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正文內(nèi)容

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案(編輯修改稿)

2024-11-04 17:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 宣傳。30個省級試點縣還應(yīng)對集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)和集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革任務(wù)逐一梳理,制定具體工作實施方案。(二)組織實施(3月10月底)。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求,不同層級村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組)集體經(jīng)濟(jì)組織對本集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示,并經(jīng)成員大會或者成員代表大會確認(rèn)。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》填報工作,并對不同層級上報的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》校驗核對數(shù)據(jù),確認(rèn)無誤后報送縣級;縣級負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核,編寫工作總結(jié)報告報送設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門。福清等30個省級試點縣要督促和指導(dǎo)各村(居)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作,10月底前基本完成。同時,著手開展推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,積極探索賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能、發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易等方面的實踐。晉江等5個全國改革試點縣要嚴(yán)格按照批復(fù)的試點方案組織實施。(三)總結(jié)提升(11月12月底)。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)再次審核,確認(rèn)無誤后報送省級農(nóng)業(yè)部門,組織相關(guān)部門開展監(jiān)督檢查和成果驗收;省級農(nóng)業(yè)部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的最終校驗,組織相關(guān)部門開展監(jiān)督檢查,編寫工作總結(jié)報告。福清等30個省級試點縣認(rèn)真總結(jié)改革試點情況,報送省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議辦公室。晉江等5個全國試點縣形成總結(jié)報告報送省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議辦公室,匯總報送省政府,由省政府上報農(nóng)業(yè)部。省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議辦公室要總結(jié)試點縣探索實踐形成的經(jīng)驗做法,提升成為福建經(jīng)驗?zāi)J?,供全省各地借鑒。三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度和我國基本經(jīng)濟(jì)制度的一件大事,是黨中央作出的重大決策部署。省委、省政府高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,省委于偉國書記批示,“要按照中央部署,扎實有力推進(jìn),各地主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,打好清產(chǎn)核資硬戰(zhàn),并按要求加快改革進(jìn)度,取得明顯成效”。各級農(nóng)業(yè)部門要主動作為,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告改革工作及遇到的困難和問題,及時化解、及時疏通問題,按省上明確的時間表、線路圖逐項落實到位。省上擬將“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”列入對設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)黨委書記的述評內(nèi)容,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革列入省政府對設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)2018績效考核指標(biāo)。各設(shè)區(qū)市也應(yīng)將此項工作列入對縣(市、區(qū))黨委書記的述評內(nèi)容和政府績效考核指標(biāo)。同時,此項工作納入全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)延伸績效考評,多管齊下推動改革工作有效落實。(二)加強協(xié)調(diào)配合。各市、縣(區(qū))根據(jù)各階段工作任務(wù)和實際需要,組成專項工作組,充實工作隊伍,安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項工作經(jīng)費,做到人員、經(jīng)費、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度,定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗做法和有關(guān)問題向上級工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報。各有關(guān)部門要密切配合,明確任務(wù)分工,落實工作措施。省級30個試點縣率先走一步,大膽實踐、敢想敢試,針對改革中遇到的難點、堵點,探索化解之策,多出可復(fù)制能推廣的經(jīng)驗做法。其他非試點縣,也應(yīng)主動作為、主動對接,全面加快工作進(jìn)度。(三)加強培訓(xùn)宣傳。各市、縣(區(qū))要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握改革精神,堅持底線思維,堅持農(nóng)民集體所有不動搖,堅持農(nóng)民權(quán)利不受損。分級開展專題培訓(xùn),省農(nóng)業(yè)廳已舉辦兩期專題培訓(xùn)班,市、縣(區(qū))也應(yīng)分別組織開展對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),掌握政策內(nèi)涵,明確改革任務(wù),把握時間節(jié)點。同時,加大宣傳力度,充分運用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代手段,采取多樣式宣傳改革政策。改革不能遮著掩著,不僅要把中央、省委交給我們的各項改革工作做好,還要讓農(nóng)民群眾了解改革、支持改革、擁護(hù)改革,讓要我改,成為我要改。通過編印改革資料匯編、工作手冊、政策解答、典型事例宣傳本,尤其是各縣(市、區(qū))要組織開展“三個一”宣傳活動,即:給一封農(nóng)民公開信、送一張動畫改革宣傳光盤、設(shè)立一個村級改革工作宣傳欄,營造群眾積極支持和參與改革的良好氛圍。學(xué)習(xí)借鑒閩侯縣探索形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員50條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和晉江市制作方言卡通片宣傳改革等做法。(四)加強督查通報。省委、省政府明確將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革列入重點督查工作,省聯(lián)席會議辦公室將制定督查方案,對各地改革進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督促。建立進(jìn)度報告和督查制度,實行“一月一通報、一季一督查”,定于每月10日前通報進(jìn)展情況,并對進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))點對點跟蹤了解,對全省排名后10位的縣(市、區(qū))通報給設(shè)區(qū)市黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);每季度組織省聯(lián)席會議成員單位開展重點督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促限時整改,對進(jìn)度連續(xù)3次排名靠后、未及時整改到位的縣(市、區(qū)),呈報提請省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)對該縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,促進(jìn)改革任務(wù)按時完成。各地也應(yīng)建立通報督查制度,督促各級嚴(yán)格落實改革主體責(zé)任和政策措施,用督查成果推動改革深入。第三篇:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革自查報告村產(chǎn)權(quán)制度改革自查報告村位于南面,距縣城公里,全村有戶,總?cè)丝冢喝?。耕地面積畝,畝林地,其他用地畝。2018年以來村兩委認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于我村產(chǎn)權(quán)制度改革的安排和部署,本著“有法依法,無法依歸,無歸依民”、“程序規(guī)范”、“群眾滿意”要求,扎實開展了我村產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)將我村工作情況報告如下:一、主要工作情況根據(jù)縣鎮(zhèn)召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作動員會后,我村及時進(jìn)行安排部署,按照要求認(rèn)真開展,先后召開了兩委會和黨員村民代表參加的產(chǎn)權(quán)制度改革動員大會,成立了村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由各小隊成員參加的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,成員認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自職責(zé)分工。為我村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)和圓滿完成提供了強有力的組織保障和人力支持。認(rèn)真完善方案,精心組織實施一是多次召開兩委會議會、村民代表大會和黨員大會,把每個階段的工作向群眾進(jìn)行講解,使群眾及時了解、掌握產(chǎn)改工作動態(tài)和每個階段的目的、意義和要求,從而主動參與和主動監(jiān)督,做到了產(chǎn)改工作家喻戶曉,人人皆知:二是堅持公開、公平、公正的原則,村監(jiān)督小組工作人員進(jìn)行全程參與和監(jiān)督,村干部參加縣培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,確保了產(chǎn)改工作保質(zhì)保量完成。自查工作開展情況在產(chǎn)改工作情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,針對自查中出現(xiàn)的問題,我們及時進(jìn)行了改正,我們及時做好人員登記公示和清產(chǎn)核資的各項公示工作,取得了群眾的理解。總的情況來看,我村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是按照市縣、縣政府相關(guān)部門的安排要求進(jìn)行認(rèn)真澆實,絕大部分群眾是認(rèn)可和滿意。二、存在的問題和下一步打算因為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及到群眾的利益重新調(diào)
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