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正文內(nèi)容

行政秘書與公文寫作講授提綱(編輯修改稿)

2025-11-04 12:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 幼兒園貫徹落實市政府專題會議紀要(?2010?45號)情況進行督查,對安保機構(gòu)的設(shè)臵、人防、物防、技防標準還未落實到位的,要查找原因,提出對策,必須要在上半年達標。三、深入開展矛盾糾紛排查化解,強化重點人員管控。全縣公安機關(guān)要針對當前選擇校園制造個人極端事件的情況,結(jié)合當前開展的“大走訪”活動,組織民警深入排摸涉校涉生的矛盾糾紛,對發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛要及時協(xié)助校方進行疏導(dǎo)化解,堅決防止矛盾激化引發(fā)個人極端暴力事件。要加強對重點人員、高危人群的管控,有針對性地開展精神 病人、有極端行為人員以及學校周邊高危人群等重點人員的排查,切實落實管控措施,提高監(jiān)護率,嚴防發(fā)生過激行為侵害師生安全。各級教育行政主管部門要會同學校、幼兒園加強校園內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作,努力把學校、師生中的各種矛盾糾紛化解在學校、化解在萌芽狀態(tài),切實防止矛盾激化而引發(fā)不安定事端。同時要注意發(fā)現(xiàn)和掌握有暴力傾向行為和精神上有問題的重點學生,對這類重點學生要逐一登記建檔,逐一落實管控措施,逐一定期會面談話,對性格孤僻、心理偏執(zhí)的學生要進行心理疏導(dǎo),防止他們發(fā)生個人極端行為,危害校園安全。四、嚴格落實管理措施,切實加強校園及周邊的嚴管嚴控。各派出所、特巡警、交警和群防群治力量加強巡邏、盤查、守候,最大限度地提高校園周邊的見警率,并根據(jù)條件在交通、治安復(fù)雜地區(qū)的學校、幼兒園周邊設(shè)立治安崗?fù)?、警?wù)室和護學崗,嚴密校園周邊社會面控制。特別是要加強上學、放學時段對治安、交通狀況復(fù)雜地段學校和幼兒園及周邊的治安巡邏和對可疑人員的盤查詢問,加派民警或協(xié)管員維護校園門口道路交通秩序,保證學生安全。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題”的要求,深入組織開展校園及周邊地區(qū)突出問題整治活動,特別是對校園周邊中小旅館、出租房屋、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳以及非法經(jīng)營的音像 制品、飲食攤點等場所進行清理整頓,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該取締的堅決取締。要進一步加大對涉校案件的偵辦力度,組織精干警力,嚴厲打擊各類危害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要嚴密管控網(wǎng)上有害信息,嚴防引發(fā)誘導(dǎo)示范效應(yīng)。各級教育行政主管部門要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,結(jié)合創(chuàng)建 “平安校園”活動,要高標準、嚴要求,指導(dǎo)督促中小學和幼兒園落實校園安全工作校長負責制,加強對學生管制刀具等危險物品的清查收繳,嚴格落實門衛(wèi)值班制度和外來人員進校盤查登記制度。要會同各學校、幼兒園加強人防、物防、技防等防控體系建設(shè),提高校園安全防范水平。要認真指導(dǎo)學校修訂完善應(yīng)急處臵工作預(yù)案,落實處臵力量,不斷提高學校處臵突發(fā)事件的能力。各項安全工作制度要明確責任,加強檢查,確保落實。五、進一步落實工作責任,建立健全校園安全管理長效機制。全縣公安機關(guān)、教育部門要進一步建立健全校園安全領(lǐng)導(dǎo)負責制、工作責任制和責任追究制,堅持“一把手”負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓,切實把維護校園安全工作責任落實到具體責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦、學區(qū)、公安派出所、學校和幼兒園四方負責人定期召開一次碰頭會,及時通報校園及周邊治安情況,有針對性地采取防范措施。