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正文內(nèi)容

堵疏結(jié)合建立農(nóng)民建房長效管理機制1(編輯修改稿)

2024-11-04 22:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 檢查、協(xié)調(diào)、督促力度。進一步擴大城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理范圍。隨著城鎮(zhèn)管理體制的改革和城區(qū)管理范圍的擴大,城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理區(qū)域擴大至公路沿線,實現(xiàn)清掃保潔、垃圾清運等全天候、無盲區(qū)管理。建立文明衛(wèi)生家庭的示范機制。深入開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生家庭評比活動。將衛(wèi)生創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來,作為創(chuàng)建文明單位工作的重要內(nèi)容。要在抓好衛(wèi)生先進單位鞏固發(fā)展的同時,積極爭創(chuàng)各級衛(wèi)生先進單位,機關(guān)單位和愛衛(wèi)會成員單位要率先垂范,發(fā)揮示范帶動作用。加大對薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的綜合治理力度。針對我鄉(xiāng)當前城市衛(wèi)生管理中存在的問題,如:城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入口、違章占道經(jīng)營、垃圾亂倒、戶外廣告、小廣告、早市夜市、洗車行管理等,這些問題治理難度大,容易反彈,要在堅持堵疏結(jié)合、科學(xué)規(guī)劃、合理布局原則的基礎(chǔ)上,進一步明確行業(yè)管理主體,規(guī)范行業(yè)管理,落實各項長效管理機制,加大對其治理和督導(dǎo)檢查力度,使其整體水平再上新臺階。堅持領(lǐng)導(dǎo)視察檢查衛(wèi)生制度。加強督查,每半年邀請鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查一次衛(wèi)生, 著力推動鄉(xiāng)容環(huán)境的徹底改善。重點檢查人民群眾反映的熱點、難點問題,城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,特別是影響鄉(xiāng)容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)等。堅持督查督辦制度。為加強鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,堅持督查督辦制度, 對日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,重點問題掛牌督辦,督查督辦情況及時向領(lǐng)導(dǎo)反映。堅持檢查評比制度。為了加強愛國衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督與管理,由愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組量化檢查評比標準,制定檢查評比實施方案,組織愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,定期或不定期以明查暗訪的形式進行檢查評比,綜合評比結(jié)果排位并公示。鄉(xiāng)人民政府 二○一二年五月十日第三篇:建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制我市創(chuàng)新社會管理紀實之五2008年8月,鷹潭率先在全省建立在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下、以黨小組為核心、以黨員為骨干的新型村民自治組織村民事務(wù)理事會制度,組織開展了農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程,探索出了一條新形勢下創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的新路子。通過實施農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程,最大限度地激活了農(nóng)民的主體地位、提升了村民的自治能力、夯實了農(nóng)村基層組織,從根本上改變了農(nóng)民群眾的衛(wèi)生陋習(xí)和居住環(huán)境,呈現(xiàn)出“三個明顯改變和三個明顯改善”,即農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改變,垃圾污染得到有效控制。農(nóng)戶的衛(wèi)生習(xí)俗明顯改變,垃圾分類處理得到廣泛認同。鄉(xiāng)、村干部作風明顯改變,工作績效得到群眾好評。干群關(guān)系明顯改善,相互融洽了。鄰里關(guān)系明顯改善,相處更好了。城鄉(xiāng)關(guān)系明顯改善,相互貼近了。這是多年來農(nóng)村沒有過的喜人景象。模式:一次對農(nóng)村垃圾處理的全新探索在推進農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程中,我市確定了一個基本思路:根據(jù)“原態(tài)垃圾”中的各種物質(zhì)屬性進行分類,用一種合理的方法處理,將其充分利用,變廢為寶,使“垃圾”不成為污染物,而成為可利用的再生資源。農(nóng)村垃圾處理“2+5”模式、集鎮(zhèn)垃圾處理“三三六”方式就是基于這種理念和思路而被提出的。在農(nóng)村推行“2+5”垃圾處理模式,“2”就是落實農(nóng)戶和保潔員兩個操作主體,“5”就是指對垃圾進行就地無害化處理的5種方法。在集鎮(zhèn)實行“三三六”垃圾處理模式,就是落實居民、保潔員和垃圾處理工三個操作主體,通過三個處理環(huán)節(jié)、六種方法對垃圾進行就地無害化處理。這兩種模式最大的特點是,對農(nóng)村的有機垃圾、無機垃圾、灰土垃圾、有毒有害垃圾和醫(yī)療衛(wèi)生垃圾,實行統(tǒng)一管理、分類處理,在操作中做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,能承受、做得到。農(nóng)民主體,能接受、做得好。自然村為單元,好操作、堅持得下”。實踐證明,實行“2+5”和“三三六”垃圾處理模式,可以有效做到處理無害化、利用資源化、運作一體化、成本節(jié)儉化。處理無害化,就是對“原態(tài)垃圾”實行日產(chǎn)、日清、日處理,做到不出村莊、就地消化,避免造成二次污染。利用資源化,就是對非有機垃圾中的廢舊塑料、橡膠等進行回收利用,將有機垃圾處理與漚制農(nóng)家肥和開發(fā)沼氣池結(jié)合起來,實現(xiàn)了資源循環(huán)利用。