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正文內(nèi)容

在燃料采購(gòu)管理領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作(編輯修改稿)

2024-10-17 14:58 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 直屬預(yù)算單位均應(yīng)組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。政府采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)納入治理范圍,對(duì)規(guī)避政府采購(gòu)行為和商業(yè)賄賂行為開(kāi)展全面自查自糾,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):政府采購(gòu)項(xiàng)目是否編制了政府采購(gòu)預(yù)算,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)的行為;納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu);確定采購(gòu)需求是否客觀、公正,有無(wú)指定供應(yīng)商或品牌、提出排他性要求的行為;采購(gòu)信息發(fā)布、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)程序執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違規(guī)抽取評(píng)審專家的行為;在確定中標(biāo)供應(yīng)商時(shí)是否按評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組推薦順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商,有無(wú)干預(yù)評(píng)審工作或影響中標(biāo)結(jié)果的行為;簽訂的政府采購(gòu)合同是否符合采購(gòu)文件的規(guī)定,是否存在違反合同約定提高或降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行為;在采購(gòu)活動(dòng)中是否存在違反規(guī)定,私下向供應(yīng)商透露不該透露采購(gòu)信息的行為。三、工作步驟按照財(cái)政部統(tǒng)一部署,結(jié)合我部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求,部直屬預(yù)算單位政府采購(gòu)領(lǐng)域自查自糾工作從2006年4月份開(kāi)始,至2006年12月底前結(jié)束。具體安排如下:第一階段為學(xué)習(xí)動(dòng)員和調(diào)查摸底階段,時(shí)間從2006年4月-6月。第一階段的主要任務(wù)是組織直屬預(yù)算單位學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要講話,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【2006】9號(hào))和相關(guān)配套文件,深刻領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和全國(guó)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員,使本單位的所有工作人員都能認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的重要性和緊迫性,糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差,增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾工作的主動(dòng)性。該階段擬采用座談學(xué)習(xí)和調(diào)查相結(jié)合的方式。第二階段為對(duì)照檢查階段,時(shí)間從2006年7月-9月。直屬預(yù)算單位的主要任務(wù)是按照中央紀(jì)委和財(cái)政部的有關(guān)要求,對(duì)2001年以來(lái)特別是《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)發(fā)生在政府采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為開(kāi)展自查自糾,對(duì)照檢查的重點(diǎn)是上述重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。第三階段為處理和整改階段,時(shí)間從2006年10月-2006年11月。直屬預(yù)算單位要對(duì)查找出來(lái)的商業(yè)賄賂問(wèn)題歸納整理,凡屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照中央紀(jì)委《依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理,并將處理意見(jiàn)報(bào)部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)司。對(duì)超出本單位處理職權(quán)范圍的問(wèn)題,應(yīng)如實(shí)反映到部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)司,部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)司將移送財(cái)政部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理。第四階段為評(píng)估驗(yàn)收和總結(jié)階段,時(shí)間為2006年12月。各單位要建立工作信息通報(bào)與統(tǒng)計(jì)工作,在每個(gè)工作階段結(jié)束以后10個(gè)工作日內(nèi)將工作情況書(shū)面報(bào)告給部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)司。同時(shí),部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)司將于2006年底對(duì)直屬預(yù)算單位政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行考核評(píng)估和驗(yàn)收。好范文版權(quán)所有四、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制好范文版權(quán)所有直屬預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)把建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制與深化政府采購(gòu)制度改革結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化制度建設(shè),及時(shí)堵塞漏洞,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面,近期將出臺(tái)《水利部部門(mén)集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》,規(guī)范部門(mén)集中采購(gòu)的管理;要建立機(jī)制,在做好治理商業(yè)賄賂工作的同時(shí),進(jìn)一步完善內(nèi)部管理,有效防止權(quán)力失控和行為失范;要加強(qiáng)對(duì)直屬系統(tǒng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上和溫家寶總理在第四次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神,以權(quán)力觀、從政道德教育為重點(diǎn),加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的理想信念教育;要加強(qiáng)輿論宣傳,為政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理提供良好的輿論環(huán)境。目前水利部已開(kāi)通治理商業(yè)賄賂信箱和舉報(bào)電話。商業(yè)賄賂行為舉報(bào)電話為01063202072。舉報(bào)信箱為。凡涉及水利部政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂有關(guān)問(wèn)題,可通過(guò)以上途徑舉報(bào)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)司是水利部治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施自查自糾工作,并對(duì)治理范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)。直屬預(yù)算單位應(yīng)該按照中央紀(jì)委和財(cái)政部的統(tǒng)一要求,按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,單位分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管(監(jiān)管)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門(mén)力量具體抓,確保一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制落到實(shí)處?!端空少?gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂整改措施》第四篇:治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見(jiàn)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見(jiàn)根據(jù)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2006]9號(hào),以下簡(jiǎn)稱中辦發(fā)9號(hào)文件),財(cái)政部已全面開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。為了切實(shí)凈化政府采購(gòu)市場(chǎng),規(guī)范采購(gòu)行為,完善采購(gòu)機(jī)制,懲治商業(yè)賄賂,現(xiàn)就地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出如下意見(jiàn)。一、治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是中央在我國(guó)“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之初,根據(jù)新時(shí)期新形勢(shì)作出的重大決策,它既是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要,又是從源頭上防治腐敗的有力措施,意義十分重大。我國(guó)從1996年開(kāi)始政府采購(gòu)制度改革工作試點(diǎn),2003年實(shí)施政府采購(gòu)法。幾年來(lái),在各級(jí)黨委和政府的重視和支持下,政府采購(gòu)制度改革取得了明顯的成效,采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金使用效率不斷提高,采購(gòu)活動(dòng)中不規(guī)范行為明顯減少,政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序日益規(guī)范,政府采購(gòu)制度的實(shí)施在防治腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的、有效的和明顯的作用。但是,我們?nèi)孕枨逍训乜吹?,我?guó)政府采購(gòu)制度改革正處于起步階段,市場(chǎng)交易活動(dòng)中還存在一些采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范,惡意串通等違規(guī)違紀(jì)行為。導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因很多,有認(rèn)識(shí)上的偏差、既得利益的驅(qū)動(dòng),但也不排除少數(shù)企業(yè)商業(yè)賄賂的影響,尤其是個(gè)別不法供應(yīng)商為了獲得政府采購(gòu)合同,鋌而走
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