縣公安局與教育局將組織聯(lián)合督導(dǎo)組,開展經(jīng)常性地督 導(dǎo)檢查,確保轄區(qū)校園安全措施落實到位。對行動遲緩、工作不力、安防措施不落實的,將予以通報批評并責令限期整改。對因校園安全工作不力、安防措施不落實、刑事治安案件頻發(fā),導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園涉生重大惡性案件事故的,將嚴肅追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任??h教育局各學區(qū)、縣公安局各派出所(含邊防所)接到通知后,要迅速行動起來,將各項工作落到實處。進展工作情況和附件統(tǒng)計表數(shù)據(jù)自5月份起以派出所轄區(qū)為單位,于每月28日前分別上報縣教育局法規(guī)與體藝科、縣公安局治安大隊??h教育局聯(lián)系人:施正宣、陳軍,電話(傳真):63724064,縣公安局治安大隊聯(lián)系人:王定松、周健,聯(lián)系電話:631699663710048(傳真)。附:全縣中小學、幼兒園安全防范工作進展統(tǒng)計表平陽縣公安局平陽縣教育局二○一一年五月九日主題詞:安全保衛(wèi) 校園安全 通知 抄送:縣府辦、縣委政法委、縣維穩(wěn)辦平陽縣公安局辦公室2011年5月9日印發(fā)第二篇:行政1秘書與公文寫作講授提綱行政秘書與 公文寫作劉慧明總論應(yīng)用寫作基礎(chǔ)第一節(jié) 應(yīng)用寫作概述一、應(yīng)用寫作和應(yīng)用文應(yīng)用寫作是寫作學的一個分支學科,它以應(yīng)用文的文體及其寫作活動為研究對象,探討應(yīng)用文的寫作規(guī)律。應(yīng)用文是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、人民群眾在辦理公私事務(wù)、傳播信息、表達意愿所撰擬使用的實用性文章。包括公務(wù)文書和私務(wù)文書。二、應(yīng)用文類別私用文書規(guī)范公文 應(yīng)用文通用文書黨政公文公務(wù)文書事務(wù)公文專用文書經(jīng)濟文書法律文書軍事文書外交文書新聞文體…………三、應(yīng)用文的特點 第二節(jié) 應(yīng)用文的寫作要素一、應(yīng)用文的媒介要素 作者 讀者 文本 溝通 語境二、應(yīng)用文本的寫作要素主旨:文章表達的目的和觀點。題材:表現(xiàn)主題的材料。結(jié)構(gòu):文章的內(nèi)部組織構(gòu)造和外部形態(tài)所共同表現(xiàn)的篇章形式。語言:進行思維活動和表達內(nèi)容的工具。表達方式:文章反映客觀事物的方法和手段?;颈磉_方式:敘述、議論、說明、描寫、抒情。公文的結(jié)構(gòu)(一)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容 1.標題2.層次和段落 3.開頭和結(jié)尾4.過渡和照應(yīng)(關(guān)聯(lián)詞過渡;句子過渡;段落過渡;小標題過渡;序數(shù)過渡;表格過渡)角度與線索(普通寫作)(二)文面格式(三)外形結(jié)構(gòu)(一段;多段;條文;表格)(四)內(nèi)在規(guī)律(縱式結(jié)構(gòu);橫式結(jié)構(gòu);縱橫式結(jié)構(gòu))提出問題—分析問題—解決問題第三節(jié) 應(yīng)用文的寫作過程一、寫作動因——工作需要(被動/主動)二、寫作前提——調(diào)查研究三、寫作關(guān)鍵——構(gòu)思起草四、寫作終結(jié)——修改定稿第一章 行政公文第一節(jié)行政公文概述一、行政公文的定義 行政公文是國家行政機關(guān)在行政管理和過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。二、行政公文的特點(合法性)(行政機關(guān))黨的機關(guān)公文適用《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》 依據(jù)《國家行政機關(guān)公文格式》(GB/T9704-1999)(有嚴格的辦文程序)辦文程序包括發(fā)文辦理和收文辦理發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。收文辦理指對收到的公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。