運作一體化,就是對垃圾進行分類處理,或回收利用,或密封儲存,或用爐焚燒,相互銜接,過程連貫。成本節(jié)儉化,就是縮短了工作鏈條,減少了處理環(huán)節(jié),有效降低了設(shè)施建造、工作運行、勞力投入、組織管理的成本。做法:建立體制機制,激活農(nóng)民主體 市委、市政府高度重視農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作,把農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程作為全市三大基礎(chǔ)性工作之一。為此,我市將農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程作為“一把手”工程來抓,認真執(zhí)行各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、掛點督導(dǎo)、責任追究、考核激勵等制度。33位市級領(lǐng)導(dǎo)掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,經(jīng)常深入基層指導(dǎo)開展“衛(wèi)生清潔”工程。全市各相關(guān)部門積極跟進,形成了協(xié)作聯(lián)動機制。教育部門廣泛開展學(xué)生“三項活動”和教師“兩項活動”。衛(wèi)生部門在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所推行了農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的生活垃圾分別納入自然村、集鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。交通部門在縣鄉(xiāng)村道路沿線公共區(qū)域進行了垃圾治理試點。公路部門在境內(nèi)所有國道、省道、縣道和高速公路連接線建立長效保潔制度。農(nóng)業(yè)部門著重抓了垃圾處理工場大型沼氣池的使用試點示范。供銷部門加強垃圾廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門積極落實低保戶與保潔員對接對象,每人每月安排低保補助。各級婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女開展“衛(wèi)生清潔”工程巾幗行動。治理農(nóng)村垃圾沒有農(nóng)民的支持和參與,單靠政府號召、政府投入是不能持久的,只有把農(nóng)民的積極性真正調(diào)動起來,讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用,把農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程當作自己的事,自己動手,積極配合,全民參與,才能事半功倍,才能從根本上為治理農(nóng)村垃圾提供不竭動力。為此,我市以自然村為單元,結(jié)合農(nóng)村特有的親緣、血緣、地緣的實際,建立村民事務(wù)理事會,讓村民中威望高、能干事、有熱情的“核心人物”進入村民事務(wù)理事會,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育,充分調(diào)動了村民參與垃圾治理的積極性和主動性,為做好農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程提供了強有力的保障,延伸了農(nóng)村基層組織的工作手臂。成效:實現(xiàn)三個改變,改善三種關(guān)系人能改變環(huán)境,環(huán)境同樣也能改變?nèi)?。在環(huán)境的潛移默化中,我市農(nóng)村干群、村民鄰里、機關(guān)干部與農(nóng)民的關(guān)系,農(nóng)民的觀念,農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式等等,都隨著“衛(wèi)生清潔”工程的開展得到重大的改善和轉(zhuǎn)變。鷹潭掀起的這場衛(wèi)生革命,奏響了一首文明新曲。通過開展農(nóng)村垃圾集中治理、宣傳教育及周檢查、月評比等活動,我市的農(nóng)村衛(wèi)生體系實現(xiàn)了三個明顯的改變。農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了明顯改變,徹底清理了沉積多年的陳年垃圾,從根本上解決了農(nóng)村垃圾的污染問題。農(nóng)民長期形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣發(fā)生了明顯改變,農(nóng)民基本上告別了千百年來形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣,講衛(wèi)生的多了,不講衛(wèi)生的少了?!爸v衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”、“環(huán)境好,身體好”、“比衛(wèi)生、比健康”、“物盡其用,變廢為寶”等觀念正在形成并不斷加強,不亂扔亂倒垃圾、合理處理垃圾和維護居室、庭院、村落、田園清潔已成為群眾的自覺行動,揀垃圾、掃庭院、愛干凈、勤洗曬蔚然成風。農(nóng)民以前對垃圾不進行處理的習(xí)慣發(fā)生了明顯改變,每家每戶自備了裝有機垃圾、非有機垃圾的兩個桶和袋子,對當天產(chǎn)生的生活垃圾自覺及時分類,為保潔員統(tǒng)一進行二次分揀提供了便利。我市開展的農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程把干部的視線和精力引向了農(nóng)村。市、縣、鄉(xiāng)干部深入農(nóng)村上門宣講、包村掛點、督查調(diào)研,和群眾零距離接觸,幫助他們開展“衛(wèi)生清潔”工程,增進了干群感情,融洽了干群關(guān)系。同時,由于普遍成立了群眾信任,由村組干部、黨員、優(yōu)秀中青年、熱心公益事業(yè)的村民組成的理事會,建立了一系列規(guī)章制度,培養(yǎng)和造就了戴明良等一批有公心、有才干、有威信的土生土長的村民理事會理事長,實現(xiàn)了農(nóng)村基層組織再造,使黨和政府的方針、政策得到了有效落實,推動了農(nóng)村“兩委”換屆、新農(nóng)村建設(shè)、控訪維穩(wěn)、綜治計生和村民事務(wù)民主管理等各項工作的開展,使一批“告狀村”、“宗族派姓村”、“治安不穩(wěn)定村”等所謂的“老大難村”,重新煥發(fā)了生機,成為推動農(nóng)村改革發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。如今,鷹潭市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程惠及千家萬戶,它讓鷹潭農(nóng)村大地煥然一新。第四篇:建立長效管理機制 確保安全文明施
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