【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 城市環(huán)境整治是城市建設(shè)的延續(xù)，是擴(kuò)大建設(shè)成果，發(fā)揮城市功能，打造宜業(yè)、宜商、宜居之地的重要保證。只有環(huán)境好了，才能將城市建設(shè)成果更好地落實(shí)到招商引資，造福市民，打造“潔、靚、諧”的省會(huì)形象上。何為“潔、靚、諧”？宋永祥解釋說，“潔”解決的是干凈與否的問題，追求的是城市面貌，取得的是自然美；“靚”解決的是漂亮與否的問題，追求的是城市品位，注重的是裝扮美；“諧”解決的是沖突與否的問題，追求的是城市秩序，實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)在美。以城市保潔為突破口，著重解決“潔”字；以市容綜合整治為重點(diǎn)，著重解決“靚”字；以執(zhí)法管理為重點(diǎn)，著重解決“諧”字。只要三者都實(shí)現(xiàn)了，三年構(gòu)建人民滿意城管品牌的奮斗目標(biāo)也就達(dá)到了。記者在濟(jì)南采訪時(shí)，正趕上城管局在籌備慶祝建局一周年文藝匯演，宋永祥為文藝演出的主題定名為“蝶變”。組建剛剛一年的濟(jì)南市城管局，通過在城市管理理念、體制、思路、方式以及在市容整治和社會(huì)動(dòng)員等方面的創(chuàng)新，正在“破繭成蝶”；濟(jì)南這座美麗的泉城，也在“蝴蝶效應(yīng)”的帶動(dòng)下，由于市容環(huán)境變化的推動(dòng)，正在化成一只“潔、靚、諧”的彩蝶第四篇：城市管理長(zhǎng)效化城市管理長(zhǎng)效化匯報(bào)材料??為建設(shè)美麗幸福XX，提升社區(qū)整體形象，在街道工委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來兩委班子成員緊扣“動(dòng)遷拆違治亂整破”工作要求，把城市管理作為社區(qū)城市形象改造的突破口，全體工作人員上下一心，攻堅(jiān)克難，在城市管理方面出重拳、抓治理、強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)XX、XX、XX村地塊建筑亮化出新7000多平方米，道路平整3000多米，老舊小區(qū)拆違拆舊100余戶，清理占道亭棚攤點(diǎn)7處，取締馬自達(dá)20部，清理廢品收購(gòu)站13家。在即將到來的2013年中，我們將立足實(shí)際，鞏固成果，群策群力，實(shí)現(xiàn)城市管理長(zhǎng)效化，確保我地區(qū)城市品質(zhì)的提升。一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步明確責(zé)任意識(shí)兩委班子成員充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)投入到城市管理中來，切實(shí)為提升XX的整體形象出謀劃策，奉獻(xiàn)一己之力。在全社區(qū)形成強(qiáng)大合力，社區(qū)上下意見一致、步調(diào)一致、全體工作人員明確責(zé)任目標(biāo)、鼓足干勁，提升行動(dòng)力。以建設(shè)美麗XX為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立責(zé)任意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)，將全心全意為民服務(wù)的精神體現(xiàn)在抓好城市面貌上，將個(gè)人榮辱與地區(qū)環(huán)境整潔相結(jié)合，以飽滿的精神、努力鞏固整治成果，達(dá)成目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，提升地區(qū)形象。二、依托網(wǎng)格服務(wù)，創(chuàng)新城市管理。以街道劃分的五大類網(wǎng)格為基本單位，明確各類網(wǎng)格工作目標(biāo)，整合資源。依靠街道科室、物管公司、市容、環(huán)衛(wèi)所等主要力量，以各居民小區(qū)的衛(wèi)生管理、主要道路環(huán)境、商戶街區(qū)、公共設(shè)施為主做好綜合管理、基礎(chǔ)配套設(shè)施幾個(gè)方面為觸手，不斷完善地區(qū)環(huán)境面貌。做到城市化管理工作有計(jì)劃，有檢查，有實(shí)效。