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廣西黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計評價辦法5篇(編輯修改稿)

2024-11-04 22:50 本頁面
 

【文章內容簡介】 策的依法決策、科學決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況;重要投資項目的建設和管理情況;企業(yè)財務收支的真實、合法和效益情況;勞動者經(jīng)濟權益保護情況;履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟管理和監(jiān)督職責情況;有關內部控制制度的建立和執(zhí)行情況;對以前審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況;遵守有關廉潔從業(yè)規(guī)定情況等。第二十一條 有關部門和單位、地方黨委和政府的主要領導干部由上級領導干部兼任,且實際履行經(jīng)濟責任的,對其進行經(jīng)濟責任審計時,審計內容僅限于該領導干部所兼任職務應當履行的經(jīng)濟責任。第五章 審計程序第二十二條 經(jīng)濟責任審計應當有計劃地進行。按照黨管干部的原則,組織部門每年于9月底之前提出下一經(jīng)濟責任審計委托建議,聯(lián)席會議辦公室對組織部門提出的委托建議研究討論后提出經(jīng)濟責任審計計劃草案。審計機關將經(jīng)濟責任審計計劃草案報請本級政府行政首長審定后,納入審計機關審計工作計劃并組織實施。經(jīng)濟責任審計工作計劃根據(jù)工作需要可以進行調整。第二十三條 審計機關應當根據(jù)經(jīng)濟責任審計計劃,由專門經(jīng)濟責任審計機構組織實施審計。審計機關應當合理安排審計資源,注重經(jīng)濟責任審計與其他審計項目的結合,防止不必要的重復審計。第二十四條 審計機關應當在實施經(jīng)濟責任審計3日前,向被審計領導干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡稱所在單位)送達審計通知書。遇有特殊情況,經(jīng)本級政府批準,審計機關可以直接持審計通知書實施經(jīng)濟責任審計。第二十五條 審計機關實施經(jīng)濟責任審計時,應當召開有審計組主要成員、被審計領導干部及其所在單位有關人員參加的會議,安排審計工作有關事項。聯(lián)席會議有關成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。第二十六條 審計機關實施經(jīng)濟責任審計,應當就審計范圍、審計內容以及群眾反映情況渠道和聯(lián)系方式等進行審計公示。第二十七條 審計機關在經(jīng)濟責任審計過程中,應當聽取本級黨委、政府有關領導同志以及本級聯(lián)席會議有關成員單位的意見。應當采取召開座談會或個別談話等形式聽取被審計領導干部所在單位有關領導同志和群眾意見。第二十八條 審計機關在進行經(jīng)濟責任審計時,被審計領導干部及其所在單位,以及其他有關單位應當提供與被審計領導干部履行經(jīng)濟責任有關的下列資料:(一)財政收支、財務收支相關資料。(二)工作計劃、工作總結、會議記錄、會議紀要、經(jīng)濟合同、考核檢查結果、業(yè)務檔案等資料。(三)被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況的述職報告。(四)其他有關資料。第二十九條 被審計領導干部及其所在單位應當對所提供資料的真實性、完整性負責,并作出書面承諾。第三十條 有關單位和個人拒絕、拖延提供資料或者提供的資料不真實、不完整的,審計機關責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正或轉移、隱匿、篡改、毀棄有關資料的,依法追究有關人員責任。第三十一條 審計機關履行經(jīng)濟責任審計職責時,可以依法提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等有關部門和單位予以協(xié)助,有關部門和單位應當予以配合。第三十二條 審計組實施審計后,應當先將審計組的審計報告(征求意見稿)上報審計機關審核,審核后的審計報告(征求意見稿)由審計組正式書面征求被審計領導干部及其所在單位的意見。根據(jù)工作需要,可以征求本級黨委、政府有關領導同志,以及本級聯(lián)席會議有關成員單位的意見。被審計領導干部及其所在單位應當自接到審計組的審計報告(征求意見稿)之日起10日內提出書面意見;10日內未提出書面意見的,視同無異議。審計報告征求意見階段,審計機關與被審計單位應當召開審計報告征求意見溝通會,被審計的地方黨委和政府、部門及企事業(yè)單位現(xiàn)任主要領導應親自參加,并就審計報告中揭示的有關問題提出整改措施。第三十三條 審計機關按照《中華人民共和國審計法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的程序,對審計組的審計報告進行審議,出具審計機關的經(jīng)濟責任審計報告和審計結果報告。審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益的事項,但處理、處罰依據(jù)又不明確的,應當在審計報告和審計結果報告中予以披露。第三十四條 審計機關應當將經(jīng)濟責任審計報告送達被審計領導干部及其所在單位。第三十五條 審計機關應當將經(jīng)濟責任審計結果報告等結論性文件報送本級政府行政首長,必要時報送本級黨委主要負責同志;審計機關應當將經(jīng)濟責任審計結果報告等結論性文件提交委托審計的組織部門,必要時抄送聯(lián)席會議有關成員單位。第三十六條 審計機關在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的重大事項應當及時向本級黨委、政府主要領導同志和上級審計機關報送要情報告或專題報告。第三十七條 被審計領導干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為,依法應當給予處理、處罰的,由審計機關在法定職權范圍內作出審計決定。第三十八條 審計機關在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀案件線索,要依法移送紀檢、監(jiān)察機關和司法部門;對領導干部應當承擔責任的問題或者事項,可以向有關部門提出明確的責任追究建議;發(fā)現(xiàn)的應當由其他部門處理的問題,依法移送有關部門處理。第六章 審計評價與責任界定第三十九條 審計機關應當根據(jù)審計查證或者認定的事實,依照法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和政策,以及責任制考核目標和行業(yè)標準等,在法定職權范圍內,對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價。審計評價應當與審計內容相統(tǒng)一,評價結論應當有充分的審計證據(jù)支持。第四十條 審計機關對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任,應當區(qū)別不同情況作出界定。第四十一條 本辦法所稱直接責任,是指領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:(一)直接違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和單位內部管理規(guī)定的行為。(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和單位內部管理規(guī)定的行為。(三)未經(jīng)民主決策、相關會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。(四)主持相關會議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。