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正文內(nèi)容

云南省流動人口服務(wù)和管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-24 20:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 人單位或者雇主招用流動人口時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其合法有效身份證件和居住證,并在招用之日起7個工作日內(nèi)將招用的流動人口信息報(bào)送當(dāng)?shù)亓鲃尤丝诜?wù)站或者公安派出所。對應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證的,有義務(wù)督促辦理。用人單位或雇主與被招用的流動人口解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)人員名單報(bào)送當(dāng)?shù)亓鲃尤丝诜?wù)站或者公安派出所。第三十條 公民私有或者單位房屋出租給流動人口居住的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧湫彰?、身份證件種類和號碼等基本情況,并督促居住人員按規(guī)定申報(bào)居住登記;居住滿7日仍未辦理居住登記或者居住滿30日未申領(lǐng)居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亓鲃尤丝诜?wù)站或者公安派出所報(bào)告居住人員的情況。房屋出租人與承租房屋的流動人口終止租賃關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)及時將人員名單報(bào)送轄區(qū)流動人口服務(wù)站或者公安派出所。三十一條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自訂立租賃合同之日起30日內(nèi),持房屋租賃合同、房屋租賃當(dāng)事人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明等有關(guān)材料到租賃房屋所在地縣市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。第三十二條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)與公安派出所簽訂治安責(zé)任書,不得將房屋出租給無合法身份證件的人居住;發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)承租人有生育或者懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時向人口和計(jì)劃生育行政部門或者居(村)民委員會報(bào)告。第三十三條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為流動人口開展房屋租賃、職業(yè)介紹的,應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃、用工介紹登記臺帳,并將流動人口的有關(guān)信息報(bào)送當(dāng)?shù)亓鲃尤丝诜?wù)站或者公安派出所。第三十四條 流動人口服務(wù)站或者公安派出所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式申請辦理居住登記。通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式申請辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送相關(guān)信息,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)辦理居住登記。第三十五條 流動人口離開戶口所在地到達(dá)居住地?cái)M居住30日以上的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)居住登記的同時申請辦理居住證。擬居住時間暫時不能確定的,可以先申報(bào)居住登記,再根據(jù)情況決定是否申請辦理居住證。流動人口可以委托他人代為申辦居住證。第三十六條 申領(lǐng)居住證的人員,應(yīng)當(dāng)一次性提供下列材料并填寫申請表:(一)居民身份證或者其他有效身份證明(二)近期1寸免冠照片2張;(三)與用人單位簽訂勞動合同的,需提供勞動合同;(四)居住處所證明材料(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等)。18至49周歲的育齡婦女應(yīng)交驗(yàn)《婚育證明》;攜帶未滿16周歲子女的,應(yīng)當(dāng)出示子女戶籍證明或者戶口簿等相關(guān)證明材料。第三十七條 居住證一人一證,視申請人居住及務(wù)工期限等情況,有效期分為1年、3年、5年,有效期滿后自動失效。居住證有效期滿需要換證的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日內(nèi)持有關(guān)證明材料向原發(fā)證流動人口服務(wù)站或者公安派出所辦理換證手續(xù)。第三十八條 已經(jīng)取得流動人口居住證的人員,居住地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的流動人口服務(wù)站或者公安派出所辦理居住變更登記。居住在單位的,可由單位統(tǒng)一到流動人口服務(wù)站或者公安派出所辦理變更手續(xù)。流動人口服務(wù)站或者公安派出所應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)為其變更居住信息。居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,其居住證不需換領(lǐng)。第三十九條 居住證遺失、損毀的,持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證流動人口服務(wù)站或者公安派出所申請辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。第四十條 流動人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證的,流動人口服務(wù)站或公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審核發(fā)證。對材料齊全,符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)及時受理,出具受理回執(zhí);對材料不齊全的,當(dāng)場一次性口頭或書面告知申領(lǐng)人所需補(bǔ)齊的材料;對不符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)口頭或書面告知申領(lǐng)人。申領(lǐng)人持受理回執(zhí)到流動人口服務(wù)站或公安派出所領(lǐng)取本人居住證。第四十一條 居住證持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿1年的最后30日內(nèi)到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)站或者公安派出所對登記信息進(jìn)行確認(rèn)簽注。逾期不辦理登記信息確認(rèn)簽注的,居住證自動中止使用功能。第四十二條 居住證由紅河州公安局統(tǒng)一印制。流動人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證和變更居住登記、登記信息確認(rèn)簽注的,實(shí)行免費(fèi)辦理。第四十三條 流動人口服務(wù)站或者公安派出所應(yīng)當(dāng)主動為流動人口辦理居住登記和申辦居住證提供服務(wù)。