【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在自行采購(gòu)現(xiàn)象。二是制度辦法欠完善?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。三是實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小。還未將工程等項(xiàng)目納入政府統(tǒng)一采購(gòu)。街道辦及全區(qū)的中小學(xué)的采購(gòu)也未納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一采購(gòu)，造成采購(gòu)規(guī)模小，影響政府采購(gòu)效益的發(fā)揮。四是管理未完全到位。由于本級(jí)財(cái)政支出部門(mén)預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中。五是政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門(mén)內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購(gòu)專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相對(duì)缺乏。另外，我們?cè)谧龊帽揪种卫碚少?gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的同時(shí)，積極督促街道及相關(guān)部門(mén)，搞好這項(xiàng)工作，制定了相應(yīng)的工作紀(jì)律，確保這項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)。四、下一步工作設(shè)想（一）繼續(xù)開(kāi)展自查自糾，做到查糾結(jié)合。要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部和省市會(huì)議精神，從現(xiàn)行內(nèi)部管理制度入手，深入檢查采購(gòu)項(xiàng)目審批、招標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)要求，找出存在的問(wèn)題和漏洞，健全制度，超前防范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)正，做到常查隨糾，不留遺患。根據(jù)檢查出的問(wèn)題，制定整改措施，使治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作向縱深發(fā)展。（二）暢通舉報(bào)通道，嚴(yán)查商業(yè)賄賂案件。指派專人定時(shí)打開(kāi)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)箱，及時(shí)受理舉報(bào)案件。召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、采購(gòu)單位代表及供應(yīng)商代表參加的座談會(huì)，廣泛征求他們的意見(jiàn)和建議，接受群眾的監(jiān)督，加大對(duì)案件的處理力度。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范采購(gòu)行為。不斷深化政府采購(gòu)制度改革，完善政府采購(gòu)管理體制與運(yùn)行程序，建立起有效遏制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。在預(yù)算管理體制上，搞好政府采購(gòu)預(yù)算的編制，努力將應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均納入進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)資金占財(cái)政支出的比重。研究制定政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的管理辦法，完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制。建立健全供應(yīng)商投訴制度，發(fā)揮供應(yīng)商的監(jiān)督作用；逐步推行電子化政府采購(gòu)制度，減少人為干預(yù)；完善資格管理制度，構(gòu)建政府采購(gòu)的信用體系，凡涉及商業(yè)賄賂的當(dāng)事人，要列入“政府采購(gòu)不良行為記錄名單”，并在指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告?？傊?，通過(guò)前一段治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展，我們摸索出一些工作方法，下一步，我們要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范操作，強(qiáng)化管理，采取有效措施，有力促進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作。二〇〇六年八月三十日第四篇：水利部政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，并提出要重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)《財(cái)政部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)中央單位政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》（財(cái)治賄【2006】1號(hào)）和水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)水利系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》（水機(jī)黨【2006】130號(hào)）要求，結(jié)合水利部政府采購(gòu)工作的實(shí)際，現(xiàn)就水利部政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)和任務(wù)政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，是指采購(gòu)當(dāng)事人在政府采購(gòu)活動(dòng)中，為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、達(dá)成交易，或者改變采購(gòu)結(jié)果、破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，以及違反國(guó)家規(guī)定和工作職責(zé)，換取個(gè)人和他人利益，將暗中直接或間接收受（給予）財(cái)物或其他利益歸個(gè)人所有的行為。其中，財(cái)物是指現(xiàn)金和實(shí)物，包括回扣、各種費(fèi)用、有價(jià)證券、傭金，以及以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式形成的個(gè)人財(cái)物。其他利益是指提供國(guó)內(nèi)外各種名義旅游、考察和娛樂(lè)等財(cái)物以外的利益。水利部治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的目標(biāo)是：通過(guò)深入開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域的治理商業(yè)賄賂工作，使直屬預(yù)算單位進(jìn)一步掌握政府采購(gòu)制度的要求和規(guī)定，廉潔從政的意識(shí)得到增強(qiáng)，錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，管理制度更加完善，為建立健全科學(xué)的水利政府采購(gòu)管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主要任務(wù)是：按照中央、財(cái)政部和水利部的統(tǒng)一部署和要求，在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，針對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和易發(fā)環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾和查辦重大案件工作。要通過(guò)本項(xiàng)工作，查找政府采購(gòu)管理制度的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定相應(yīng)的管理辦法，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。二、治理范圍和重點(diǎn)環(huán)節(jié)按照政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，我部直屬預(yù)算單位均應(yīng)組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。政府采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)納入治理范圍，對(duì)規(guī)避政府采購(gòu)行為和商業(yè)賄賂行為開(kāi)展全面自查自糾，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：政府采購(gòu)項(xiàng)目是否編制了政府采購(gòu)預(yù)算，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)的行為；納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu)；確定采購(gòu)需求是否客觀、公正，有無(wú)指定供應(yīng)商或品牌、提出排他性要求的行為；采購(gòu)信息發(fā)布、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)程序執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無(wú)違規(guī)抽取評(píng)審專家的行為；在確定中標(biāo)供應(yīng)商時(shí)是否按評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組推薦順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商，有無(wú)干預(yù)評(píng)審工作或影響中標(biāo)結(jié)果的行為；簽訂的政府采購(gòu)合同是否符合采購(gòu)文件的規(guī)定，是否存在違反合同約定提高或降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行為；在采購(gòu)活動(dòng)中是否存在違反規(guī)定，私下向供應(yīng)商透露不該透露采購(gòu)信息的行為。三、工作步驟按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，結(jié)合我部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，部直屬預(yù)算單位政府采購(gòu)領(lǐng)域自查自糾工作從2006年4月份開(kāi)始，至2006年12月底前結(jié)束。具體安排如下：第一階段為學(xué)習(xí)動(dòng)員和調(diào)查摸底階段，時(shí)間從2006年4月－6月。第一階段的主要任務(wù)是組織直