【文章內容簡介】 城市環(huán)境整治是城市建設的延續(xù)，是擴大建設成果，發(fā)揮城市功能，打造宜業(yè)、宜商、宜居之地的重要保證。只有環(huán)境好了，才能將城市建設成果更好地落實到招商引資，造福市民，打造“潔、靚、諧”的省會形象上。何為“潔、靚、諧”？宋永祥解釋說，“潔”解決的是干凈與否的問題，追求的是城市面貌，取得的是自然美；“靚”解決的是漂亮與否的問題，追求的是城市品位，注重的是裝扮美；“諧”解決的是沖突與否的問題，追求的是城市秩序，實現(xiàn)的是內在美。以城市保潔為突破口，著重解決“潔”字；以市容綜合整治為重點，著重解決“靚”字；以執(zhí)法管理為重點，著重解決“諧”字。只要三者都實現(xiàn)了，三年構建人民滿意城管品牌的奮斗目標也就達到了。記者在濟南采訪時，正趕上城管局在籌備慶祝建局一周年文藝匯演，宋永祥為文藝演出的主題定名為“蝶變”。組建剛剛一年的濟南市城管局，通過在城市管理理念、體制、思路、方式以及在市容整治和社會動員等方面的創(chuàng)新，正在“破繭成蝶”；濟南這座美麗的泉城，也在“蝴蝶效應”的帶動下，由于市容環(huán)境變化的推動，正在化成一只“潔、靚、諧”的彩蝶第四篇：城市管理長效化城市管理長效化匯報材料??為建設美麗幸福XX，提升社區(qū)整體形象，在街道工委的有力領導下，今年以來兩委班子成員緊扣“動遷拆違治亂整破”工作要求，把城市管理作為社區(qū)城市形象改造的突破口，全體工作人員上下一心，攻堅克難，在城市管理方面出重拳、抓治理、強管理，實現(xiàn)農村地區(qū)XX、XX、XX村地塊建筑亮化出新7000多平方米，道路平整3000多米，老舊小區(qū)拆違拆舊100余戶，清理占道亭棚攤點7處，取締馬自達20部，清理廢品收購站13家。在即將到來的2013年中，我們將立足實際，鞏固成果，群策群力，實現(xiàn)城市管理長效化，確保我地區(qū)城市品質的提升。一、統(tǒng)一思想，加強班子建設，進一步明確責任意識兩委班子成員充分發(fā)揮核心領導和戰(zhàn)斗堡壘作用，以時不我待的精神狀態(tài)投入到城市管理中來，切實為提升XX的整體形象出謀劃策，奉獻一己之力。在全社區(qū)形成強大合力，社區(qū)上下意見一致、步調一致、全體工作人員明確責任目標、鼓足干勁，提升行動力。以建設美麗XX為出發(fā)點和落腳點，樹立責任意識，以主人翁的姿態(tài)，將全心全意為民服務的精神體現(xiàn)在抓好城市面貌上，將個人榮辱與地區(qū)環(huán)境整潔相結合，以飽滿的精神、努力鞏固整治成果，達成目標，實現(xiàn)長效管理，提升地區(qū)形象。二、依托網格服務，創(chuàng)新城市管理。以街道劃分的五大類網格為基本單位，明確各類網格工作目標，整合資源。依靠街道科室、物管公司、市容、環(huán)衛(wèi)所等主要力量，以各居民小區(qū)的衛(wèi)生管理、主要道路環(huán)境、商戶街區(qū)、公共設施為主做好綜合管理、基礎配套設施幾個方面為觸手，不斷完善地區(qū)環(huán)境面貌。做到城市化管理工作有計劃，有檢查，有實效。三、老舊小區(qū)亮化出新，實現(xiàn)長效管理自全市動遷拆違治亂整破專項行動開展以來，社區(qū)廣泛動員，群策群力，一舉拆除XX、XX兩家老舊小區(qū)中的批棚違建、破舊建筑達兩千余平方米。小區(qū)整治后環(huán)境面貌確有成效，下一步我們將繼續(xù)鞏固整治的成果，提升綠化美化水平、修復破損道路、修補破損外立面、清理雜物堆積及衛(wèi)生死角、控制新增違法建設。同時要將整治的力度延伸至煤炭四隊小區(qū)、物測隊小區(qū)。這四家老舊小區(qū)一直是一改老舊小區(qū)破爛不堪、設施陳舊的局面，徹底解決“面子”問題。做到道路干凈、停車有序、垃圾集中、綠化到位。第五篇：關于建立城市長效管理機制的思考關于建立城市長效管理機制的思考在城市化進程加快的當今世界，城市管理水平日益成為城市綜合競爭力的重要構件。城建監(jiān)察是城市管理的重要組成部分，違法建設、市容市貌的長效管理問題，一直困擾著城市管理執(zhí)法工作。為此，迫切需要探索如何創(chuàng)新體制、機制，落實責任制，以利于長效管理。一、當前我市城市管理的現(xiàn)狀及存在問題（一）現(xiàn)狀近年來，市委、市政府高度重視城市管理工作。2003年4月成立了市政府城市管理辦公室，專門負責協(xié)調城市管理這方面工作；加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設和環(huán)衛(wèi)設施硬件建設，隊伍規(guī)模和設施裝備有較大改善；壯大了市、區(qū)兩級城建監(jiān)察隊伍，逐年加強培訓，素質逐步提高；反復開展市容環(huán)境衛(wèi)生及違法建設等工作的專項整治，對這些反復出現(xiàn)的城市管理難點、頑癥起到了抑制和緩解作用。