財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局(編輯修改稿)
2024-10-17 19:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金期使用他人房產(chǎn)的稅務(wù)處理作比較，以供納稅人參考。一、無(wú)租使用與免租金期使用的區(qū)別納稅人無(wú)償使用他人房產(chǎn)與免租金期使用他人房產(chǎn)，表面看來(lái)納稅人都無(wú)需支付租金給房產(chǎn)所有人，但兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，因而雙方的稅務(wù)處理也是不同的。無(wú)租使用一般視為無(wú)償出借，而非租賃交易行為，其一個(gè)明顯的特征是使用人無(wú)需支付租金給產(chǎn)權(quán)所有人。免收租金期間則應(yīng)基于發(fā)生的租賃事實(shí)，并在租賃交易中，租賃雙方約定一定時(shí)期租金為零的行為，從形式上可以表現(xiàn)為出租方根據(jù)約定在一定期限內(nèi)豁免承租方租金，承租方根據(jù)租賃約定在一定的期限內(nèi)當(dāng)然享受免予支付租金的權(quán)利。因此，無(wú)租使用與免租金期使用他人房產(chǎn)表現(xiàn)形式是一樣的，即使用人無(wú)需支付對(duì)價(jià)。但實(shí)質(zhì)上是不同的，前者屬于無(wú)償使用，可視為無(wú)償出借，后者是一項(xiàng)租賃交易。二、房產(chǎn)稅稅務(wù)處理（一）無(wú)租使用的房產(chǎn)稅處理《房產(chǎn)稅暫行條例》第二條規(guī)定，房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。可見(jiàn)，房產(chǎn)稅原值上由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。但對(duì)無(wú)租適應(yīng)他人房產(chǎn)由特殊規(guī)定，財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定（[86]財(cái)稅地字第008號(hào)）第七條規(guī)定，納稅單位和個(gè)人無(wú)租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代繳納房產(chǎn)稅?！敦?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]128號(hào)）第一條規(guī)定，無(wú)租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅。由于出租人無(wú)償?shù)靥峁┝朔慨a(chǎn)給別人使用，導(dǎo)致無(wú)出租收入。無(wú)法進(jìn)行從租征收房產(chǎn)稅，但也不能由于出現(xiàn)無(wú)租使用行為，而不征收房產(chǎn)稅，采用房產(chǎn)余值征收，便于管理。但根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》以及財(cái)稅[2009]128號(hào)的規(guī)定，在無(wú)租使用情況下，房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)主體仍為產(chǎn)權(quán)所有人，只是由使用人代為繳納房產(chǎn)稅。（二）免租金期間房產(chǎn)稅處理含有免租期的經(jīng)營(yíng)租賃方式與無(wú)租使用有著本質(zhì)的區(qū)別，出租方提供免租期的目的還是為了獲得租金，并不是以不獲取租金為目的的無(wú)租租賃的。而租賃行為中，除特殊規(guī)定外，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人為房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人，承租方無(wú)需繳納和承擔(dān)房產(chǎn)稅?！蛾P(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》（財(cái)稅[2010]121號(hào)）第二條規(guī)定，對(duì)出租房產(chǎn)，租賃雙方簽訂的租賃合同約定有免收租金期限的，免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。例如，企業(yè)A于2008年1月1日將自有某房產(chǎn)出租給B公司用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，雙方簽訂了一份租期為20年并且金額固定的租賃合同，雙方在合同中約定，前兩年（2008年1月1日～2010年12月31日）免收租金。也就是說(shuō)在2008年1月1日～2010年12月31日之間為免收租金期限的，由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。三、營(yíng)業(yè)稅稅務(wù)處理（一）無(wú)租使用的營(yíng)業(yè)稅處理《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，條例第一條所稱提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)，是指有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為。無(wú)租使用下，出租方無(wú)償提供房產(chǎn)給使用方，出租方未取得有償收入，因此，出租方不是營(yíng)業(yè)稅稅納稅義務(wù)人。（二）免租金期間營(yíng)業(yè)稅處理《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！稜I(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定，《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十二條所稱收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)，是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過(guò)程中或者完成后收取的款項(xiàng)?！稜I(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十二條所稱取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，為書(shū)面合同確定的付款日期的當(dāng)天；未簽訂書(shū)面合同或者書(shū)面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。由于免租金期間租賃合同約定不支付租金，如上例中，租賃合同約定兩年（2008年1月1日～2010年12月31日）免收租金。2011年起，每年6月30日收取租金5000萬(wàn)元，根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十二條與《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十四條的規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)在2011年申報(bào)納稅繳納營(yíng)業(yè)稅2500元（500005%）。四、企業(yè)所得稅處理（一）無(wú)租使用的企業(yè)所得稅處理無(wú)租使用房產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務(wù)處理主要取決于是否是關(guān)聯(lián)方。一般情況下基本上是關(guān)聯(lián)方無(wú)租使用房產(chǎn)，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十一條規(guī)定
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