【文章內容簡介】 工群眾的宣傳教育，廣泛宣傳和大力推廣效能監(jiān)察的經驗與成果，讓廣大職工群眾實實在在地看到效能監(jiān)察的作用，從而增強他們參與效能監(jiān)察工作的積極性。加強效能監(jiān)察工作的領導與配合效能監(jiān)察是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是更高層次的綜合性監(jiān)察活動，它涉及面廣，政策性、業(yè)務技術性很強，因此必須加強對效能監(jiān)察的組織領導。此外還要得到相關業(yè)務職能部門的支持與配合，尤其是對專業(yè)性很強的業(yè)務工作的監(jiān)督，一定要采用專業(yè)為主、監(jiān)察為輔的效能監(jiān)察方式，克服監(jiān)察人員專業(yè)技術知識單一、不足的困難，調動業(yè)務管理部門能夠高度重視、積極參與效能監(jiān)察工作，努力形成一個行政主要領導親自掛帥、監(jiān)察部門協(xié)調配合、管理部門聯(lián)手合作、生產經營業(yè)務部門積極參加的效能監(jiān)察工作格局，凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。加強效能監(jiān)察隊伍建設要從以下幾方面加強效能監(jiān)察隊伍的建設：一是加強教育培訓，提高人員素質，要采取多種渠道和形式，定期組織現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員進行企業(yè)管理和業(yè)務知識的培訓。二是明確機構定編，保持隊伍的穩(wěn)定，確保有充裕的人員從事效能監(jiān)察工作。三是增強監(jiān)察力量，針對企業(yè)實際，把重要業(yè)務部門、關鍵崗位中政治素質高、業(yè)務能力強的同志充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，增強效能監(jiān)察的力量。四是成立由紀委、監(jiān)察、審計、財務等有關部門主要領導為成員的效能監(jiān)察工作領導小組，落實好領導責任制和工作責任制，明確效能監(jiān)察工作的組織機構和工作目標。把握重點，深入實際，抓住關鍵環(huán)節(jié)選題立項電力企業(yè)的管理和生產經營活動千頭萬緒，而我們紀檢監(jiān)察人員的人力和精力又是有限的。效能監(jiān)察工作不可能面面俱到，必須圍繞企業(yè)的中心工作，深入實際調查研究，抓住生產經營管理中的“重點”，抓住領導關心的“難點”，抓住職工群眾關注的“熱點”，選題立項。力求選好項目，取得成果，完善制度，真正達到效能監(jiān)察的目的。在今后的工作中，我們要圍繞“一個中心”、完成“兩級建設”、抓好三個重點、實現(xiàn)四個貼近、做到五個結合即圍繞提高企業(yè)經濟效益這個中心；完成公司、基層兩級效能監(jiān)察領導機構的建設；抓好生產成本的支出點、固定資產的流失點和生產經營管理的薄弱點；貼近生產，貼近管理，貼近實際，貼近職工；與企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)相結合，與企業(yè)生產經營的突出問題相結合，與工程建設相結合，與員工關心的熱點問題相結合，與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合。不斷創(chuàng)新、大膽實踐，研究新情況，開拓新領域，充實新內容，解決新問題。緊密聯(lián)系工作實際，為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。當前我們正處于深化經濟體制改革、經濟快速發(fā)展的關鍵時期，工作生活的各個領域都在發(fā)生著深刻的變化。