城市管理取得了一定成效，城市面貌有了較大的改觀。但是，目前城建監(jiān)察管理上還不盡人意，導致市民頗有微詞的問題主要有：市容市貌管理上，一是亂停車的問題非常突出，街頭顯得雜亂而無秩序；二是衛(wèi)生管理水平仍然不高，亂吐痰、亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑等隨處可見，尤其是暴露垃圾比較多；三是城市“牛皮癬”未得到有效根治；四是占道經營、移動攤點、店外店等“馬路市場”未能有效解決；五是城市戶外廣告仍顯雜亂，品位不高；六是占道洗車仍然存在。這些問題集中反映長效久治的管理上還有不少問題，管理的層次水平還不高，總在“整治——反彈——再整治——再反彈”這樣一個怪圈中反復，使“加大城市管理執(zhí)法力度”往往成為一種突擊和短期行為，難以見到長期成效。建設規(guī)劃管理上，龍巖中心城市非法占地、違法建設現(xiàn)象時有發(fā)生，未批先建、非法搶建、擅自改變土地和建設用途等違法現(xiàn)象較為嚴重，嚴重影響城市的發(fā)展，成為制約中心城市建設的障礙性因素。公用事業(yè)方面燃氣管理無照經營嚴重，治理成效不明顯；建筑工地管理自2002年文明施工責任書改為承諾書后，力度有所削弱，洗車臺設臵有所放松，工地建材運輸車輛、廢棄土運輸車輛“滴、撒、漏”污染路面時有發(fā)生等。這些問題較大程度地影響了龍巖中心城市的建設，尤其是提高了城市建設成本，影響了中心城市的形象和品位，也將影響了龍巖的投資環(huán)境，影響閩西的腹地生態(tài)形經濟樞紐建設。（二）主要矛盾和問題從城市管理體制看，一是執(zhí)法機構過多，行政處罰權分散。城市管理內容多，涉及部門多，政出多門，行政處罰權分散，其結果是不便于集中統(tǒng)一管理。城建管理監(jiān)察隊伍被習慣稱為“城管”，不少市民認為所有影響市容秩序的問題都應由“城管”管理，管不好也都是城管支隊的問題，卻不知城監(jiān)支隊在城市管理中只是履行了一部分職能。二是執(zhí)法職能交叉，多頭執(zhí)法。一個區(qū)域，一段街道，一個相近的事項有不少執(zhí)法單位多頭執(zhí)法，其結果是提高了城市管理的運作成本，浪費了人力、物力和財力資源。特別是土地監(jiān)察和規(guī)劃管理的交叉尤為突出，好在目前兩支隊伍能夠捆在一起執(zhí)法。三是職責不明，關系不順。在城市管理上市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）等各級政府間、各部門間及主管部門與執(zhí)法隊伍的責任還不夠明確，關系還不夠順暢，以至出現(xiàn)積極性不高、不作為等問題。四是隊伍結構、數(shù)量和職能配臵不合理，不均衡，適應不了城市發(fā)展變化的需要。五是程序繁瑣，效益不高。城建監(jiān)察隊伍根據(jù)《福建省城市建設監(jiān)察條例》規(guī)定，屬于建設系統(tǒng)內批后跟蹤監(jiān)察單位，適用一般程序以上的監(jiān)察只有調查權，在調查終結后報同級專業(yè)行政主管部門，由主管部門作出處理決定，然后交支隊執(zhí)行。因此造成效率較低，難以滿足現(xiàn)實需要。從城市管理的執(zhí)法隊伍看：一是城建監(jiān)察支隊監(jiān)管范圍大，執(zhí)法人員力量不足?，F(xiàn)有人員編制只有82人，與建設部要求的每個城市城建監(jiān)察隊伍人員按城市人口的萬分之五至八還遠遠不足，且支隊承擔管理的范圍大（規(guī)劃管理方面擔負著中心城市185平方公里的規(guī)劃監(jiān)察任務）、任務多、執(zhí)勤車輛、調查取證設備、通訊工具的落后和不足，也給管理帶來了困難。近年來雖然全隊每年加班加點近5萬人/小時，但還是無法達到管理效能；二是現(xiàn)有隊伍結構不合理，人員素質比較低下。支隊含臨時協(xié)管員有202人，正式員工82人（工人占60%以上），臨時工有120名；文化程度科班出身的不多，大部分是初、高中，文化素質非常低；協(xié)管員素質低，在2007年7月以前，工資待遇不高，臨時觀念強，事業(yè)心、責任心差，影響了形象，影響了執(zhí)法；三是執(zhí)法主體不夠合法，執(zhí)法人員不穿制服，缺乏權威性。支隊有執(zhí)法證的共80人，根據(jù)行政處罰法規(guī)定，外出執(zhí)法必須兩個持執(zhí)法證的正式干部才能進行，現(xiàn)有臨時工全部只能是協(xié)管，沒有執(zhí)法權，支隊工人多，嚴格上講工人執(zhí)法也是缺乏執(zhí)法主體。但由于城市點多面廣，尤其