農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)材料(編輯修改稿)
2024-11-04 17:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革。五、實(shí)施計(jì)劃第一階段：準(zhǔn)備培訓(xùn)階段（2008年8月12日——9月20日）。健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定并報(bào)批各村實(shí)施方案；對(duì)鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人、參加改革試點(diǎn)的工作人員（各村村支部書(shū)記、村文書(shū)）進(jìn)行培訓(xùn)。2008年9月10日，召開(kāi)xxx村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)。（責(zé)任人：xxxxx）2008年9月12日——2008年9月22日，召開(kāi)各村村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨代表會(huì)議、院壩會(huì)議，宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策法規(guī)。（責(zé)任人：xxxxxx）9月22日，各村上報(bào)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作組名單。（責(zé)任人：各村支部書(shū)記、駐村干部）2008年9月23日——2008年9月26日，召開(kāi)各村民小組產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)，選舉村民小組議事會(huì)并公示，確定產(chǎn)權(quán)制度改革工作組人員并公示，確定議事會(huì)成員聯(lián)系戶名單并公示。以村為單位建立耕地保護(hù)農(nóng)會(huì)，各村民小組建立耕地保護(hù)農(nóng)會(huì)分會(huì)。（責(zé)任人：各村支部書(shū)記、駐村干部、村民小組長(zhǎng)）2008年9月27日，村民小組議事會(huì)成員開(kāi)展入戶問(wèn)卷調(diào)查，收集梳理群眾反映的意見(jiàn)、建議和問(wèn)題。（責(zé)任人：各村支部書(shū)記、駐村干部、村民小組長(zhǎng)）2008年9月28日對(duì)村民小組議事會(huì)成員和工作組成員進(jìn)行集中培訓(xùn)。（責(zé)任人：xxxxxx）2008年9月29日，各村民小組召開(kāi)議事會(huì)議定本組確權(quán)方案草案，提交村民會(huì)議或戶代表會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)村委會(huì)審批，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，向村民公示。（責(zé)任人：各村支部書(shū)記、駐村干部、村民小組長(zhǎng)）第二階段：調(diào)查摸底階段（2008年10月8日——2008年10月23日）。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)基本情況調(diào)查摸底；制定農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)的配套實(shí)施細(xì)則和辦法。2008年10月23日——2008年10月29日，對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行公示。對(duì)公示中反映出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更正。各村民小組收集辦證所需資料：戶主聲明書(shū)、辦證申請(qǐng)書(shū)、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件等。（責(zé)任人：xxxxx）第三階段：確權(quán)頒證階段（2008年11月10日——2008年11月25日）。在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村土地所有權(quán)、使用權(quán)和農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作；建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；制定農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的配套實(shí)施細(xì)則和辦法；開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。2008年11月10日——2008年11月17日，制作各類權(quán)證、耕保金卡、社?？?。（責(zé)任人：國(guó)土局、房管局、農(nóng)發(fā)局、社保局）2008年11月18日——2008年11月25日，頒證。2008年11月18日召開(kāi)全鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革頒證大會(huì)。（責(zé)任人：xxxxxx）第四階段：總結(jié)階段（2008年11月26日——2008年11月30日）?；仡櫩偨Y(jié)產(chǎn)權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。（責(zé)任人：各村支部書(shū)記、村民小組長(zhǎng)）六、保障措施（一）建立建全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)耕地保護(hù)進(jìn)一步改革完善農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、文秘信息組、信訪維穩(wěn)組、問(wèn)題調(diào)研組、駐村工作組、監(jiān)督檢查組。各村成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作組。（二）建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的長(zhǎng)效工作機(jī)制 一是建立“三會(huì)”制度。即：定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，參會(huì)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，原則上每月召開(kāi)一次，專項(xiàng)聽(tīng)取農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決相關(guān)問(wèn)題。二是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，由產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，鎮(zhèn)、村產(chǎn)權(quán)制度改革工作組人員參加。原則上第周召開(kāi)一次，小結(jié)上周工作，安排下周工作，并對(duì)改革中存在的問(wèn)題及時(shí)研究，提出解決方案。三是不定期召開(kāi)專項(xiàng)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議。由產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作。二是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對(duì)口指導(dǎo)工作制度。黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx對(duì)口指導(dǎo)xxx村；黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx對(duì)口指導(dǎo)xxxx村；黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx對(duì)口指導(dǎo)xxxx村，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記xxxx對(duì)口指導(dǎo)xxxx村，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx對(duì)口指導(dǎo)xxxx村。駐村干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系所駐村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。三是建立“兩報(bào)”制度。即：每周一簡(jiǎn)報(bào)、半月一匯報(bào)。產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作情況收集匯總后，形成簡(jiǎn)報(bào)報(bào)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員；產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周兩次向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開(kāi)展情況。四是建立培訓(xùn)機(jī)制。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，分別對(duì)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和工作組（隊(duì)）成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行培訓(xùn)，各村建立農(nóng)民夜校，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策、法規(guī)培訓(xùn)，讓各級(jí)干部群眾真正把握改革的政策、要求、重點(diǎn)和方法。五是深入宣傳發(fā)動(dòng)，充分激發(fā)農(nóng)民群眾參與改革的熱情。采取多種形式，層層動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾走出“丈量測(cè)繪”就是要“搞拆遷”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，充分激發(fā)農(nóng)民群眾支持和參與改革的熱情。全鎮(zhèn)要組織婦聯(lián)、共青團(tuán)、場(chǎng)鎮(zhèn)老年大學(xué)走村串戶發(fā)放宣傳資料以快板、三句半等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳工作組要錄制產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳錄音，組織宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳；各村要城醒目位置書(shū)寫(xiě)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革固定標(biāo)語(yǔ)五幅以上，在農(nóng)戶中開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革的意義和好處，讓產(chǎn)權(quán)制度改革家喻戶曉；中小學(xué)要在學(xué)生中開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)辦農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革黑板報(bào)專欄。全鎮(zhèn)要將深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)群眾貫穿于工作始終。第四篇：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革自
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