【文章內容簡介】 在自行采購現(xiàn)象。二是制度辦法欠完善?，F(xiàn)行的政府采購管理機構和采購代理機構責、權、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購工作扎實有序的開展。三是實施范圍狹窄，采購規(guī)模小。還未將工程等項目納入政府統(tǒng)一采購。街道辦及全區(qū)的中小學的采購也未納入區(qū)政府統(tǒng)一采購，造成采購規(guī)模小，影響政府采購效益的發(fā)揮。四是管理未完全到位。由于本級財政支出部門預算批復較晚，政府采購預算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學的、系統(tǒng)的又便于實施的政府采購計劃。政府采購工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中。五是政府采購工作人員素質有待進一步提高。目前從事政府采購業(yè)務的人員多由財政部門內部調劑，雖然對財政業(yè)務嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務操作技能還相對缺乏。另外，我們在做好本局治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作的同時，積極督促街道及相關部門，搞好這項工作，制定了相應的工作紀律，確保這項工作不走過場。四、下一步工作設想（一）繼續(xù)開展自查自糾，做到查糾結合。要進一步落實財政部和省市會議精神，從現(xiàn)行內部管理制度入手，深入檢查采購項目審批、招標、驗收等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)要求，找出存在的問題和漏洞，健全制度，超前防范，發(fā)現(xiàn)問題，及時補正，做到常查隨糾，不留遺患。根據檢查出的問題，制定整改措施，使治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作向縱深發(fā)展。（二）暢通舉報通道，嚴查商業(yè)賄賂案件。指派專人定時打開治理政府采購領域商業(yè)賄賂舉報箱，及時受理舉報案件。召開人大代表、政協(xié)委員、采購單位代表及供應商代表參加的座談會，廣泛征求他們的意見和建議，接受群眾的監(jiān)督，加大對案件的處理力度。（三）建立長效機制，規(guī)范采購行為。不斷深化政府采購制度改革，完善政府采購管理體制與運行程序，建立起有效遏制政府采購領域商業(yè)賄賂行為的長效機制，促進我區(qū)政府采購工作健康發(fā)展。在預算管理體制上，搞好政府采購預算的編制，努力將應納入政府采購范圍的貨物、工程、服務項目均納入進來，進一步提高政府采購資金占財政支出的比重。研究制定政府采購領域治理商業(yè)賄賂的管理辦法，完善預防和治理商業(yè)賄賂的機制。建立健全供應商投訴制度，發(fā)揮供應商的監(jiān)督作用；逐步推行電子化政府采購制度，減少人為干預；完善資格管理制度，構建政府采購的信用體系，凡涉及商業(yè)賄賂的當事人，要列入“政府采購不良行為記錄名單”，并在指定的政府采購信息媒體上公告?？傊?，通過前一段治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作的開展，我們摸索出一些工作方法，下一步，我們要進一步完善制度，規(guī)范操作，強化管理，采取有效措施，有力促進我區(qū)政府采購工作。二〇〇六年八月三十日第四篇：水利部政府采購領域治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議將治理商業(yè)賄賂專項工作作為2006年黨風廉政建設的重點，并提出要重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經銷等領域的商業(yè)賄賂行為。為貫徹落實中央關于開展治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署，根據《財政部治理商業(yè)賄賂領導小組關于印發(fā)中央單位政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知》（財治賄【2006】1號）和水利部黨風廉政建設領導小組《印發(fā)水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知》（水機黨【2006】130號）要求，結合水利部政府采購工作的實際，現(xiàn)就水利部政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作，制定如下實施方案。一、目標和任務政府采購領域商業(yè)賄賂，是指采購當事人在政府采購活動中，為獲得競爭優(yōu)勢、達成交易，或者改變采購結果、破壞市場公平競爭，以及違反國家規(guī)定和工作職責，換取個人和他人利益，將暗中直接或間接收受（給予）財物或其他利益歸個人所有的行為。其中，財物是指現(xiàn)金和實物，包括回扣、各種費用、有價證券、傭金，以及以報銷各種費用等方式形成的個人財物。其他利益是指提供國內外各種名義旅游、考察和娛樂等財物以外的利益。水利部治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作的目標是：通過深入開展政府采購領域的治理商業(yè)賄賂工作，使直屬預算單位進一步掌握政府采購制度的要求和規(guī)定，廉潔從政的意識得到增強，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)得到加強，管理制度更加完善，為建立健全科學的水利政府采購管理機制奠定基礎。治理政府采購領域商業(yè)賄賂的主要任務是：按照中央、財政部和水利部的統(tǒng)一部署和要求，在學習動員的基礎上，針對政府采購領域中商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式、特點和易發(fā)環(huán)節(jié)，認真組織開展自查自糾和查辦重大案件工作。要通過本項工作，查找政府采購管理制度的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定相應的管理辦法，構建防治商業(yè)賄賂的長效機制。二、治理范圍和重點環(huán)節(jié)按照政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作要求，我部直屬預算單位均應組織開展政府采購領域商業(yè)賄賂治理工作。政府采購活動的各個環(huán)節(jié)都應納入治理范圍，對規(guī)避政府采購行為和商業(yè)賄賂行為開展全面自查自糾，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：政府采購項目是否編制了政府采購預算，是否存在規(guī)避政府采購的行為；納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購；確定采購需求是否客觀、公正，有無指定供應商或品牌、提出排他性要求的行為；采購信息發(fā)布、采購方式選擇、采購程序執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違規(guī)抽取評審專家的行為；在確定中標供應商時是否按評審委員會或評審小組推薦順序確定中標或成交供應商，有無干預評審工作或影響中標結果的行為；簽訂的政府采購合同是否符合采購文件的規(guī)定，是否存在違反合同約定提高或降低驗收標準的行為；在采購活動中是否存在違反規(guī)定，私下向供應商透露不該透露采購信息的行為。三、工作步驟按照財政部統(tǒng)一部署，結合我部治理商業(yè)賄賂專項工作要求，部直屬預算單位政府采購領域自查自糾工作從2006年4月份開始，至2006年12月底前結束。具體安排如下：第一階段為學習動員和調查摸底階段，時間從2006年4月－6月。第一階段的主要任務是組織直