【文章內(nèi)容簡介】 建立在黨委和政府領(lǐng)導下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團組織等共同參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問題。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、體育局、衛(wèi)生廳、團省委（二）各級政府和教育部門要加強對學校體育的督導檢查。工作任務(wù)：，實行督導結(jié)果公告制度。加大對學校體育工作和學生體質(zhì)健康狀況的督導、評估。責任單位：省教育廳，定期監(jiān)測并公告學生體質(zhì)健康狀況。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、部門、學校和個人進行表彰獎勵。對青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學校，實行合格性評估和評優(yōu)先一票否決。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、衛(wèi)生廳、團省委（三）制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。工作任務(wù)：制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準，進一步明確國家對各級各類學校體育場地、器材設(shè)施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳（四）充分發(fā)揮共青團、少先隊、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動。工作任務(wù)：青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機構(gòu)要把開展青少年活動作為重要職能。積極倡導和鼓勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、團省委、體育局（五）切實加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導。工作任務(wù)：。責任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、財政廳，按照國家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，定期對學校的食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，依法進行免疫預(yù)防接種，所需費用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費支付范圍。責任單位：省衛(wèi)生廳《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設(shè)立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處?，在衛(wèi)生部門指導下開展學校衛(wèi)生工作。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，加強行政區(qū)域內(nèi)的學校衛(wèi)生管理。責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳（六）加強家庭和社區(qū)的青少年體育活動。工作任務(wù)：，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習慣、飲食衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式，鼓勵家長和孩子共同參加體育鍛煉。責任單位：省文明辦、教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委、社區(qū)要和家庭加強溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進家庭、社會形成科學正確的教育觀念和方式。責任單位：省教育廳、團省委、體育局（七）進一步完善加強青少年體育的政策保障措施。、初中校舍改造工程和衛(wèi)生校園建設(shè)工程中，切實加大對學校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場地的改造力度。責任單位：省財政廳、發(fā)展改革委、教育廳，其他學生由省級政府制定統(tǒng)一的費用標準和解決方法。牽頭單位：省財政廳責任單位：省財政廳、教育廳，所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中提取和安排。牽頭單位：省財政廳責任單位：省財政廳、教育廳（八）努力營造重視青少年體育的輿論環(huán)境。工作任務(wù)：、人才觀、健康觀，加大對群眾性學生體育活動的宣傳報道，形成鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍。牽頭單位：省文明辦責任單位：省文明辦、教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委“迎奧運、講文明、樹新風”活動，使廣大青少年積極參與，推進全民健康運動。責任單位：省文明辦、教育廳、體育局、團省委附件1：福建省加強青少年體育廳際聯(lián)席會議制度為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）精神，切實加強對青少年體育工作的領(lǐng)導，形成齊抓共管的長效機制，建立加強青少年體育廳際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。一、主要職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省青少年體育工作，針對青少年體育工作和青少年體質(zhì)健康存在的問題，研究制定相關(guān)政策措施，指導、督促、檢查加強青少年體育各項工作。各成員單位負責本部門職責范圍內(nèi)的有關(guān)加強青少年體育工作政策措施的落實。重大問題向省政府請示、報告。二、成員單位聯(lián)席會議由省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委共7個部門和單位組成，省教育廳為牽頭單位。省教育廳廳長任聯(lián)席會議召集人，各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省教育廳，承擔聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處（室）負責人擔任。三、工作規(guī)則聯(lián)席會議原則上每年召開1～2次會議，根據(jù)需要或按照領(lǐng)導同志指示，可以臨時召開全體會議或部分成員單位會議。聯(lián)席會議以會議紀要形式明確會議議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時抄報省政府。四、工作要求各成員單位要按照職責分工，主動研究涉及青少年體育工作、促進青少年體質(zhì)健康的有關(guān)問題，積極開展工作。按要求參加聯(lián)席會議，認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項。加強信息溝通，相互配合、相互支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。