三、老舊小區(qū)亮化出新，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理自全市動(dòng)遷拆違治亂整破專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，社區(qū)廣泛動(dòng)員，群策群力，一舉拆除XX、XX兩家老舊小區(qū)中的批棚違建、破舊建筑達(dá)兩千余平方米。小區(qū)整治后環(huán)境面貌確有成效，下一步我們將繼續(xù)鞏固整治的成果，提升綠化美化水平、修復(fù)破損道路、修補(bǔ)破損外立面、清理雜物堆積及衛(wèi)生死角、控制新增違法建設(shè)。同時(shí)要將整治的力度延伸至煤炭四隊(duì)小區(qū)、物測(cè)隊(duì)小區(qū)。這四家老舊小區(qū)一直是一改老舊小區(qū)破爛不堪、設(shè)施陳舊的局面，徹底解決“面子”問題。做到道路干凈、停車有序、垃圾集中、綠化到位。第五篇：關(guān)于建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的思考關(guān)于建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的思考在城市化進(jìn)程加快的當(dāng)今世界，城市管理水平日益成為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)件。城建監(jiān)察是城市管理的重要組成部分，違法建設(shè)、市容市貌的長(zhǎng)效管理問題，一直困擾著城市管理執(zhí)法工作。為此，迫切需要探索如何創(chuàng)新體制、機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，以利于長(zhǎng)效管理。一、當(dāng)前我市城市管理的現(xiàn)狀及存在問題（一）現(xiàn)狀近年來，市委、市政府高度重視城市管理工作。2003年4月成立了市政府城市管理辦公室，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市管理這方面工作；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)，隊(duì)伍規(guī)模和設(shè)施裝備有較大改善；壯大了市、區(qū)兩級(jí)城建監(jiān)察隊(duì)伍，逐年加強(qiáng)培訓(xùn)，素質(zhì)逐步提高；反復(fù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生及違法建設(shè)等工作的專項(xiàng)整治，對(duì)這些反復(fù)出現(xiàn)的城市管理難點(diǎn)、頑癥起到了抑制和緩解作用。城市管理取得了一定成效，城市面貌有了較大的改觀。但是，目前城建監(jiān)察管理上還不盡人意，導(dǎo)致市民頗有微詞的問題主要有：市容市貌管理上，一是亂停車的問題非常突出，街頭顯得雜亂而無秩序；二是衛(wèi)生管理水平仍然不高，亂吐痰、亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑等隨處可見，尤其是暴露垃圾比較多；三是城市“牛皮癬”未得到有效根治；四是占道經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)攤點(diǎn)、店外店等“馬路市場(chǎng)”未能有效解決；五是城市戶外廣告仍顯雜亂，品位不高；六是占道洗車仍然存在。這些問題集中反映長(zhǎng)效久治的管理上還有不少問題，管理的層次水平還不高，總在“整治——反彈——再整治——再反彈”這樣一個(gè)怪圈中反復(fù)，使“加大城市管理執(zhí)法力度”往往成為一種突擊和短期行為，難以見到長(zhǎng)期成效。建設(shè)規(guī)劃管理上，龍巖中心城市非法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未批先建、非法搶建、擅自改變土地和建設(shè)用途等違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響城市的發(fā)展，成為制約中心城市建設(shè)的障礙性因素。公用事業(yè)方面燃?xì)夤芾頍o照經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，治理成效不明顯；建筑工地管理自2002年文明施工責(zé)任書改為承諾書后，力度有所削弱，洗車臺(tái)設(shè)臵有所放松，工地建材運(yùn)輸車輛、廢棄土運(yùn)輸車輛“滴、撒、漏”污染路面時(shí)有發(fā)生等。這些問題較大程度地影響了龍巖中心城市的建設(shè)，尤其是提高了城市建設(shè)成本，影響了中心城市的形象和品位，也將影響了龍巖的投資環(huán)境，影響閩西的腹地生態(tài)形經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)。