效能監(jiān)察工作要抓住機遇，進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、勇于實踐，發(fā)揚與時俱進的精神，不斷取得新的更大的成果，不斷為公司的健康發(fā)展貢獻力量。江西省用電抄核收效能監(jiān)察凸顯效益1月9日，江西省電力公司出爐的一份效能監(jiān)察工作總結材料令業(yè)內人士對效能監(jiān)察工作刮目相看：從2005年4月開始，江西省電力公司選擇與企業(yè)效益和用戶利益息息相關的用電抄、核、收三個環(huán)節(jié)為切入點，在全省各市、縣供電公司開展效能監(jiān)察，經過7個多月的工作，省公司系統(tǒng)通過用電抄、核、收環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，共追補電量1300多萬千瓦時，直接挽回經濟損失3361萬多元，避免經濟損失3834萬多元，為企業(yè)贏得了明顯的經濟效益。緊扣三個環(huán)節(jié)做文章用電抄核收工作是電網企業(yè)經營管理中的重要環(huán)節(jié)，也是影響企業(yè)效益的重要因素。在2005年初，省公司決定選擇用電抄核收環(huán)節(jié)作為省公司今年效能監(jiān)察統(tǒng)一立項的項目，明確以用電抄核收制度建設、履行職責、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀三個方面情況為工作重點，檢查用電抄、核、收的作業(yè)流程、監(jiān)督約束機制、崗位責任制等規(guī)章制度是否健全、是否執(zhí)行到位、員工是否存在內外勾結竊電、抄表不到位、擅自改變用電結構比例和電價類別、截留挪用電費、貪污電費等十三種行為。此舉一出，立即引起了共鳴，一位用電營銷老職工說：“在用電口工作20多年，還是第一次遇到省公司統(tǒng)一立項，對用電抄核收方面進行效能監(jiān)察”。找準了切入點，省公司緊接著制定了《江西省電力公司用電抄核收效能監(jiān)察工作方案》，制作了《工作流程圖》，并從4月5日開始在萍鄉(xiāng)供電公司進行了先行一步的試點工作。在萍鄉(xiāng)供電公司的試點工作取得階段性成果后，省公司及時總結其經驗，于4月27日在萍鄉(xiāng)供電公司召開工作現(xiàn)場會，并對開展全省用電抄核收效能監(jiān)察工作進行了全面部署。在開展效能監(jiān)察工作的過程中，省公司有針對性地建立了檢查工作機制、激勵獎懲機制和工作交流機制“三個機制”。在效能監(jiān)察工作進入自查自糾階段后，各單位都加大了人力、物力、財力的投入，各職能部門互相配合，通力合作，集中兵力打“殲滅戰(zhàn)”，對用電抄、核、收三個環(huán)節(jié)進行“拉網式”自查。特別是對群眾反映比較集中、問題比較突出的環(huán)節(jié)做到重點查、反復查，不放過任何“死角”和“漏洞”。各單位還結合實際制訂了《用電抄核收效能監(jiān)察自查情況登記表》，對用電客戶逐戶逐項現(xiàn)場核對，做到自查一個客戶填好一張表格。贛西供電公司新余分公司牢牢抓住用電工作流程的第一步“抄表卡”這個基礎，確定了“三統(tǒng)一”原則，即：抄表卡記錄、現(xiàn)場核對和實際結算參數(shù)三統(tǒng)一的原則；南昌供電公司對原下正街抄表公司移交管理的4萬多戶客戶，以“三對一”的交接方式開展自查；上饒供電公司上下連動，堅持“五抓”工作思路；鷹潭供電公司成立了3個督導組，分別由分管營銷、農電、紀檢的公司領導牽頭，對所有的基層單位分片承包督導自查工作；永新縣供電有限責任公司把責任層層分解，落實到人，形成了公司班子成員對供電所分片承包、中層干部對供電所掛點承包的督查體系，并與政績、獎金、考核等內容掛鉤。抓問題整改“四不放過”在各單位自查工作開展后，省公司和各地市公司先后開展了檢查抽查，省公司紀檢組、監(jiān)察部和市場營銷部，農電工作部有關人員帶隊，組成四個檢查組。