【文章內(nèi)容簡介】 有關(guān)專家審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。第十二條 市林業(yè)局應(yīng)當對下列事項進行審核：(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)；(三)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；(四)評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；(六)評估依據(jù)是否適當；(七)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；(八)評估過程是否符合森林資源資產(chǎn)評估準則的規(guī)定。第十三條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：(一)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后，將備案材料逐級報送給市林業(yè)局森林資源管理部門，自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請；(二)市林業(yè)局森林資源管理部門收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。第十四條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：(一)森林資源資產(chǎn)評估項目備案表一式三份；(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估送審專用材料和評估明細表及其電子文檔)；(三)與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件；(四)其他有關(guān)材料。第十五條 市林業(yè)局根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：(一)資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；(三)評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；(四)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；(五)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；(六)評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。第十六條 市林業(yè)局下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第十七條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。第十八條 森林資源資產(chǎn)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)；當交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第四章 監(jiān)督檢查第十九條 市林業(yè)局應(yīng)當加強對森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查森林資源資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。第二十條 市林業(yè)局對資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括：(一)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；(二)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性；(三)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；(四)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異；(五)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異；(六)評估工作底稿；(七)評估依據(jù)的合理性；(八)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；(九)其他有關(guān)情況。第二十一條 市林業(yè)局應(yīng)當于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報上級森林資源管理機構(gòu)。第二十二條 市林業(yè)局應(yīng)當將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。第五章 罰則第二十三條 森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人違反本辦法，有下列情形之一的，由市林業(yè)局通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效：(一)應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事森林資源資產(chǎn)評估活動；(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的；(四)應(yīng)當辦理核準、備案而未辦理的。第二十四條 森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人在資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的，由有關(guān)部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第二十五條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由市林業(yè)局將有關(guān)情況通報，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴重的，可要求森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人不得再委托該中介機構(gòu)進行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第二十六條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，市林業(yè)局可以要求森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)進行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。第二十七條 市林業(yè)局工作人員違反本規(guī)定，造成公有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第六章 附 則第二十八條 境外森林資源資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。個人所有的林木資源資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。第四篇：森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范全省農(nóng)信社森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理，根據(jù)《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》、《湖北省農(nóng)村信用社信貸管理基本辦法》、《湖北省農(nóng)村信用社貸款抵押擔保管理辦法》等有關(guān)法規(guī)制度，制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林資源資產(chǎn)抵押貸款是指農(nóng)信社向從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人發(fā)放的，以其或第三者的有效森林資源資產(chǎn)作抵押，主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難而發(fā)放的擔保貸款。第三條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)，必須產(chǎn)權(quán)清晰，并取得縣級（含）以上人民政府頒發(fā)的《林權(quán)證》。第四條 縣市聯(lián)社在開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)之前，應(yīng)征得同級林業(yè)行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》，未簽定《森林資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》的地區(qū)不得開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。第二章 貸款對象、條件、用途第五條 貸款對象。農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，均可向所在地農(nóng)信社申請森林資源資產(chǎn)抵押 貸款。第六條 借款人應(yīng)具備以下條件：（一）在農(nóng)信社開立存款賬戶；（二）法人客戶應(yīng)持有合法有效的貸款卡；（三）主要生產(chǎn)經(jīng)營場所在農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)；（四）符合國家林業(yè)政策和信貸政策，發(fā)展前景好；（五）收入歸社和存款比例不低于在農(nóng)信社的用信份額，現(xiàn)實或預(yù)期綜合效益明顯；（六）能夠接受農(nóng)信社的檢查和監(jiān)督，自愿到農(nóng)信社指定的保險公司辦理抵押物保險；（七）農(nóng)信社規(guī)定的其他條件。第七條 貸款用途。森林資源資產(chǎn)抵押貸款主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難，如森林經(jīng)營、林業(yè)基地建設(shè)及林產(chǎn)品加工等。森林資源資產(chǎn)抵押貸款不得用于支付購買抵押標的物的對價或支付因購買抵押標的物而產(chǎn)生的債務(wù)。森林資源資產(chǎn)抵押貸款用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以外用途的，應(yīng)經(jīng)市州聯(lián)社（辦事處）審批同意。第三章 貸款額度、期限、利率第八條 貸款額度。森林資源資產(chǎn)抵押貸款金額最高不得超過抵押森林資源資產(chǎn)價值的60%。第九條 貸款期限。森林資源資產(chǎn)抵押貸款期限由借貸雙方協(xié)商確定，原則上不超過10年。屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、租賃、出讓年限的剩余年限。貸款期限不得超過抵押林木的生產(chǎn)周期。第十條 貸款利率。森林資源資產(chǎn)抵押貸款利率按照國家利率政策由借貸雙方協(xié)商確定。第四章 抵押森林資源資產(chǎn)的設(shè)定、登記與保險 第十一條 森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物應(yīng)為用材林或經(jīng)濟林。森林或林木資產(chǎn)作抵押時，其林地使用權(quán)應(yīng)同時抵押，且不得改變林地的屬性和用途。農(nóng)信社不單獨接受林地使用權(quán)的抵押。除資產(chǎn)保全需要外，原則上不接受面積低于50畝的用材林、20畝的經(jīng)濟林和大型水庫迎水面林木及相應(yīng)林地使用權(quán)的抵押。第十二條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得的森林、林木和林地使用權(quán)；（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風景林；（六）未辦理相關(guān)森林、林木出讓手續(xù)的國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)（七）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第十三條 抵押物評估。抵押人應(yīng)由農(nóng)信社認可的、具有森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對抵押的森林資源資產(chǎn)進行評估。第十四條 抵押物的登記。借款人應(yīng)到森林資源資產(chǎn)所在地縣級（含）以上林業(yè)行政主管部門（森林資源資產(chǎn)抵押登記部門）辦理森林資源資產(chǎn)抵押登記手續(xù)，并取得森林資源資產(chǎn)抵押登記證明文書。第十五條 抵押物的保險。用于抵押的森林資源資產(chǎn)在貸款期限內(nèi)應(yīng)設(shè)定足額保險。具體險種應(yīng)與當?shù)乇ｋU機構(gòu)協(xié)商確定，保險期限不得低于借款合同履行期限，保險合同及保險單中應(yīng)注明農(nóng)信社為保險賠償金的第一請求權(quán)人和第一收益人。第五章 貸款管理 第十六條 貸款申請。借款人在申請辦理森林資源資產(chǎn)抵押貸款時，應(yīng)提供以下資料。（一）自然人需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請書；借款人及其配偶合法的身份證件；借款人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)資料，如林權(quán)證、林業(yè)經(jīng)營許可證等證明資料；借款用途證明、收入來源證明及分期償還計劃等資料；在農(nóng)信社的開戶證明；農(nóng)信社要求的其他的資料。（二）法人客戶需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請書；法定代表人、主要股東及授權(quán)委托人身份證明；企(事)業(yè)章程或合資、合作的合同和驗資證明；營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、林業(yè)經(jīng)營許可證等有效證件；貸款卡及密碼；符合公司章程或法律規(guī)定的申請貸款決議書；近三年經(jīng)審計的財務(wù)報表及最近一期財務(wù)報表；企業(yè)的存款、貸款及對外擔保情況