行文規(guī)則 1 .行文必要原則 2 .行文關(guān)系根據(jù)原則 3 .政府各部門行文規(guī)則 4 .聯(lián)合行文規(guī)則 5 .直接報送規(guī)則 6 .協(xié)商一致原則 7 .抄送規(guī)則 8 .請示規(guī)則 9 .報告規(guī)則 .不主送個人規(guī)則三、行政公文的作用 依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。 四、公文的種類和分類 行政機關(guān)公文:《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第二章第九條(一)命令(令)(二)決定(三)公告(四)通告(五)通知(六)通報(七)議案(八)報告(九)請示(十)批復(fù)(十一)意見(十二)函(十三)會議紀要 黨的機關(guān)公文:《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》第七條(一)決議(二)決定(三)指示(四)意見(五)通知(六)通報(七)公報(八)報告(九)請示(十)批復(fù)(十一)條例(十二)規(guī)定 紀要分類(一)按行文方向分 (二)按作用分 寫作導(dǎo)航一、寫作要求(1)合法正確(十三)函(十四)會議(2)文種正確(3)語言正確、莊重、規(guī)范(4)格式規(guī)范二、寫作格式 第二節(jié) 命令 決定 批復(fù)()一、命令(一)命令(令)的定義和特點命令(令),適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。特點:權(quán)限性;權(quán)威性。(二)命令(令)的種類公布令;行政令;嘉獎令;任免令。(三)命令(令)的寫作 (1)發(fā)文機關(guān)、事由、文種(2)發(fā)文機關(guān)、文種(公布令)(1)流水號(2)文件字號:發(fā)文機關(guān)代字、序號 (1)開頭:命令原由(2)主文:命令事項(公布令一般只有主文)(3)結(jié)尾:希望、號召 簽署,成文日期二、決定(一)決定的定義及特點決定,適用于對重要事項或重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。特點:1.權(quán)威性2.指揮性(二)決定的種類(一)部署性決定(指揮)(二)知照性決定(三)表彰性決定(四)懲誡性決定(五)變更撤銷決定(三)決定的寫作 :標題;題注 (1)開頭:原由(2)主文:決定事項(3)(結(jié)尾:要求;希望)三種寫法:.略寫原由,詳寫事項(指揮、知照).詳寫原由,略寫事項(表彰、懲誡).不寫原由,只寫事項:(成文日期和印章)(四)寫作要求(一)原由清楚明白(二)事項準確具體 文章病院 病例一 三、批復(fù)(一)批復(fù)的定義及特點批復(fù),適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。 特點:1.被動性2.針對性(集中性)3.指示性(二)批復(fù)的種類1.事項性批復(fù) 2.闡釋性批復(fù)(三)批復(fù)的寫作 —16 標題:發(fā)文機關(guān)+事由+文種事由+文種 主送機 (1)開頭:原由,批復(fù)的原因和依據(jù)。請示的日期、標題、字號、及收文情況。(2)主文:事項,批復(fù)的具體內(nèi)容(批復(fù)態(tài)度和批復(fù)意見)態(tài)度鮮明,意見具體,語言懇切。(3)結(jié)尾:結(jié)語或要求。:成文日期,印章(生效標識)——不用落款(四)寫作要求(一)符合法律、政策(二)針對性強 全面掌握請示內(nèi)容。(三)語義清楚,態(tài)度明確(四)用語恰當練習一: 第三節(jié) 公告 通告一、公 告 (一)公告的定義及特點公告,適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。(知照性公文)特點:1.內(nèi)容的重要性2.宣傳的廣泛性3.發(fā)文的限定性(發(fā)文機關(guān)級別高).發(fā)布的鄭重性不能混用、濫用(法院公告、拆遷公告、業(yè)績公告)(哈市)(二)公告的寫作 內(nèi)容單一,篇幅不長,沒有議論,不需解釋。(一)標題 1.發(fā)文機關(guān)事由文種 2.發(fā)文機關(guān)文種(二)正文 原由,事項,(結(jié)語)。簡明扼要,語氣莊重。