第四十四條 任何單位和個人不得偽造、變造、騙領(lǐng)或者使用偽造、變造的居住證;不得買賣、使用偽造、變造、騙領(lǐng)的居住證。第四十五條 下列人員,可以不申領(lǐng)居住證:(一)未滿16周歲或者已滿60周歲的;(二)在居住地就醫(yī)、探親、訪友、旅游、出差的;(三)在本州全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的;(四)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。第四十六條 各級人民政府和有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、互聯(lián)互通的原則,做好流動人口相關(guān)信息采集、管理和保護(hù)工作,加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理平臺功能應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)流動人口信息資源共享。第四十七條 流動人口基礎(chǔ)信息包括基本身份信息和服務(wù)管理信息。流動人口基本身份信息包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、戶籍地址、現(xiàn)住址、聯(lián)系方式等信息。流動人口服務(wù)管理信息包括政治面貌、婚姻狀況、計(jì)劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、預(yù)防保健、隨同的未滿16周歲人員、租住房屋等信息。公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等部門在履行職責(zé)時應(yīng)當(dāng)采集流動人口相關(guān)信息,并在5個工作日內(nèi)將采集信息統(tǒng)一錄入流動人口服務(wù)管理綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。第四十八條 流動人口服務(wù)站和公安派出所制發(fā)居住證時,應(yīng)當(dāng)在居住證上載明持證人相關(guān)信息及簽發(fā)機(jī)關(guān)、有效期限等信息。第四十九條 居住證持有人的下列信息發(fā)生變更的,居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)搅鲃尤丝诜?wù)站或者公安派出所辦理居住證信息變更:(一)姓名、性別、民族、婚姻狀況、公民身份號碼;(二)常住戶口所在地住址、現(xiàn)居住地址;(三)本辦法規(guī)定的其他居住證信息。第五十條 流動人口服務(wù)管理綜合信息平臺應(yīng)當(dāng)建立信息保護(hù)等級、信息查詢與使用授權(quán)、信息安全管理等制度。第五十一條 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確提供居住信息,不得提供虛假信息或者虛假材料。居住證持有人發(fā)現(xiàn)本人的居住信息不真實(shí)或者有錯誤的,可以持有關(guān)證明材料到流動人口服務(wù)站或者公安派出所申請更正;流動人口服務(wù)站或者公安派出所經(jīng)過核實(shí),確屬不真實(shí)或者錯誤的,應(yīng)當(dāng)場予以更正。第五十二條 國家行政機(jī)關(guān)和其他履行法定職責(zé)的單位和個人在履行法定職責(zé)時可以查詢、使用與其履行職責(zé)相關(guān)的流動人口居住信息。查詢、使用流動人口居住信息應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的管理規(guī)定。第五十三條 單位和個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)或者使用授權(quán)以外的用途。第五十四條 居住證持有人在紅河州可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):(一)按規(guī)定參加職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù);(二)按規(guī)定參加社會保險(xiǎn),享受相關(guān)待遇;(三)對符合法律援助條件的提供法律援助;(四)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);(五)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);(六)在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證,辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù);(七)按規(guī)定參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記;(八)參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理;(九)居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。居住地縣市人民政府除落實(shí)上述服務(wù)事項(xiàng)外,可以根據(jù)實(shí)際情況制定居住證持證人享受公共服務(wù)的具體內(nèi)容和辦法。第五十五條 居住證持證人在居住地有合法固定住所、有穩(wěn)定生活來源的,可以申請紅河州常住戶口。第五十六條 公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù),需要查驗(yàn)居住證時,被查驗(yàn)的流動人口應(yīng)當(dāng)予以配合。有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)或者為流動人口提供服務(wù)時,可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。除公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個人不得扣押居住證。第五十七條 流動人口的合法權(quán)益受法律保護(hù),其合法權(quán)益受到侵害時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理,依法維護(hù)。第五十八條 對房屋出租人向承租人出租房屋時違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,依法予以治安管理處罰。第五十九條 房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法第三十一條規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照相關(guān)規(guī)定處罰。第六十條 對流動人口居住登記、服務(wù)管理工作中違反《流動人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。第六十一條 履行流動人口服務(wù)管理職能的部門和工作人員有下列行為之一的,對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,視情節(jié)輕重,由其上級主管部門或者所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對侵害流動人口合法權(quán)益的行為不依法及時處理的;(二)對流動人口申報(bào)居住登記、居住變更登記或者申辦居住證不依法辦理的;(三)違規(guī)向流動人口收取費(fèi)用的;(四)超越職權(quán)或者違反法定情形、處罰種類、數(shù)額對流動人口或者相關(guān)單位、個人實(shí)施處罰的;(五)將有關(guān)流動人口信息
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