附件2：福建省加強青少年體育廳際聯(lián)席會議成員名單召集人：鞠維強 省教育廳廳長成 員：毛武夷 省體育局副局長張 萍 省文明辦副主任謝超雄 省發(fā)展改革委副主任劉平省教育廳副廳長陳青文 省財政廳副廳長陳秋立 省衛(wèi)生廳副廳長吳賢德 共青團福建省委副書記本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第三篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等五部門關(guān)于進一步推進義務(wù)教【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦[2006]262號 【發(fā)布日期】20061212 【生效日期】20061212 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等五部門關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知(閩政辦[2006]262號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、財政廳、人事廳制定的《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。福建省人民政府辦公廳二○○六年十二月十二日關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見省教育廳 省委編辦 省發(fā)展改革委 省財政廳省人事廳（二○○六年十一月）近年來，在省委、省政府的高度重視下，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績，從根本上保障了廣大兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。全省適齡兒童少年義務(wù)教育入學率、鞏固率均保持全國先進水平，實現(xiàn)了從“兩基”鞏固提高向高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的歷史性轉(zhuǎn)變。由于我國仍處于社會主義初級階段，各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，盡管近年我省各地義務(wù)教育都有新的發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間的差距依然存在，在一些地方和有些方面還有擴大的趨勢，義務(wù)教育總體水平與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的要求還存在著差距，義務(wù)教育改革與發(fā)展還存在不少困難和問題，需要引起高度關(guān)注并采取切實措施予以解決。根據(jù)新修訂的《義務(wù)教育法》，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見。一、統(tǒng)一思想認識，把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要位置（一）推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是社會主義制度的本質(zhì)特征和貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的必然要求。各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，深刻認識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義，進一步強化政府在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展中的責任，把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為“十一五”期間的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，成立專項工作領(lǐng)導小組或建立聯(lián)席會議制度，研究提出本地區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標任務(wù)、實施步驟和政策措施，并納入當?shù)亟?jīng)濟社會改革與發(fā)展的總體規(guī)劃。按照“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的工作方針，把義務(wù)教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關(guān)注每一個孩子健康成長上來，把責任落實到相關(guān)部門和單位，切實改善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的辦學條件，有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和學校之間教育差距擴大的勢頭，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。（二）推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是實現(xiàn)我省教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工作基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門要全面履行職責，加強統(tǒng)籌調(diào)控，通過制定和完善各項政策措施，集中有限的財力物力，努力推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。在推進“兩基”鞏固提高和“雙高普九”進程中，要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的奮斗目標，把工作著力點放在推進縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展上來，并力爭在更大范圍內(nèi)逐步推進，大力加強農(nóng)村及城鎮(zhèn)薄弱學校建設(shè)，使義務(wù)教育階段中小學的辦學條件得到明顯改善，師資隊伍建設(shè)得到加強，管理水平和教育教學質(zhì)量得到提高。在落實義務(wù)教育均衡發(fā)展總體要求的同時，要結(jié)合“雙高普九”，推進學前教育和高中階段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是實踐“三個代表”，解決“三農(nóng)”問題，辦好讓人民滿意的義務(wù)教育的基本要求。各級政府和教育行政部門要根據(jù)“積極進取、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類推進”的原則，制定分、分片區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作規(guī)劃，按照當?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展水平，分縣（市、區(qū)）推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。根據(jù)省政府確定的縣級政府教育督導工作三類地區(qū)的劃分，一、二、三類地區(qū)（見附件“縣級政府教育工作督導評估分類表”）分別于2010年、2012和2015年底前基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展。要逐步實現(xiàn)中小學辦學條件標準化，區(qū)域內(nèi)中小學經(jīng)費投入、管理水平、師資隊伍、教育質(zhì)量基本均衡。基本達到校校有符合辦學規(guī)模要求的校園用地和教學用房，有合格的教師，有合格的實驗室、圖書館（室）和配套的教學儀器設(shè)備，有衛(wèi)生安全的食堂和宿舍的“四有”要求。