（二）主要矛盾和問題從城市管理體制看，一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多，行政處罰權(quán)分散。城市管理內(nèi)容多，涉及部門多，政出多門，行政處罰權(quán)分散，其結(jié)果是不便于集中統(tǒng)一管理。城建管理監(jiān)察隊(duì)伍被習(xí)慣稱為“城管”，不少市民認(rèn)為所有影響市容秩序的問題都應(yīng)由“城管”管理，管不好也都是城管支隊(duì)的問題，卻不知城監(jiān)支隊(duì)在城市管理中只是履行了一部分職能。二是執(zhí)法職能交叉，多頭執(zhí)法。一個(gè)區(qū)域，一段街道，一個(gè)相近的事項(xiàng)有不少執(zhí)法單位多頭執(zhí)法，其結(jié)果是提高了城市管理的運(yùn)作成本，浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力資源。特別是土地監(jiān)察和規(guī)劃管理的交叉尤為突出，好在目前兩支隊(duì)伍能夠捆在一起執(zhí)法。三是職責(zé)不明，關(guān)系不順。在城市管理上市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）等各級(jí)政府間、各部門間及主管部門與執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任還不夠明確，關(guān)系還不夠順暢，以至出現(xiàn)積極性不高、不作為等問題。四是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、數(shù)量和職能配臵不合理，不均衡，適應(yīng)不了城市發(fā)展變化的需要。五是程序繁瑣，效益不高。城建監(jiān)察隊(duì)伍根據(jù)《福建省城市建設(shè)監(jiān)察條例》規(guī)定，屬于建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)批后跟蹤監(jiān)察單位，適用一般程序以上的監(jiān)察只有調(diào)查權(quán)，在調(diào)查終結(jié)后報(bào)同級(jí)專業(yè)行政主管部門，由主管部門作出處理決定，然后交支隊(duì)執(zhí)行。因此造成效率較低，難以滿足現(xiàn)實(shí)需要。從城市管理的執(zhí)法隊(duì)伍看：一是城建監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)管范圍大，執(zhí)法人員力量不足。現(xiàn)有人員編制只有82人，與建設(shè)部要求的每個(gè)城市城建監(jiān)察隊(duì)伍人員按城市人口的萬分之五至八還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，且支隊(duì)承擔(dān)管理的范圍大（規(guī)劃管理方面擔(dān)負(fù)著中心城市185平方公里的規(guī)劃監(jiān)察任務(wù)）、任務(wù)多、執(zhí)勤車輛、調(diào)查取證設(shè)備、通訊工具的落后和不足，也給管理帶來了困難。近年來雖然全隊(duì)每年加班加點(diǎn)近5萬人/小時(shí)，但還是無法達(dá)到管理效能；二是現(xiàn)有隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，人員素質(zhì)比較低下。支隊(duì)含臨時(shí)協(xié)管員有202人，正式員工82人（工人占60%以上），臨時(shí)工有120名；文化程度科班出身的不多，大部分是初、高中，文化素質(zhì)非常低；協(xié)管員素質(zhì)低，在2007年7月以前，工資待遇不高，臨時(shí)觀念強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任心差，影響了形象，影響了執(zhí)法；三是執(zhí)法主體不夠合法，執(zhí)法人員不穿制服，缺乏權(quán)威性。支隊(duì)有執(zhí)法證的共80人，根據(jù)行政處罰法規(guī)定，外出執(zhí)法必須兩個(gè)持執(zhí)法證的正式干部才能進(jìn)行，現(xiàn)有臨時(shí)工全部只能是協(xié)管，沒有執(zhí)法權(quán)，支隊(duì)工人多，嚴(yán)格上講工人執(zhí)法也是缺乏執(zhí)法主體。但由于城市點(diǎn)多面廣，尤其