【文章內(nèi)容簡介】 在自行采購現(xiàn)象。二是制度辦法欠完善。現(xiàn)行的政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購工作扎實(shí)有序的開展。三是實(shí)施范圍狹窄，采購規(guī)模小。還未將工程等項(xiàng)目納入政府統(tǒng)一采購。街道辦及全區(qū)的中小學(xué)的采購也未納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一采購，造成采購規(guī)模小，影響政府采購效益的發(fā)揮。四是管理未完全到位。由于本級財政支出部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的政府采購計劃。政府采購工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中。五是政府采購工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對財政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相對缺乏。另外，我們在做好本局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的同時，積極督促街道及相關(guān)部門，搞好這項(xiàng)工作，制定了相應(yīng)的工作紀(jì)律，確保這項(xiàng)工作不走過場。四、下一步工作設(shè)想（一）繼續(xù)開展自查自糾，做到查糾結(jié)合。要進(jìn)一步落實(shí)財政部和省市會議精神，從現(xiàn)行內(nèi)部管理制度入手，深入檢查采購項(xiàng)目審批、招標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)要求，找出存在的問題和漏洞，健全制度，超前防范，發(fā)現(xiàn)問題，及時補(bǔ)正，做到常查隨糾，不留遺患。根據(jù)檢查出的問題，制定整改措施，使治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作向縱深發(fā)展。（二）暢通舉報通道，嚴(yán)查商業(yè)賄賂案件。指派專人定時打開治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報箱，及時受理舉報案件。召開人大代表、政協(xié)委員、采購單位代表及供應(yīng)商代表參加的座談會，廣泛征求他們的意見和建議，接受群眾的監(jiān)督，加大對案件的處理力度。（三）建立長效機(jī)制，規(guī)范采購行為。不斷深化政府采購制度改革，完善政府采購管理體制與運(yùn)行程序，建立起有效遏制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)政府采購工作健康發(fā)展。在預(yù)算管理體制上，搞好政府采購預(yù)算的編制，努力將應(yīng)納入政府采購范圍的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均納入進(jìn)來，進(jìn)一步提高政府采購資金占財政支出的比重。研究制定政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的管理辦法，完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制。建立健全供應(yīng)商投訴制度，發(fā)揮供應(yīng)商的監(jiān)督作用；逐步推行電子化政府采購制度，減少人為干預(yù)；完善資格管理制度，構(gòu)建政府采購的信用體系，凡涉及商業(yè)賄賂的當(dāng)事人，要列入“政府采購不良行為記錄名單”，并在指定的政府采購信息媒體上公告。總之，通過前一段治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的開展，我們摸索出一些工作方法，下一步，我們要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范操作，強(qiáng)化管理，采取有效措施，有力促進(jìn)我區(qū)政府采購工作。二〇〇六年八月三十日第四篇：水利部政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，并提出要重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)《財政部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)中央單位政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》（財治賄【2006】1號）和水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》（水機(jī)黨【2006】130號）要求，結(jié)合水利部政府采購工作的實(shí)際，現(xiàn)就水利部政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)和任務(wù)政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂，是指采購當(dāng)事人在政府采購活動中，為獲得競爭優(yōu)勢、達(dá)成交易，或者改變采購結(jié)果、破壞市場公平競爭，以及違反國家規(guī)定和工作職責(zé)，換取個人和他人利益，將暗中直接或間接收受（給予）財物或其他利益歸個人所有的行為。其中，財物是指現(xiàn)金和實(shí)物，包括回扣、各種費(fèi)用、有價證券、傭金，以及以報銷各種費(fèi)用等方式形成的個人財物。其他利益是指提供國內(nèi)外各種名義旅游、考察和娛樂等財物以外的利益。水利部治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的目標(biāo)是：通過深入開展政府采購領(lǐng)域的治理商業(yè)賄賂工作，使直屬預(yù)算單位進(jìn)一步掌握政府采購制度的要求和規(guī)定，廉潔從政的意識得到增強(qiáng)，錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，管理制度更加完善，為建立健全科學(xué)的水利政府采購管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主要任務(wù)是：按照中央、財政部和水利部的統(tǒng)一部署和要求，在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，針對政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和易發(fā)環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展自查自糾和查辦重大案件工作。要通過本項(xiàng)工作，查找政府采購管理制度的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定相應(yīng)的管理辦法，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。二、治理范圍和重點(diǎn)環(huán)節(jié)按照政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，我部直屬預(yù)算單位均應(yīng)組織開展政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。政府采購活動的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)納入治理范圍，對規(guī)避政府采購行為和商業(yè)賄賂行為開展全面自查自糾，重點(diǎn)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：政府采購項(xiàng)目是否編制了政府采購預(yù)算，是否存在規(guī)避政府采購的行為；納入集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購；確定采購需求是否客觀、公正，有無指定供應(yīng)商或品牌、提出排他性要求的行為；采購信息發(fā)布、采購方式選擇、采購程序執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違規(guī)抽取評審專家的行為；在確定中標(biāo)供應(yīng)商時是否按評審委員會或評審小組推薦順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商，有無干預(yù)評審工作或影響中標(biāo)結(jié)果的行為；簽訂的政府采購合同是否符合采購文件的規(guī)定，是否存在違反合同約定提高或降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行為；在采購活動中是否存在違反規(guī)定，私下向供應(yīng)商透露不該透露采購信息的行為。三、工作步驟按照財政部統(tǒng)一部署，結(jié)合我部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，部直屬預(yù)算單位政府采購領(lǐng)域自查自糾工作從2006年4月份開始，至2006年12月底前結(jié)束。具體安排如下：第一階段為學(xué)習(xí)動員和調(diào)查摸底階段，時間從2006年4月－6月。第一階段的主要任務(wù)是組織直