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正文內(nèi)容

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2004年農(nóng)業(yè)稅收工作的意見(jiàn)(國(guó)稅發(fā)[2004]26號(hào))(編輯修改稿)

2024-11-04 22:04 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 入檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等項(xiàng)目個(gè)人所得稅征管。擴(kuò)大個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具工作的覆蓋面。(十九)改進(jìn)地方稅種征收管理。做好新修訂車(chē)船稅暫行條例、城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例的宣傳、實(shí)施等各項(xiàng)工作。建立健全房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅等稅源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)稅源普查,運(yùn)用稅源數(shù)據(jù)加強(qiáng)稅款征收。充分利用稅務(wù)總局下傳的增值稅、消費(fèi)稅信息,加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)稅稅源控管。做好土地增值稅預(yù)征和清算工作,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理。加強(qiáng)印花稅的核定征收和委托代征管理。強(qiáng)化資源稅稅源監(jiān)控。(二十)加強(qiáng)耕地占用稅、契稅征收管理。做好耕地占用稅、契稅劃歸稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征管的有關(guān)工作,提高耕地占用稅、契稅管理水平。加強(qiáng)煙葉稅征管。(二十一)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理和車(chē)輛稅收“一條龍”管理。各地國(guó)稅局、地稅局要密切配合,大力推進(jìn)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,強(qiáng)化信息共享和分析評(píng)估,加強(qiáng)房地產(chǎn)生產(chǎn)、交易、保有等環(huán)節(jié)各稅種征管。落實(shí)車(chē)輛稅收“一條龍”管理,以車(chē)輛購(gòu)置稅征收為控制環(huán)節(jié),強(qiáng)化信息傳遞和運(yùn)用,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛相關(guān)稅種征管。(二十二)加強(qiáng)國(guó)際(涉外)稅收管理。完善對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)大型涉外企業(yè)和國(guó)際稅收管理辦法,深化納稅申報(bào)、匯算清繳、納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅各環(huán)節(jié)相互銜接的一體化工作機(jī)制,提高涉外企業(yè)和國(guó)際稅收稅源控管能力和整體征管效率。加大反避稅工作力度,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)管理,重點(diǎn)調(diào)查長(zhǎng)期虧損或微利企業(yè)以及向境外大額支付特許權(quán)使用費(fèi)的企業(yè)。做好預(yù)約定價(jià)談簽及監(jiān)控執(zhí)行。加強(qiáng)稅收協(xié)定的執(zhí)行,防止對(duì)稅收協(xié)定的濫用。加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收管理和服務(wù)。進(jìn)一步做深、做實(shí)非居民管理和情況交換工作。(二十三)強(qiáng)化出口退稅管理。抓好出口貨物稅收函調(diào)制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)出口貨物征退稅工作的銜接。充分利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子信息和海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)信息加強(qiáng)出口退稅申報(bào)、審核及評(píng)估工作。加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。(二十四)加強(qiáng)個(gè)體和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理。認(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收等管理辦法,提高個(gè)體工商戶稅收定期定額管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。推進(jìn)個(gè)體大戶建賬工作,逐步加大查賬征收比例。完善集貿(mào)市場(chǎng)分類(lèi)管理辦法,強(qiáng)化分析評(píng)估,提高集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理水平。(二十五)強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量考核。按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的要求,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷完善稅收征管質(zhì)量和效率考核體系。(二十六)推進(jìn)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作。深化與司法、公安、工商、金融、海關(guān)等部門(mén)和社會(huì)組織的協(xié)作,形成工作制度,依法推進(jìn)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅。(二十七)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作。研究制定稅務(wù)機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理辦法,健全管理制度,規(guī)范征管行為。加大清繳欠費(fèi)力度,提高征繳率。做好稅務(wù)部門(mén)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳工作。四、加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系(二十八)切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法,大力清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的各種報(bào)表資料,避免重復(fù)報(bào)送。各地國(guó)稅局、地稅局要進(jìn)一步做好聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、聯(lián)合開(kāi)展稅法宣傳、聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí)以及稅務(wù)檢查協(xié)調(diào)等方面工作。合理簡(jiǎn)化辦稅程序,推行申報(bào)納稅“一窗式”管理、涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,實(shí)行多種申報(bào)和繳款方式,推進(jìn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng),方便納稅人辦稅。(二十九)強(qiáng)化納稅咨詢輔導(dǎo)。開(kāi)展納稅咨詢服務(wù),幫助納稅人掌握稅法知識(shí),熟悉辦稅程序。加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化辦稅廳服務(wù)功能,推進(jìn)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理,規(guī)范12366熱線服務(wù),充分發(fā)揮其在稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等方面的作用。大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制。(三十)加強(qiáng)納稅服務(wù)制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》。建立納稅服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)制度。完善納稅信用等級(jí)評(píng)定制度,開(kāi)展對(duì)納稅信用等級(jí)評(píng)定管理情況的檢查,進(jìn)一步完善評(píng)定程序和方式,推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。(三十一)加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)注冊(cè)稅務(wù)師管理辦法、“十一五”時(shí)期中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等。