【文章內(nèi)容簡介】 程中發(fā)生的匯兌損失，實(shí)行扣分制，即審計(jì)每查實(shí)匯兌損失x萬元，直至扣完為止。（四）經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任及主要評價(jià)指標(biāo)：1．重大經(jīng)濟(jì)決策制度建立情況。主要針對鎮(zhèn)級的重大決策議事規(guī)則或制度的建立，主要指鎮(zhèn)公益設(shè)施及鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有和集體土地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用等較大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度（注：可以用經(jīng)濟(jì)數(shù)量來衡量，即財(cái)政性資金投入的公益事業(yè)或鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到x萬元起，國有、集體土地出讓x畝起，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用達(dá)到x萬元起，就必須提交集體討論決策）。實(shí)行扣分制，直至扣完為止。2．檢查經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行情況。收集領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，通過審計(jì)核實(shí)是否存在未經(jīng)集體民主決策的情況發(fā)生，直至扣完為止。由于決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，該項(xiàng)指標(biāo)不得分。（五）廉潔守紀(jì)情況及主要評價(jià)指標(biāo)：1．遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。對任期內(nèi)違紀(jì)金額領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)直接責(zé)任的每5萬元扣1分，應(yīng)負(fù)主管責(zé)任的每10萬元扣1分，直至扣完為止。2．個(gè)人廉潔自律情況。任期內(nèi)有無用公款支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，金額每3000元扣1分，超過一定時(shí)間（x個(gè)月）借用公款（x萬元）或借用公物金額達(dá)（x萬元），每查實(shí)一起扣1 分。3．所在鎮(zhèn)干部職工廉政建設(shè)情況。任期內(nèi)所在鎮(zhèn)干部職工有無因違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，，被法院判刑的每一起扣1分，直至扣完為止。以上各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的匯總得分，可以作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要參考依據(jù)。綜上所述，通過對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的必要性、建立原則的理解與認(rèn)識，以及對評價(jià)指標(biāo)的確定、評價(jià)方法、分值測算等方面的初步探索，旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)效率，客觀公正地評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為干部監(jiān)督和干部管理部門提供干部任用依據(jù)。第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評價(jià)及運(yùn)用辦法**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果運(yùn)用辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道、整合監(jiān)督資源、完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用工作的前瞻性、主動性、科學(xué)性，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督水平，根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《中共***省委關(guān)于建立從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化機(jī)制的意見》、《***省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)辦法（試行）》、《***省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法實(shí)施范圍包括：縣（市）區(qū)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部；市直黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(含主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部)；國有企業(yè)的法定代表人；市委、市政府設(shè)立的超過一年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動的臨時(shí)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。第三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。第四條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估，是依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出的意見報(bào)告，進(jìn)行全面的評估、鑒證。結(jié)果運(yùn)用，是指紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、審計(jì)、財(cái)政、國資等部門，在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等工作中，在依法作出紀(jì)律處分、組織處理、行政處罰等決定，在加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等方面，將審計(jì)評估結(jié)果作為重要的參考依據(jù)。第五條 評估領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)遵循以下原則：（一）客觀性原則。要以審計(jì)事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)狀況。（二）重要性原則。要按照經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的重要程度，以及與領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度開展評價(jià)。（三）對等性原則。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動中所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行綜合分析，使責(zé)權(quán)對等。（四）謹(jǐn)慎性原則。對審計(jì)過程未涉及的事項(xiàng)或證據(jù)不足、評價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確、超出審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)不予評價(jià)。第二章 評估內(nèi)容第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評估內(nèi)容，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)： 一要緊扣“任期”，即審查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動。二要突出“經(jīng)濟(jì)”，就是要以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，審查和評估領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為。三要體現(xiàn)“責(zé)任”，就是要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，抓住構(gòu)成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。第七條 評估領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（一）推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策執(zhí)行情況評價(jià)。（二）重大經(jīng)濟(jì)決策情況評價(jià)。（三）財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況評價(jià)。（四）履行管理監(jiān)督責(zé)任情況評價(jià)。