【正文】 在探索之中。特別是現(xiàn)行的《城市規(guī)劃法》沒有賦予城建規(guī)劃執(zhí)法必要的行政強制執(zhí)行權(quán)，對違法建設(shè)所作出的行政處罰不便于執(zhí)行。近年來雖然全隊每年加班加點近5萬人/小時，但還是無法達(dá)到管理效能；二是現(xiàn)有隊伍結(jié)構(gòu)不合理，人員素質(zhì)比較低下。三是職責(zé)不明，關(guān)系不順。公用事業(yè)方面燃?xì)夤芾頍o照經(jīng)營嚴(yán)重，治理成效不明顯；建筑工地管理自2002年文明施工責(zé)任書改為承諾書后，力度有所削弱，洗車臺設(shè)臵有所放松，工地建材運輸車輛、廢棄土運輸車輛“滴、撒、漏”污染路面時有發(fā)生等。城建監(jiān)察是城市管理的重要組成部分，違法建設(shè)、市容市貌的長效管理問題，一直困擾著城市管理執(zhí)法工作。依靠街道科室、物管公司、市容、環(huán)衛(wèi)所等主要力量，以各居民小區(qū)的衛(wèi)生管理、主要道路環(huán)境、商戶街區(qū)、公共設(shè)施為主做好綜合管理、基礎(chǔ)配套設(shè)施幾個方面為觸手，不斷完善地區(qū)環(huán)境面貌。記者在濟南采訪時，正趕上城管局在籌備慶祝建局一周年文藝匯演，宋永祥為文藝演出的主題定名為“蝶變”。目前，濟南市有義務(wù)城管隊員2萬多人。“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體為提升城管形象，濟南市建立了“服務(wù)、管理、執(zhí)法”一體化的城管新模式，城管工作中先服務(wù)、再管理、后執(zhí)法，而且要用服務(wù)手段去解決60%的問題，用管理手段去解決30%的問題，用執(zhí)法手段去解決10%的問題。濟南市加快城市管理數(shù)字化體系建設(shè)，重點在城管技術(shù)支撐上下功夫。這是近年來該市召開的首次高規(guī)格的城管大會，體現(xiàn)了市委、市政府對城市管理工作的高度重視和堅強決心。二是公共衛(wèi)生管理要建立完善的預(yù)防和應(yīng)急制度。但公共衛(wèi)生管理卻沒有建立這種預(yù)警系統(tǒng),一些部門缺乏危機意識,沒有與民眾建立有效的信息溝通,以致一旦發(fā)生危機,各種支援準(zhǔn)備力量就會處于缺乏狀態(tài)。公共衛(wèi)生管理體制的建立要依法履行其職能?？梢?公共衛(wèi)生與國民健康有著很大的聯(lián)系,而且公共事業(yè)的發(fā)展必須要與國民經(jīng)濟相適應(yīng),與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。最后就是要確保長效機制必須建立在法治的基礎(chǔ)上。長效管理機制的建立對今后的執(zhí)法工作也是一種指導(dǎo)。使他們充分認(rèn)識到行為的違法性，起到整改一戶帶動一片的效果。首先，建立檔案。而對確因家庭困難，如人口較多、子女結(jié)婚等，可以幫助他們盡快地辦理審批手續(xù)，等手續(xù)完備后再進(jìn)行施工建設(shè)?？ㄉ蠈懨髂姆N情況屬于違法建設(shè)，建造或翻修房屋時需要辦理哪些審批手續(xù)及如何辦理，卡上也注明中隊的聯(lián)系方式，以便村民來電咨詢。尤其在蕪?fù)吐非逅巍＝?jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市管理工作相對滯后是清水城市化初期轉(zhuǎn)型過程中的主要矛盾。第一篇：對城市管理長效管理機制的思考對城市管理長效管理機制的思考城市管理在我國是一項新興事業(yè)，但它在城市化和城市建設(shè)的過程中起著舉足輕重的作用。然而由于清水剛剛劃入市區(qū)，群眾的思想觀念并未跟上區(qū)域的發(fā)展，與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)的情形經(jīng)常出現(xiàn)。三、居民公共觀念不強，為滿足個人利益違法搭建現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)然，違法建筑的查處僅靠舉報是不夠的，我們認(rèn)為，可以分下面幾個步驟逐步展開工作：首先，制作告知卡并發(fā)放于村民。對那些擅自擴大審批面積，或者受利益驅(qū)使瘋狂搶蓋的要堅決予以查處，露頭就打，決不手軟。針對上述四種違章現(xiàn)象應(yīng)循序漸進(jìn)地進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)、整治，直至消除。向違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重的經(jīng)營戶發(fā)出邀請函，在中隊以座談會的形式告知相關(guān)的法律法規(guī)和政策，并回答他們提出的問題，傾聽他們的困難。隨著城市建設(shè)的日新月異，面積的不斷擴大，我們也在逐步探索一條符合城市發(fā)展更加人性化的執(zhí)法工作之路。其次就是要依據(jù)我國的法律法規(guī)建立完善的法制化公共衛(wèi)生管理制度。公共衛(wèi)生管理機制是維護(hù)我國政治與經(jīng)濟穩(wěn)定的前提,我國在經(jīng)歷了一場SARS戰(zhàn)役中,對公共衛(wèi)生管理事業(yè)更加的重視。三是公共衛(wèi)生管理要履行其職能,必須要依靠法律。公共衛(wèi)生管理屬于公共事業(yè),必須要建立常規(guī)的預(yù)警系統(tǒng)。公共衛(wèi)生管理機構(gòu)要明確職責(zé),逐步形成衛(wèi)生行政部門的職能機構(gòu)。第三篇：濟南市創(chuàng)新城市管理：建立長效管理機制濟南市創(chuàng)新城市管理：建立長效管理機制管事管人靠機制今年3月，濟南市委、市政府召開了全市城市管理工作會議，市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議。按照分級管理、各有側(cè)重的原則，合理界定和劃分市、區(qū)兩級城市管理職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理重心下移，強化了基層屬地管理職能，保證了各區(qū)有權(quán)管理，有人干事，有錢辦事，從體制上、機制上極大促進(jìn)了城市管理工作。