(五)其他應當承擔直接責任的行為。第四十二條 本辦法所稱主管責任,是指領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:(一)除直接責任外,領導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為。(二)主持相關會議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。第四十三條 本辦法所稱領導責任,是指除直接責任和主管責任外,領導干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應當承擔的責任。第七章 審計監(jiān)督與救濟途徑第四十四條 上級審計機關應當對下級審計機關的經(jīng)濟責任審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。下級審計機關作出的審計決定違反國家有關規(guī)定的,上級審計機關可以責成下級審計機關予以變更或者撤銷,也可以直接作出變更或者撤銷的決定;審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的,上級審計機關可以責成下級審計機關在規(guī)定的期限內重新作出審計決定,也可以直接作出審計決定。下級審計機關應當作出而沒有作出審計決定的,上級審計機關可以責成下級審計機關在規(guī)定的期限內作出審計決定,也可以直接作出審計決定。下級審計機關在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的應當由其他部門處理的問題,沒有依法移送有關部門處理的,上級審計機關可以責成下級審計機關依法移送有關部門處理,也可以直接依法移送有關部門處理。下級審計機關的審計決定和移送處理事項被上級審計機關糾正后,下級審計機關應當重新出具經(jīng)濟責任審計報告和經(jīng)濟責任審計結果報告。第四十五條 被審計領導干部對審計機關出具的經(jīng)濟責任審計報告有異議的,可以自收到審計報告之日起30日內向出具審計報告的審計機關申訴,審計機關應當自收到申訴之日起30日內作出復查決定;被審計領導干部對復查決定仍有異議的,可以自收到復查決定之日起30日內向上一級審計機關申請復核,上一級審計機關應當自收到復核申請之日起60日內作出復核決定。上一級審計機關的復核決定為審計機關的最終決定。第四十六條 被審計單位對審計機關做出的審計決定不服的,可以依法提請政府裁決、申請行政復議或者提起行政訴訟。第八章 審計結果執(zhí)行與運用第四十七條 被審計單位應當按照審計機關規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定,并將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機關。被審計單位不執(zhí)行審計決定的,審計機關應當責令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計機關應當書面提請有關主管機關、單位協(xié)助執(zhí)行,也可以申請人民法院強制執(zhí)行,并建議有關主管機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第四十八條 各級黨委和政府應當建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟責任審計結果公告制度。第四十九條 有關部門和單位應當根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關要求運用經(jīng)濟責任審計結果,將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù),并以適當方式將審計結果運用情況反饋審計機關。經(jīng)濟責任審計結果報告應當歸入被審計領導干部本人檔案。第五十條 紀檢監(jiān)察機關應當根據(jù)有關規(guī)定對經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的重大問題進行責任追究。公安、司法機關及有關部門對審計機關移送處理的事項,應當依法處理。紀檢監(jiān)察機關、公安、司法機關及有關部門應當將處理結果以書面形式反饋審計機關。第九章 附 則第五十一條 審計機關和審計人員、被審計領導干部及其所在單位,以及其他有關單位和個人在經(jīng)濟責任審計中的職責、權限、法律責任等,本辦法未作規(guī)定的,依照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》(中辦發(fā)[2010]32號)和其他法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 審計機關開展領導干部經(jīng)濟責任審計適用本辦法。有關機構依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責,按照干部管理權限開展經(jīng)濟責任審計時,參照本辦法組織實施。部門和單位可以根據(jù)本辦法,制定內部管理領導干部經(jīng)濟責任審計的規(guī)定。第五十三條 本辦法由河北省審計廳負責解釋。第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2001年2月中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《河北省縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法》和《河北省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計實施辦法》(冀辦發(fā)〔2001〕5號)同時廢止。第四篇:黨政領導干部經(jīng)濟責任審計結果評價及運用辦法**市黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評估結果運用辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條 為了進一步拓寬監(jiān)督渠道、整合監(jiān)督資源、完善干部監(jiān)督工作機制,增強領導班子配備和干部選拔任用工作的前瞻性、主動性、科學性,全面提升領導班子和領導干部日常監(jiān)督水平,根據(jù)《中共中央組織部關于加強組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》、《中共***省委關于建立從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化機制的意見》、《***省黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計評價辦法(試行)》、《***省黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計結果運用辦法(試行)》,結合我市實際,制定本辦法。第二條 本辦法實施范圍包括:縣(市)區(qū)黨政正職領導干部;市直黨政機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業(yè)單位黨政正職領導干部(含主持工作的副職領導干部);國有企業(yè)的法定代表人;市委、市政府設立的超過一年以上有獨立經(jīng)濟活動的臨時機構的主要領導干部。第三條 經(jīng)濟責任,是指領導干部在任職期間因其所任職務,依法對本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應當履行的職責、義務。第四條 本辦法所稱黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評估,
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