（五）廉潔自律情況評價(jià)。（六）其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評價(jià)。第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，以及審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)可的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任特定職務(wù)期間未能正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定，包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九條 審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估報(bào)告，其內(nèi)容包括：（一）實(shí)施審計(jì)工作的基本情況；（二）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍和所在單位、部門、地區(qū)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)完成情況；（三）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；（四）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和 廉政規(guī)定的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；（五）對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)存在的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰意見和改進(jìn)建議；（六）需要反映的其他情況。第三章 評估程序第十條 審計(jì)結(jié)果評估按以下程序進(jìn)行：（一）由市委組織部向?qū)徲?jì)局發(fā)出《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》（以下簡稱委托書），委托書內(nèi)容包括審計(jì)對象、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)及其他有關(guān)事項(xiàng)。對群眾信訪舉報(bào)問題較多、考核排名位次靠后以及開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部列為重點(diǎn)評估對象。（二）審計(jì)立項(xiàng)后，審計(jì)局派出審計(jì)組具體實(shí)施審計(jì)。審計(jì)組對被審計(jì)對象所在單位的基本情況進(jìn)行縝密的審前調(diào)查，以增強(qiáng)審計(jì)的針對性。（三）在審前調(diào)查基礎(chǔ)上，審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)對象所在單位具體情況，制定出內(nèi)容詳實(shí)具體、重點(diǎn)明確突出、方法切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。（四）審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)3日前向被審計(jì)對象所在單位下達(dá)審計(jì)通知書，審計(jì)通知書應(yīng)同時(shí)送達(dá)審計(jì)對象本人，并告知被審計(jì)對象及單位做好與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料準(zhǔn)備。（五）審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)，由組織、審計(jì)、紀(jì)檢等部門召開被審計(jì)對象、被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù) 責(zé)人參加的述職測評會，聽取被審計(jì)對象經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查述職報(bào)告，進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的民意測評。對審計(jì)對象、內(nèi)容、時(shí)限和審計(jì)人員以及情況反饋方式等，在被審計(jì)單位進(jìn)行公示。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)資料。領(lǐng)導(dǎo)干部自查述職報(bào)告及相關(guān)材料，于審計(jì)工作開始后5日內(nèi)遞交市委組織部干部監(jiān)督處。（六）審計(jì)組以對財(cái)政財(cái)務(wù)收支的帳目審查為主要手段；對重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和效益性實(shí)施必要的審計(jì)調(diào)查；對該單位及本人提供資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行鑒證，并就其合規(guī)性和效益性作出恰如其分的分析和評價(jià)，對存在問題作出相關(guān)的責(zé)任界定。在審計(jì)過程中，市委組織部要深入被審計(jì)單位，了解審計(jì)情況，督促工作進(jìn)展，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的難題，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，確保審計(jì)工作順利實(shí)施形成審計(jì)評估報(bào)告。（七）審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)局將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估報(bào)告提交組織部門，并抄送干部監(jiān)督聯(lián)席會議有關(guān)成員單位。（八）對被審計(jì)對象及所在單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題，審計(jì)局依法作出審計(jì)決定，具有法律效力，被審計(jì)對象和單位如對有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請市政府依法裁決。（九）審計(jì)終結(jié)后，市委組織部牽頭召集干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門共同聽取審計(jì)機(jī) 關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的審計(jì)結(jié)果評估意見，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)作出相應(yīng)的結(jié)果運(yùn)用。第四章 結(jié)果運(yùn)用第十一條 組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員部門，要進(jìn)一步明確各自在審計(jì)結(jié)果評估和運(yùn)用中的職責(zé)，積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果共享平臺，形成聯(lián)動工作機(jī)制。第十二條紀(jì)檢（監(jiān)察）部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果的運(yùn)用：（一）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入干部廉政檔案，作為考核、評價(jià)干部廉政情況以及完善干部廉政監(jiān)督制度的重要依據(jù)。同時(shí)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并向干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議進(jìn)行反饋。（二）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部較為輕微的違法違紀(jì)行為，不構(gòu)成移送有關(guān)部門的，應(yīng)對其進(jìn)行警示談話或誡勉談話，及時(shí)糾正存在問題。（三）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查證核實(shí)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。（四）充分利用審計(jì)結(jié)果反映出的正反兩方面典型，教育引導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性、普遍性問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究分析，提出治理、預(yù) 防的意見和措施。第十三條組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果的運(yùn)用：（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估為優(yōu)秀等次的，組織部門應(yīng)給予適當(dāng)形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在干部考核中予以肯定，并作為干部提拔、重用、留任的重要參考依據(jù)。