同時，在全市推廣歷下區(qū)“一天查三次，一點四計量”考評標(biāo)準(zhǔn)。城市管理僅靠政府公務(wù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此，市、區(qū)城管局、城管執(zhí)法局從今年起，在全社會聘請一批協(xié)管員，組織城管志愿者隊伍，圍繞城市環(huán)境綜合整治，適時開展城市管理特色活動，成立百姓義務(wù)城管隊，形成全社會動員起來、共同建設(shè)美好家園的良好氛圍。只要三者都實現(xiàn)了，三年構(gòu)建人民滿意城管品牌的奮斗目標(biāo)也就達(dá)到了。以街道劃分的五大類網(wǎng)格為基本單位，明確各類網(wǎng)格工作目標(biāo)，整合資源。第五篇：關(guān)于建立城市長效管理機制的思考關(guān)于建立城市長效管理機制的思考在城市化進(jìn)程加快的當(dāng)今世界，城市管理水平日益成為城市綜合競爭力的重要構(gòu)件。建設(shè)規(guī)劃管理上，龍巖中心城市非法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生，未批先建、非法搶建、擅自改變土地和建設(shè)用途等違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響城市的發(fā)展，成為制約中心城市建設(shè)的障礙性因素。特別是土地監(jiān)察和規(guī)劃管理的交叉尤為突出，好在目前兩支隊伍能夠捆在一起執(zhí)法?，F(xiàn)有人員編制只有82人，與建設(shè)部要求的每個城市城建監(jiān)察隊伍人員按城市人口的萬分之五至八還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，且支隊承擔(dān)管理的范圍大（規(guī)劃管理方面擔(dān)負(fù)著中心城市185平方公里的規(guī)劃監(jiān)察任務(wù)）、任務(wù)多、執(zhí)勤車輛、調(diào)查取證設(shè)備、通訊工具的落后和不足，也給管理帶來了困難。如根據(jù)有關(guān)規(guī)定，城監(jiān)執(zhí)法對違章者只能警告和罰款，而沒有其他輔助手段，對不聽勸阻而又不接受罰款的違法（章）當(dāng)事人無可奈何，嚴(yán)重影響了監(jiān)察效能。但是城建監(jiān)察管理上運行機制不健全、不完善、不科學(xué)，管理層次低、效率不高，尤其是沒有長效管理的措施，制約著城市管理水平的提高。韭菜園路段臟、亂、差，老大難問題長期得不到根治就是一個最典型的例子。也即設(shè)立龍巖市城市管理行政執(zhí)法局，作為龍巖市人民政府在城市管理方面集中行使行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu)，作為本級政府的工作部門，履行城市管理方面的行政執(zhí)法職能。新羅大隊在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立一個中隊，大隊成立一個直屬機動中隊，直屬機動中隊負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的力量支援，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中隊按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)區(qū)域管理范圍依據(jù)賦予的職權(quán)進(jìn)行執(zhí)法。由市城管辦牽頭組織公安、工商、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、城監(jiān)和新羅區(qū)等職能部門每月召開一次聯(lián)席會議，一是研究解決工作中出現(xiàn)的熱點、難點問題，明確職責(zé)，落實責(zé)任，發(fā)揮各自作用，確保熱點、難點問題的及時解決；二是共同探討和交流城市管理的工作經(jīng)驗；三是組織學(xué)習(xí)城市管理的法律法規(guī)及外地經(jīng)驗，提高管理城市的水平。建立城市管理部門聯(lián)動機制。如市容管理上：一是在路段長負(fù)責(zé)制的路段樹立黨員先鋒崗、五四青年崗、八一軍功崗、巾幗示范崗等四個示范崗，這些路段分別由思想好、作風(fēng)正、素質(zhì)高的黨員、團員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和婦女組成。一是充分發(fā)揮新聞媒體的作用，在報紙、電視、電臺開辟專欄，設(shè)立曝光臺，及時報道城市管理工作動態(tài)，表揚好人好事，曝光違規(guī)和不道德行為。改進(jìn)管理手段方法，創(chuàng)新管理模式。支隊擬逐步梳理，統(tǒng)一制定和修訂、完善《當(dāng)場處罰決定書》、《行政處罰決定書》等執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法活動；統(tǒng)一制定《城市管理執(zhí)法程序規(guī)定》、《城監(jiān)行政執(zhí)法人員守則》、《城監(jiān)執(zhí)法人員執(zhí)勤規(guī)則》、《廉潔自律規(guī)定》、《隊容風(fēng)紀(jì)暫行規(guī)定》、《城市管理行政執(zhí)法隊員執(zhí)勤手冊》、《執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》、《執(zhí)法人員違反紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法人員的行為。此外，對于暴露在未硬化道路兩側(cè)的垃圾堆，可采取建筑圍墻隔離，并廣告美化的方法解決，重要路段可早計劃早安排，提前投資搞好地面硬化。公安、工商、城監(jiān)、衛(wèi)生、電信等部門要適時聯(lián)手組織專項整治，加強錯時巡查，對“牛皮癬”制造者必須嚴(yán)罰，以保護(hù)城市的容貌。