抓好制度建設(shè),落實(shí)涉稅鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,逐步建立執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。做好注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試工作。強(qiáng)化行業(yè)行政監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。五、實(shí)施金稅工程三期規(guī)劃,加快稅收管理信息化建設(shè)(三十二)加強(qiáng)基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)。抓緊制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展對(duì)已制定標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證工作,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理的要求,加強(qiáng)兩級(jí)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。完成南海數(shù)據(jù)處理中心辦公設(shè)施建設(shè),研制稅務(wù)總局災(zāi)備系統(tǒng)方案,做好部分省市征管軟件數(shù)據(jù)備份試點(diǎn)工作。加快各省國(guó)稅局、地稅局到稅務(wù)總局以及南海數(shù)據(jù)處理中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地要結(jié)合推行數(shù)據(jù)省級(jí)集中工作,在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上拓展、升級(jí),搞好省以下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力,防止重復(fù)建設(shè)。(三十三)推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)稅收征管工作的新要求,對(duì)綜合征管軟件進(jìn)行整合、優(yōu)化、完善、升級(jí)。加快征收管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求的修訂工作,加快信息系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用等工作。各省地稅局要做好稅務(wù)總局推薦綜合征管軟件的使用工作,防止重復(fù)開(kāi)發(fā)軟件。研究開(kāi)發(fā)稅收分析應(yīng)用系統(tǒng)。全面推行公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)。全面推行車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理系統(tǒng)。開(kāi)展個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)推行等工作,做好納稅人端的技術(shù)支持服務(wù)工作。研究開(kāi)發(fā)新的出口退稅審核軟件。抓緊搞好稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)試點(diǎn),適時(shí)全面推行。組織完成人力資源管理系統(tǒng)的需求分析工作。加快為納稅人服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),在全國(guó)運(yùn)行統(tǒng)一模式的12366納稅服務(wù)熱線。加強(qiáng)安全體系建設(shè),完善技術(shù)方案,加快建設(shè)稅務(wù)證書(shū)認(rèn)證系統(tǒng)和權(quán)限管理系統(tǒng),落實(shí)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。加快運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)總局技術(shù)支持中心與11個(gè)技術(shù)支持分中心互聯(lián)互通,做到一點(diǎn)接入,全網(wǎng)服務(wù)。搞好業(yè)務(wù)支持中心建設(shè),規(guī)范工作流程。(三十四)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。認(rèn)真貫徹稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、傳輸、儲(chǔ)存、清理、發(fā)布等方面工作要求。建立規(guī)范完整的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,制定稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范稅收指標(biāo)體系。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,嚴(yán)格校驗(yàn)審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí),依托“一戶式”儲(chǔ)存管理,做到信息共享,自動(dòng)生成,一次采集,多方使用。提高數(shù)據(jù)的傳輸能力和速度,保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠快捷地查詢和使用相關(guān)數(shù)據(jù)。各省地稅局要加快建立包括房產(chǎn)、土地、車(chē)船、個(gè)人收入等信息的稅源數(shù)據(jù)庫(kù),為開(kāi)展數(shù)據(jù)分析利用、加強(qiáng)稅收征管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用工作。利用數(shù)據(jù)搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析,并建立數(shù)據(jù)定期發(fā)布制度,指導(dǎo)基層開(kāi)展納稅評(píng)估和稅源管理,基層要利用各方面數(shù)據(jù)搞好稅收管理與服務(wù)工作。六、規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高工作效率(三十五)搞好政務(wù)事務(wù)工作。優(yōu)化工作流程,健全崗責(zé)體系,完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)內(nèi)部行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。加強(qiáng)公文處理,嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,提高會(huì)議效率,統(tǒng)籌運(yùn)用視頻系統(tǒng)召開(kāi)會(huì)議。實(shí)行督查考評(píng)及通報(bào)制度,促進(jìn)工作落實(shí)。認(rèn)真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。落實(shí)稅務(wù)總局稅收專(zhuān)題研究項(xiàng)目管理辦法,積極實(shí)施稅收科研精品戰(zhàn)略。強(qiáng)化外事管理,嚴(yán)格執(zhí)行外事規(guī)定,搞好國(guó)際稅收交流與合作。做好后勤保障工作,提高后勤服務(wù)水平,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。(三十六)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化預(yù)算管理,抓好預(yù)算執(zhí)行。擴(kuò)大定員定額試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革。加強(qiáng)對(duì)金稅工程三期建設(shè)資金的管理,完善項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、調(diào)整、支付審核制度,提高資金使用效益。嚴(yán)格支出管理,落實(shí)基本支出經(jīng)費(fèi)保障線制度,并對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行跟蹤核查,確保經(jīng)費(fèi)向中西部、基層和征管傾斜。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,將授權(quán)支付范圍擴(kuò)大到全部預(yù)算單位。完善基本建設(shè)項(xiàng)目審批管理,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,做好資產(chǎn)清查和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用定額的核定工作。按計(jì)劃開(kāi)展稅務(wù)制服更換工作。推行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,抓好有關(guān)問(wèn)題的整改。(三十七)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)政府采購(gòu)組織體系、制度體系、運(yùn)行體系和監(jiān)督制約體系建設(shè)。堅(jiān)持依法采購(gòu),規(guī)范采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制,加大集中采購(gòu)目錄的執(zhí)行力度,拓展政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,強(qiáng)化采購(gòu)方式的報(bào)批報(bào)備工作。合理確定協(xié)議供貨、跟標(biāo)采購(gòu)范圍,方便基層采購(gòu),節(jié)省資金,提高效率。