從8月22日至9月8日，對12個地市供電公司用電抄核收效能監(jiān)察工作情況進行了一次全面檢查，在對用電抄核收效能監(jiān)察檢查抽查的同時，省公司還延伸了檢查內容，檢查了各單位窗口建設、優(yōu)質服務等內容。檢查組為了摸清實際情況，綜合運用聽（聽匯報）、談（召開座談會或同有關人員談話）、查（查看有關資料、憑證等）、比（從橫向和縱向進行比較）、訪（走訪客戶）、議（對問題進行分析，找出原因，分清責任）、評（作出評估，提出整改意見和建議）等各種方法，確保檢查不走過場，在省公司檢查后，各地市供電公司也組織檢查隊伍，采取分公司與縣公司交叉檢查的方式進行檢查,檢查組深入現(xiàn)場一線，與用電抄、核、收一線員工同吃同住同工作，進行全方位、全過程跟蹤檢查，確保不留死角，不留盲區(qū)，并把群眾反映的難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，把整治漏抄、誤抄、不抄等現(xiàn)象作為重點，在檢查時做到突擊暗查，使檢查組看到了真東西，準確地反映出問題。各單位對所屬單位進行“地毯式”檢查時，嚴格落實“誰負責、誰簽字，誰簽字、誰負責”的制度，并將責任進一步細分：對于自查、交叉檢查都未發(fā)現(xiàn)，而經其他檢查方式發(fā)現(xiàn)的問題，首先追究對問題所在單位進行交叉檢查的檢查組負責人和檢查人員的責任，其次追究該問題所在單位負責人和有關人員的責任。在檢查中，各單位不滿足于看了、問了、查了，而是著重抓問題的整改，做到邊自查、邊治理、邊鞏固。在自查、檢查、抽查中共發(fā)現(xiàn)計量管理不規(guī)范、抄表不到位、電價執(zhí)行不到位、基礎資料不齊全、歷史遺留欠費、偷竊電行為、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商業(yè)經營用戶實行承包和關系電、人情電、權力電問題依然存在等普遍性問題，各級檢查發(fā)現(xiàn)營業(yè)隱患、差錯230650個。針對存在的問題，省公司系統(tǒng)各單位都非常重視，逐一進行登記和梳理，按照“三個清楚”、“四不放過”的原則，做到“自查決不走過場，整改決不撓癢癢”，組織有關人員集體“會診”，對問題進行梳理、分析。凡具備整改條件的，及時整改到位；對整改難度比較大、一時解決不了的，分別制定整改計劃，明確整改方式，落實整改措施、責任部門和責任人，并明確完成時限，在整個用電抄、核、收效能監(jiān)察過程中，省公司系統(tǒng)已整改營業(yè)差錯、隱患176318個。三個增強與三個效益此次效能監(jiān)察強化了員工的崗位意識和紀律觀念，提高了履行職責的自覺性。全面、深入的效能監(jiān)察，不僅對用電抄核收人員，對供電企業(yè)全體員工是一次深刻的警示教育。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察，加強了員工教育，狠抓了制度落實，使監(jiān)督落實到管理之中，管理與監(jiān)督相得益彰，使員工在思想觀念上發(fā)生了較大轉變，公司系統(tǒng)員工尤其是營銷口員工普遍感到，不加強學習，不提升素質，根本無法適應企業(yè)發(fā)展對自身的需要。這次統(tǒng)一立項開展效能監(jiān)察，這在省公司系統(tǒng)是第一次，尤其是省公司明確各單位行政主要領導為第一責任人，使各位領導參與效能監(jiān)察的責任意識明顯增強，這是其一；其二，通過效能監(jiān)察的開展，各單位和各級管理部門的自我完善和糾偏糾錯能力得到增強。最重要的是通過建章立制，積極發(fā)揮了堵塞漏洞、完善管理的重要作用；其三，紀檢監(jiān)察部門服務企業(yè)中心工作能力得到增強。這次效能監(jiān)察取得效益非常明顯。第一是取得了良好的經濟效益。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察，加強管理，堵塞了漏洞，％。