出了改革的時間表,其范圍之廣與力度之大前所未見。習(xí)近平在作起草情況說明時指出,要完成十八大提出的各項戰(zhàn)略目標和工作部署,必須抓緊推進全面改革。這是決定當(dāng)代中國命運、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“關(guān)鍵一招”。從黨的十一屆三中全會作出把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策以來,已經(jīng)有35個年頭了。改革開放扭轉(zhuǎn)了一個民族的命運,改變了一個國家的未來,中國從此步入快速發(fā)展之路。然而,今天的改革開放又到了一個新的重要歷史關(guān)口。遠在會議召開之前,十八屆三中全會就肩負著黨內(nèi)外、國內(nèi)外的期待和關(guān)注:在新的歷史條件下,改革往何處去?未來中國將舉什么旗、走什么路?《決定》堅定不移地回答了這個問題:改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。《決定》對改革開放作出了高度的歷史評價,指出 “改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色。影響之廣前所未有,成就舉世矚目”。習(xí)近平指出,以全面深化改革為目標,是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。新時期的改革開放將往何處去?《決定》提供了指南針,指出全面深化改革的總目標:“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。面對著國內(nèi)外環(huán)境極為廣泛而深刻的變化,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出全面深化改革關(guān)鍵在六個“進一步”:進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境,進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力,進一步提高政府效率和效能,進一步實現(xiàn)社會公平正義,進一步促進社會和諧穩(wěn)定,進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。全面深化改革“新”在何處?《決定》描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,反映了社會呼聲、社會訴求、社會期盼,凝聚了全黨全社會關(guān)于全面深化改革的思想共識和行動智慧?!稕Q定》又不僅僅是一份藍圖。它詳細合理地布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖?!稕Q定》明確了一系列的戰(zhàn)略任務(wù),更注重在落實方面下工夫,確保改革的可操作性。圍繞市場與計劃,“無形之手”與“有形之手”的爭議貫穿改革開放的歷史全程。在《決定》中,市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”。三字之變,體現(xiàn)出對政府和市場之間關(guān)系的認識不斷深化。這也說明,理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用,全面深化改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)。“農(nóng)民”何時僅僅是一種職業(yè),而非身份?從《決定》中,我們看到了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一歷史性難題的希望?!稕Q定》要求通過加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利、推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等措施健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。如何進一步發(fā)展社會主義民主政治?《決定》要求,把推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容,強調(diào)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,在全社會開展廣泛協(xié)商,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。新成立的兩大機構(gòu)將護航全面深化改革。新一輪改革牽扯利益廣泛,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一個或某幾個部門往往力不從心,這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機制。中央將成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。當(dāng)前我們的安全工作體制機制還不能適應(yīng)維護國家安全的需要,需要搭建一個強有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作。設(shè)立國家安全委員會,加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),已是當(dāng)務(wù)之急。高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)牽涉國家安全和社會穩(wěn)定,《決定》提出了四大方針:積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全,要求加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。引人注目的是,《決定》明確了改革的時間表,“即到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。”這既是對十八大報告中“全面建成小康社會、全面深化改革開放、實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”目標的呼應(yīng),也彰顯出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體絲毫不給自己預(yù)留退路,對全面深化改革的決心、勇氣和自信。無論是經(jīng)濟體制改革還是政治體制改革,核心的問題都是執(zhí)政黨自身的改革。古人云,“疑今者,察之古;不知來往者,視之往”。透過改革開放35年的艱苦歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),共產(chǎn)黨在不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準突破的方向和著力點,很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。改革將會觸動既有權(quán)力和利益,它就不可避免地面臨很大的阻力和障礙。我們應(yīng)當(dāng)進一步提高對全面深化改革重大意義的認識,堅定改革信心、凝聚改革力量,切實增強全面深化改革的自覺性堅定性。改革要取得突破,不但需要中央領(lǐng)導(dǎo)集體具有遠大的目光和很高的政治智慧,還需要廣大群眾的積極參與和監(jiān)督。《決定》深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向,形成了改
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