搞好國(guó)稅系統(tǒng)電子化政府采購(gòu)試點(diǎn)。(三十八)切實(shí)做好信訪工作。健全信訪機(jī)制,暢通訴求表達(dá)渠道,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,堅(jiān)持抓早抓小,把矛盾和問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。下大力氣解決初信初訪問(wèn)題,避免產(chǎn)生越級(jí)訪、重復(fù)訪以及集體訪。堅(jiān)持依法辦事、有情操作,與地方政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)群眾的合理訴求及時(shí)得到妥善解決。七、全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部素質(zhì)能力(三十九)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)《江澤民文選》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想武裝干部頭腦,指導(dǎo)實(shí)際工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),提高科學(xué)民主決策水平,提高執(zhí)政能力。探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)任期制,研究建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔管理體制。(四十)加強(qiáng)巡視工作。進(jìn)一步完善巡視工作暫行規(guī)定、巡視工作規(guī)程等規(guī)章制度,進(jìn)一步完善“3+X”聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),形成工作合力。突出巡視重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展國(guó)稅系統(tǒng)第二輪巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的問(wèn)題。探索建立總局、省局兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)各地開(kāi)展巡視工作。(四十一)深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法。堅(jiān)持凡進(jìn)必考,做好公務(wù)員招錄工作。全面完成公務(wù)員登記、職務(wù)級(jí)別認(rèn)定、工資套改等工作。規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放,進(jìn)一步理順公務(wù)員管理機(jī)制和薪酬分配機(jī)制。深化干部人事制度改革。完善干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,制定和落實(shí)干部交流、掛職鍛煉、任職回避和公務(wù)回避辦法,完善考核激勵(lì)機(jī)制,研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系。穩(wěn)步實(shí)施以崗位聘任制為重點(diǎn)的事業(yè)單位干部人事制度改革。(四十二)加大教育培訓(xùn)力度。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的重大部署,全面推進(jìn)人才興稅戰(zhàn)略,構(gòu)建大規(guī)模、多層次的教育培訓(xùn)工作格局。貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例,落實(shí)教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和培訓(xùn)任務(wù)。把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。繼續(xù)抓好以“六員”為重點(diǎn)的干部培訓(xùn),加大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高稅收征管一線干部的崗位技能。繼續(xù)做好智力援西培訓(xùn)項(xiàng)目。廣泛開(kāi)展崗位練兵,提倡在崗自學(xué),培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)能手,形成適應(yīng)稅收工作需要的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)各類(lèi)人才庫(kù)建設(shè),集聚、使用好各方面人才。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),提高培訓(xùn)保障水平。年中召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作會(huì)議,進(jìn)一步研究部署干部教育培訓(xùn)工作。(四十三)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。深入持久地開(kāi)展思想政治教育,大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),弘揚(yáng)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念,倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范,發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)配合、相互幫助、和衷共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神,樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)。廣泛深入地開(kāi)展精神文明創(chuàng)建與和諧環(huán)境建設(shè)活動(dòng),突出思想教育內(nèi)涵,樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻(xiàn)、增團(tuán)結(jié)、促和諧的新風(fēng)尚。加強(qiáng)人文關(guān)懷,促進(jìn)干部心理和諧,引導(dǎo)干部正確對(duì)待自己、他人和社會(huì),正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。加強(qiáng)干部教育、管理、監(jiān)督,增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)提高執(zhí)行力,做到恪盡職守,忠實(shí)履行職責(zé)。(四十四)搞好黨的先進(jìn)性建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,建立讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全各級(jí)黨組抓基層黨建工作責(zé)任制。深入抓好基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)工作、促進(jìn)和諧的作用。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議、支部書(shū)記講黨課和領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等制度。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,建立健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)工青婦等群眾組織工作。(四十五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,繼續(xù)落實(shí)建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)。以思想道德教育為基礎(chǔ),構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局,加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)制度建設(shè),健全稅務(wù)干部廉潔從政制度,落實(shí)稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,大力治理商業(yè)賄賂,積極配合查辦瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正“吃拿卡要報(bào)”等損害納稅人利益的不正之風(fēng)。抓住關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神。認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)肅接待紀(jì)律,減少經(jīng)費(fèi)支出,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、率先垂范,自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。八、轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí)(四十六)轉(zhuǎn)變職能。大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,深化稅收行政管理體制改革,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正
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