第二是取得了良好的管理效益。這項工作得到了業(yè)務部門、基層單位和廣大員工的極大關注和支持。通過開展效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)抄核收營業(yè)差錯、隱患等230650件（主要是居民用戶），及時進行了整改；建立完善規(guī)章制度1116個項；下發(fā)監(jiān)察建議2953次，下發(fā)監(jiān)察決定623次，提出工作建議數(shù)2219件；有508人受到經濟處罰，；有101人受黨政紀處分，通報批評員工368人，解聘員工數(shù)42人（農村聘用電工為主），調整崗位162人，移送司法機關處理3人。第三是取得了良好的社會效益。用電抄核收崗位人員在工作中的行為經過檢查、監(jiān)督，有力地改變了以前員工的“出點小錯在所難免”、“只要不犯法、工作就那樣的”落后思想。通過開展工作，加強了員工的職業(yè)道德教育，有效地規(guī)范了員工服務行為，提高了供電優(yōu)質服務水平，促進了行風建設工作。并通過加強職工自用電管理，加強企業(yè)自我約束機制建設，有效提升了企業(yè)社會形象。查漏補缺有效監(jiān)察精細管理完善提高公司深入開展用電抄核收效能監(jiān)察工作自2005年5月1日召開用電抄核收效能監(jiān)察動員大會以來，在上級各級組織的正確領導和具體指導下，我公司認真落實省市公司關于開展用電抄核收效能監(jiān)察的指示精神，精心組織，周密部署，嚴格按照用電抄核收效能監(jiān)察實施方案的規(guī)定和要求，狠抓組織實施，強化責任，在活動的開展中，切實加強領導，科學安排，扎實推進，取得了階段性成果?，F(xiàn)將有關情況總結如下：一、統(tǒng)一認識，加強領導，廣泛宣傳，形成良好的用電抄核收效能監(jiān)察工作氛圍開展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平、建設“一強三優(yōu)”和“三抓一創(chuàng)”的需要，牽涉到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和內強素質，外樹形象的問題。在5月11日，南城縣供電公司召開了用電抄核收效能監(jiān)察動員大會，在會上，黨委書記胡志強同志傳達了撫州供電公司優(yōu)質服務暨用電監(jiān)察大會會議精神和市公司領導指示精神，王光輝副經理在會上作《切實把握安全生產大局》的報告；黃玉光副經理作了《創(chuàng)新營銷管理理念，促進公司持續(xù)發(fā)展》的報告；紀檢書記楊淑華同志作了《優(yōu)化投資環(huán)境，強化企業(yè)效能共創(chuàng)和諧的南城電力》報告；公司客戶服務中心、建昌供電所、株良供電所負責人分別就業(yè)擴工作、優(yōu)質服務和如何開展用電抄核收效能監(jiān)察等作了表態(tài)性發(fā)言；易光明總經理在會議上針對用電抄核收效能監(jiān)察工作作了總體安排和部署。按照會議精神，公司成立了用電抄核收效能監(jiān)察領導小組，下設辦公室，并制定了相關制度。公司還充分利用局域網、宣傳單等有效形式，做好宣傳發(fā)動工作，形成了良好的工作氛圍，為用電抄核收效能監(jiān)察的有序開展打下了堅實基礎。二、組織實施，強化責任，推動用電抄核收效能監(jiān)察工作有序開展。在此次用電抄核收效能監(jiān)察工作中，公司根據(jù)《撫州市供電公司開展用電抄核收效能監(jiān)察工作方案》的要求，結合南城實際情況和特點，制定了《南城縣供電公司用電抄核收效能監(jiān)察實施方案》：一是明確了用電抄核收效能監(jiān)察工作的指導思想、目的、范圍和時間及內容，二是從制度建設與執(zhí)行情況、用電抄核收崗位人員履行職責情況、監(jiān)察方式方法和步驟等方面作了詳盡的規(guī)定和要求。三是明確職責、落實責任，實施行政主要領導負責制，并與