(三)尾部 成文日期和印章例二、通告 一、通告的定義及特點通告,適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。特點:1.使用的廣泛性 2.較強的業(yè)務(wù)性 3.規(guī)范指導(dǎo)性4.發(fā)布方式的多樣性二、通告的種類(一)規(guī)定性通告()(二)周知性通告二、通告的寫作(一)標題1.發(fā)文機關(guān)事由文種 2.發(fā)文機關(guān)文種(二)正文原由:原因目的;依據(jù);事項:通告的具體事項。一般分項寫明(結(jié)尾:結(jié)語;要求)(三)日期和印章要求:語言簡潔,準確,通俗。第四節(jié) 通知 通報一、通知(一)通知的定義的定義和分類 通知,適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。(二)通知的種類批轉(zhuǎn);()事項通知:告知通知;;; 任免通知。(三)通知的寫作(寫作導(dǎo)航) (標題;主送機關(guān))標題:發(fā)文機關(guān)事由文種事由文種文種(事務(wù)性通知)發(fā)布規(guī)章的,規(guī)章名稱用書名號;批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知的,原文件標題的“通知”取消。例: 市公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)〈公安部關(guān)于開展治理整頓工作的通知〉的通知》的通知 市公安局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展治理整頓工作的通知轉(zhuǎn)發(fā)、任免通知:內(nèi)容單一 事項、會議通知:具體明確(1)開頭:目的或依據(jù)(2)主文:通知的具體事項事項通知:工作任務(wù)、措施、辦法、要求;會議通知:會議時間、地點、內(nèi)容、人員、報到時間、準備等)(3)結(jié)尾:要求,希望,說明。成文日期和印章文章病院()寫作實踐(; )二、通報 (一)通報的定義及特點通報,適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。特點:典型性,時效性,教育性。(二)通報的種類表彰通報;()批評通報;情況通報。()(三)通報的寫作(寫作導(dǎo)航)()(標題;主送機關(guān))標題:1.發(fā)文機關(guān)+事由+文種2.事由+文種 (1)開頭:原由(表彰通報:事跡;批評通報:劣跡和教訓情況通報:概述)(2)主文:通報決定事項(表彰或處分)情況通報的具體情況,數(shù)據(jù)。(3)結(jié)尾:希望和要求:成文日期;印章文章病院(,42病例二)第五節(jié) 請示 報告一、請示()(一)請示的定義及特點適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。特點:1.行文內(nèi)容的請求性 2.行文目的的求復(fù)性 3.行文時機的超前性 4.請求事項的單一性(二)請示的種類(政策性請示;事項性請示)(解答性請示)廣東省公安廳關(guān)于巡警在巡邏中 能否糾正交通違章的請示(批準性請示) 廣東省人民政府關(guān)于丹霞山風景名勝區(qū) 列為國家級重點風景名勝區(qū)的請示 派出所關(guān)于購置防彈衣的請示 (批轉(zhuǎn)性請示)(三)請示寫作 標題:發(fā)文機關(guān)+事由+文種 主送機關(guān) 1.開頭:原由(理由及依據(jù))要有理有據(jù),具體,明白。2.主文:請示事項。具體,明確。合法合理,具有可行性,可操作性。3.結(jié)尾:要求,請示語。:成文日期,印章(四)寫作要求(一)一文一事(二)不能多頭主送(三)一般不越級請示(四)不得抄送下級機關(guān)(五)不主送上級機關(guān)負責人(行文規(guī)則)實事求是語言莊重具體明確 文章病院: 寫作實踐:二、報告(一)報告的定義報告,適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。分類: .工作報告 2.情況報告 3.答復(fù)報告 4.報送報告(建議報告改用“意見”)(二)報告的寫作 (標題;主送機關(guān))標題:發(fā)文機關(guān)+事由+文種事由+文種(事由不能?。?)開頭:原由(導(dǎo)
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