【文章內(nèi)容簡介】
,鼓勵引進國內(nèi)外優(yōu)良品種,擴大優(yōu)質(zhì)良種覆蓋。(三)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。借鑒臺灣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全標準。加快農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設,加強重點縣(市)產(chǎn)地檢測站建設,嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準出準入關(guān),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,依法嚴格處理生產(chǎn)銷售農(nóng)殘超標農(nóng)產(chǎn)品行為。同時,制訂激勵機制,鼓勵龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等質(zhì)量體系認證。(四)提升農(nóng)民專業(yè)合作社服務能力。農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開合作經(jīng)濟組織的帶動。近年來,我省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展很快,但仍然存在規(guī)模小、帶動能力弱、服務功能有待完善等問題。因此,要學習臺灣農(nóng)民組織的運作經(jīng)驗,加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,提升質(zhì)量;充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村中的作用和,提升其服務功能,除參與技術(shù)服務、產(chǎn)品營銷外,也可以參與村鎮(zhèn)銀行建設、信用擔保等金融服務,并在政策上給予傾斜;把農(nóng)民專業(yè)合作社作為各級政府財政扶農(nóng)的主要載體,確立其農(nóng)村市場經(jīng)濟主體地位。(五)拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光功能。我省農(nóng)業(yè)旅游資源豐富,要借鑒臺灣“農(nóng)委會”專門頒布休閑農(nóng)業(yè)的管理辦法,鼓勵農(nóng)民舉辦各種類型的休閑觀光農(nóng)業(yè),從技術(shù)、經(jīng)費、宣傳等方面給予大力支持的做法。同時,臺灣畜牧業(yè)在休閑觀光農(nóng)業(yè)中的作用值得借鑒。我省觀光農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)內(nèi)容較少,可以因地制宜發(fā)展。(六)注重新農(nóng)村建設生態(tài)環(huán)境。據(jù)臺灣大學生物環(huán)境系統(tǒng)工程學系韓選棠教授介紹,過去臺灣新家園建設也以道路硬化為主,近幾年借鑒歐洲等地農(nóng)村建設,注重保持水土流失,推行綠房子建設,農(nóng)村道路已進行重新設計改造,變灰化為綠化,硬化為軟化。在新農(nóng)村建設標準中修改有關(guān)道路硬化標準,提倡房前屋后和農(nóng)田道路砂石化,道路兩旁綠化和農(nóng)田生態(tài),池塘、溪流盡可能用石砌。注重發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),對畜牧場排泄物經(jīng)過沼氣工程化處理后,再輔之以農(nóng)藝凈化措施,在畜牧場附近種植相應牧草、花果等進行循環(huán)有機處理。中國臺灣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的做法,取得的經(jīng)驗和出現(xiàn)的問題,值得我們在進行農(nóng)業(yè)開發(fā)時借鑒和思考: 一是臺灣相關(guān)管理部門參與規(guī)劃和行動,負責對休閑觀光農(nóng)業(yè)其管理、咨詢、提供補助經(jīng)費和貸款,從而有力地推動了臺灣休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是臺灣休閑觀光農(nóng)業(yè)的崛起是建立在社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎之上的。只有當人們的收入不僅可以滿足所需的生活消費,而且有一定的剩余時,人們才追求更高層次的享受,如休憩旅游的文化娛樂享受。三是休閑觀光農(nóng)業(yè)的客源市場主要在城市,城市郊區(qū)應積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,臺灣前往休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的游人絕大多數(shù)是那些不熟悉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的城市居民。每到周末或節(jié)假日,相當多的城市居民到鄉(xiāng)村、田園去度假,到觀光農(nóng)業(yè)區(qū)去交流。因此,休閑觀光農(nóng)業(yè)的目標市場在城市。四是做好休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃,包括休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的建設規(guī)劃。臺灣相關(guān)管理部門防止休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)偏離農(nóng)業(yè)本質(zhì)而趨向純粹娛樂以及為了形成合理的區(qū)域布局,制訂了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃》和《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》,并把這些規(guī)劃列入全面的綜合規(guī)劃之中。休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)劃包括:現(xiàn)代化的農(nóng)村社區(qū)、保持地區(qū)傳統(tǒng)文化的文物區(qū)、體驗農(nóng)作生產(chǎn)的農(nóng)園及游憩設施區(qū)等。五是休閑觀光農(nóng)業(yè)具有多元化內(nèi)容。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)應與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)以及開發(fā)鄉(xiāng)村文化結(jié)合起來。