二、采取切實措施，構(gòu)建義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制和機制（四）構(gòu)建與確立促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制和制度。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及教育投入、辦學條件、資源配置、隊伍建設(shè)、學校管理等各個方面，各級政府要建立相關(guān)部門各負其責、齊抓共管的工作機制,根據(jù)國家制定的義務(wù)教育階段辦學條件基本標準，逐校進行摸底，明確薄弱學校投入缺口及辦學條件差距，制定限期改造計劃，強化校長和教師隊伍建設(shè)，規(guī)范學校管理，努力提升學校的管理水平和辦學質(zhì)量。設(shè)區(qū)市人民政府要加大對農(nóng)村學校建設(shè)的扶持力度，促進農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展?？h級政府要根據(jù)當?shù)亟逃l(fā)展情況，分安排建設(shè)資金，分批改造農(nóng)村中小學危房，加強城鄉(xiāng)薄弱學校建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)縣級政府的統(tǒng)籌安排，劃撥用地，調(diào)動村民委員會的辦學積極性，共同建設(shè)好學校。發(fā)展改革等相關(guān)職能部門要將城鎮(zhèn)薄弱學校和農(nóng)村學校建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，從規(guī)劃、項目等方面優(yōu)先予以支持。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，在實現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”的基礎(chǔ)上，為城鎮(zhèn)薄弱學校和農(nóng)村學校的建設(shè)提供必要的資金支持。（五）進一步健全完善教育投入的保障機制。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，要依法將義務(wù)教育經(jīng)費單列預(yù)算，建立省、市、縣分項目、按比例分擔的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。要按照教職工編制標準、工資標準和學校建設(shè)標準、學生人均公用經(jīng)費標準等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，確保學校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生的學雜費，對家庭貧困學生免費提供教科書，對家庭貧困的寄宿學生補助生活費。要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況適時調(diào)整、提高學生人均公用經(jīng)費標準，以滿足教育教學需求。2007年開始，擴大“兩免一補”的享受范圍。2008年，全省農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費要全部達到省定生均公用經(jīng)費基本標準。2009年，執(zhí)行中央出臺的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費標準定額。2010年，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學生均公用經(jīng)費按中央基準定額全部落實到位。根據(jù)中央關(guān)于新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村教育的要求，調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu)，在均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的基礎(chǔ)上，向農(nóng)村地區(qū)學校和薄弱學校傾斜；省級財政要加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付，支持和引導地方各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入；各級政府要設(shè)立專項資金，在資金分配上要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和財力情況，向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜，以減輕這些地區(qū)資金配套的壓力。（六）逐步縮小學校辦學條件的差距。要加強農(nóng)村學校的校舍建設(shè)，提高生均校舍面積，確保校舍建設(shè)質(zhì)量；要高度重視學生宿舍和學校公共設(shè)施建設(shè)，改善寄宿學生的食宿條件和學校公共衛(wèi)生設(shè)施條件?！笆晃濉逼陂g，省和設(shè)區(qū)市政府都要設(shè)立推進農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展專項資金，扶持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村中小學建設(shè)；教育費附加主要用于薄弱學校改善辦學條件，尤其要重點支持接收流動人口子女入學的定點學校和城鄉(xiāng)結(jié)合部學校；縣級人民政府要落實好農(nóng)村學校建設(shè)資金和省、設(shè)區(qū)市所定支持項目的配套建設(shè)資金，農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付中用于教育的專項資金要嚴格按照閩委辦〔2003〕70號文件規(guī)定的用途使用，安排部分專項資金用于農(nóng)村學校的校舍維修和寄宿生生活設(shè)施建設(shè)，建立中小學校舍維修改造長效機制。鼓勵社會、個人和企業(yè)投資辦學和捐資助學。（七）合理配置教育資源，促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動作用，采取與薄弱學校重組整合、資源共享、以強帶弱、結(jié)對聯(lián)動、捆綁發(fā)展等形式，促進薄弱學校的改造和提高?？h級政府要根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)人口增長趨勢，按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，科學合理地布局中小學校。適當調(diào)整和撤銷一批生源不足、辦學條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學校，并解決好人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城及周邊學校的大班額問題。在確保每個適齡兒童入學和通學安全的前提下，有步驟穩(wěn)妥地進行農(nóng)村小學布局調(diào)整。對地處偏僻、交通不方便的地區(qū)可舉辦高年級寄宿制學校并保留必要的教學點，防止出現(xiàn)因過度調(diào)整造成學生失學、輟學和上學難問題；對確因布局調(diào)整造成學生入學難、群眾反映強烈，而寄宿制學校建設(shè)不能滿足需求的，要采取切實措施予以解決，條件不具備的地方可暫不調(diào)整。堅持適度規(guī)模辦學，擴大縣城城關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地初中學校規(guī)模，完善學校配套建設(shè)。要本著“先建設(shè)、后撤并”的原則，避免出現(xiàn)由于布局調(diào)整造成學校班額過大、教育教學資源和條件全面緊張的問題。要