第三篇:臺灣休閑農(nóng)業(yè)考察報告第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)考察總結(jié)報告經(jīng) 驗 與 啟 示中國*長沙2016年4月28日第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗及對大陸的啟示(,,,北京,100871)摘 要: 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從最初的觀光果園等到休閑農(nóng)場,再到休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)歷經(jīng) 30 余年,始終堅持保護環(huán)境生態(tài)、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)村文化等發(fā)展策略。同時,基于資源整合需要,依托地緣關(guān)系、社區(qū)意識和社區(qū)總體營造理念建立休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),通過多種本地特色的體驗方式輔導農(nóng)民轉(zhuǎn)型經(jīng)營和推廣休閑農(nóng)業(yè),強化其鄉(xiāng)村性、生態(tài)性與體驗性等產(chǎn)業(yè)特性,實現(xiàn)臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)永續(xù)經(jīng)營和農(nóng)村再生發(fā)展。依靠健全的制度、理念和規(guī)劃,強化農(nóng)民組織合作與策略聯(lián)盟,推動資源整合及社區(qū)總體營造等具體措施發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收益并釋放出經(jīng)濟、社會、教育、休閑、文化和環(huán)保等多種功能,給今后大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了許多有益啟示。關(guān)鍵詞:臺灣。大陸。休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)會組織。園區(qū)規(guī)劃中圖 分類號::A文章編號:10000275(2013)02019804Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and EnlightenmentDU Xingjun1a, CHEN Xi1b( e k i n gUn i v e r s i t y, h o o lo fMa r x i s m, h o o lo fJ o u r n a l i s mamp。Co mmu n i c a t i o n,Be i j i n g10087 1,Ch i n a)Abstract:I nt h et h i r t yy e a r sd e v e l o p me n t,T a i wa n ' sl e i s u r ea g r i c u l t u r eh a sc h a n g e df r o m s i g h t s e e i n go r c h a r dt ol e i s u r ef a r m,t h e n t o l e i s u r e a g r i c u l t u r e p a r k ta l wa y sa d h e r e st o t h e p r o t e c t i o n o fe c o l o g i c a le n v i r o n me n t,a c t i v a t i o n o fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s,k e e pr u r a lc u l t u r ei n h e r i t a n c ea n do t h e rd e v e l o p me n ts t r a t e g i e h es a met i me,ba s e do nt h ei d e a so fr e s o u r c ei n t e g r a t i o n,g e o p o l i t i c a lr e l a t i o n s,c o mmu n i t ys e n s ea n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o n,t h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k swe r ee s t a bl i s h e h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k sc a nt h r o u g hav a r i e t yo fl o c a lf e a t u r e se x p e r i e n c emo d eg u i d a n c ef a r me r st r a n s f o r me dt oma n a g e me n ta n dp r o mo t e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e,s t r e n g t h e ni t sr u r a ln a t u r e,e c o l o g ya n de x p e r i e n c ea n do t h e ri n d u s t r yc h a r a c t e r i s t i c s,a n dr e a l i z eT a i wa na g r i c u l t u r e ' ss u s t a i n a bl ema n a g e me n ta n dd e v e l o p me n to fr u r a lr e g e n e r a t i o l yo nas o u n ds y s t e m,i d e aa n dp l a n n i n g,s t r e n g t h e nt h eo r g a n i z a t i o no fp e a s a n t s 'c o o p e r a t i o na n ds t r a t e g i ca l l i a n c e,p r o mo t er e s o u r c ei n t e g r a t i o na n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o na n do t h e rme a s u r e sd e v e l o p e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e,i mp r o v e dt h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o ns t r u c t u r e,i n c r e a s e df a r me r s 'i n c o mea n dr e l e a s e dt h ee c o n o my,s o c i e t y,e d u c a t i o n,l e i s u r e,c u l t u r ea n de n v i r o n me n t a lp r o t e c t i o na n do t h e rf u n c t i o n s,o f f e r sma n ybe n e f i c i a le n l i g h t e n me n tt ot h ema i n l a n dl e i s u r ea g r i c u l t u r ed e v e l o p me n words:T a i wa n。Ma i n l a n d。l e i s u r ea g r i c u l t u r e。l e i s u r ea g r i c u l t u r a lp a r k s。t h ep e a s a n ta s s o c i a t i o n s。p a r kp l a n n i n g第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 1 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景和歷史沿革 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展背景“休閑”作為一種社會活動和現(xiàn)象,隨著社會文化環(huán)境而變化。現(xiàn)階段休閑被視為一種態(tài)度或自由的感覺,是扣除了工作和家庭所必須的,非義務或者可以自由支配的時間。休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為民眾提供休閑服務,從而增進其對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動[ 1 ]。休閑農(nóng)業(yè)是臺灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要策略,它以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為基礎,為廣大城市居民和農(nóng)民自身提供休閑或旅游功能。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展最早始于上世紀 7 0年代末,人均年收入達到中等小康水平后人們的生活和消費方式逐步轉(zhuǎn)向休閑型,許多農(nóng)民開始嘗試開放成熟期的果園促銷,進而逐步發(fā)展成觀光果園?!靶蓍e農(nóng)業(yè)” 一詞最早出現(xiàn)在 19 89年 “行政院”農(nóng)業(yè)委員會委托臺灣大學農(nóng)業(yè)推廣學系召開的“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”上。這次會議綜合分析世界各國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和臺灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式后,把農(nóng)閑時將農(nóng)場提供給大眾體驗和娛樂的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式確立為臺灣的休閑農(nóng)業(yè)。 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史沿革 83年臺灣農(nóng)業(yè)部門頒布 “發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃”,規(guī)定設置觀光農(nóng)園須首先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會申請,由縣政府及省農(nóng)林廳和區(qū)農(nóng)業(yè)改良場共同實地勘察合格后列入輔導對象,再由“農(nóng)林廳”審核并制定計劃后由 “農(nóng)委會”撥給補助經(jīng)費。19 86年后陸續(xù)出現(xiàn)了以各級農(nóng)會為主的多種經(jīng)營形式的休閑農(nóng)場、森林牧場以及自 助式耕種農(nóng)園,如彰化縣農(nóng)會的東勢林場、臺南縣農(nóng)會的走馬瀨農(nóng)場等,同時還有以 “行政院退輔會”等為主經(jīng)營的公營農(nóng)場和土地銀行經(jīng)營的農(nóng)場等。9 0年農(nóng)委會頒布實施 “發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃”,正式開創(chuàng)臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)營方向。19 9 2年,農(nóng)委會頒布了休閑農(nóng)“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設置管理辦法”,規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)面積必須在 50h m2以上。19 9 6年,該辦法修訂為 “休閑農(nóng)業(yè)第一部法規(guī)第 2 期業(yè)輔導辦法”以便區(qū)分休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場的概念而采取不同的輔導方式。19 9 8年,臺灣實施隔周休二日的新政策后進一步增加了民眾休閑時間,就總體農(nóng)業(yè)內(nèi)、外環(huán)境而言,休閑農(nóng)業(yè)對于環(huán)境變遷和個體重返自然的價值觀的重建,都將成為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要型態(tài),也是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營品質(zhì)的最佳途徑。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的迫切需要,以及民眾對生態(tài)旅游及農(nóng)業(yè)體驗的現(xiàn)實需求使全社會都積極投入休閑農(nóng)業(yè),自 19 89年到 2000年臺灣休閑農(nóng)場數(shù)增至 610家[ 2 ]。進入新世紀,受世界經(jīng)濟不景氣影響,臺灣也遭遇嚴重的經(jīng)濟衰退和失業(yè)增加的問題,都市人口快速成長,公園綠地等休閑活動空間與設施更加不足。國民收入增加和消費水平的提高,也使消費結(jié)構(gòu)不斷改變,民眾對觀光旅游需求逐年增加,使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展更加緊迫。2000年臺灣當局修正“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”,將休閑農(nóng)業(yè)正式列入臺灣重要農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,并對休閑農(nóng)業(yè)進行統(tǒng)一界定: 是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,提供國民休閑,增進國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的