【文章內(nèi)容簡介】 了制造事件。(三)標(biāo)點(diǎn)符號使用不當(dāng)，發(fā)生歧意。例如某單位《關(guān)于更換干部大沿帽、風(fēng)帶的通知》，發(fā)文機(jī)關(guān)意在只換大沿帽上的風(fēng)帶，而頓號的錯用使人們均理解為既換大沿帽又換風(fēng)帶了。(四)排列失誤，引發(fā)爭議。如某單位的一份簡報標(biāo)題為《五臺山上海外游客劇增》，排列為兩行上下等齊形，“五臺山上?！睘橐恍校巴庥慰蛣≡觥睘橐恍校髡弑疽馐钦f五臺山上的海外游客劇增，而讀者卻理解為五臺山上海的外游客劇增了。二、糾正的方法對癥下藥是治病的良方。針對以上公文標(biāo)題的諸多常見病，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下幾種對策：(一)選準(zhǔn)文種類別，力求確切得體。在選擇公文種類時，可從以下幾個方面予以著手：一是按照《公文處理?xiàng)l例》規(guī)定，選擇規(guī)范文種。二是要正確劃分容易混淆的文種界限，比如請示與報告的區(qū)別、命令與通令的區(qū)別、通令與通報的區(qū)別、指示與通知的區(qū)別、指示與 決定的區(qū)別、通知與函的區(qū)別、報告與函的區(qū)別等。三是合理歸類并用。機(jī)關(guān)內(nèi)部文書，如計劃、總結(jié)、意見、調(diào)查報告，如上傳或下達(dá)；應(yīng)合理歸納到通用公文的種類。一般情況下，計劃要上報備案，歸報告類，要審核批準(zhǔn)后方能實(shí)施，歸請示類，計劃直接下達(dá)，可歸指示或通知類入總結(jié)，上報歸報告類，下發(fā)時，階段工作總結(jié)歸情況通報，工作總結(jié)可作為通知的附件；意見，上行歸建議報告，下發(fā)歸指示或決定；調(diào)查報告，上報歸報告類，下發(fā)可為通知的附件。（二）補(bǔ)充語法成份，力求結(jié)構(gòu)完整。標(biāo)題語法成份欠缺，大多數(shù)是動賓結(jié)構(gòu)不全引起，前述《關(guān)于擁政愛民活動的情況報告》應(yīng)改為《關(guān)于開展擁政愛民活動的情況報告》?！蛾P(guān)于電子計算機(jī)學(xué)習(xí)班的函》應(yīng)改為《關(guān)于參加（開設(shè)）電子計算機(jī)學(xué)習(xí)班的函》?！秴⑴c“”搶劫人質(zhì)事件的報告》應(yīng)改為《處置“”搶劫人質(zhì)事件的報告》。（三）正確使用標(biāo)點(diǎn)，力求表意準(zhǔn)確。標(biāo)題當(dāng)中，凡詞語前后有包容現(xiàn)象或限制語意的，要盡量選擇較妥當(dāng)?shù)淖衷~加以修飾，如用標(biāo)點(diǎn)，注意區(qū)別頓號、逗號的用法。前述《關(guān)于更換干部大沿帽、風(fēng)帶的通知》，應(yīng)去消頓號，這樣可以理解為只更換風(fēng)帶，而大沿帽是風(fēng)帶的定語。（四）講究排版形式，力求形意合一。標(biāo)題排列形式，文字較少的，可一行居中式；文字較多的，可以兩行式、三行式排列。但是，一定要注意在轉(zhuǎn)行處對一些“騎墻詞”的處理要藝術(shù)得當(dāng)，不可隨意排列。毛澤東同志對公文標(biāo)題寫作有著十分刻意的追求，在逢先知先生著的《毛澤東和他的秘書田家英》一書中記述：”的確是這樣，毛澤東在編寫《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書時，是那樣認(rèn)真地修改文字，認(rèn)真地修改材料，有的文件文字太差，毛主席修改得密密麻麻，就像老師修改作文一樣。毛主席還對一些冗長累贅、看了使人頭疼的文章重新擬定了題目。一份材料原題為《天津市詹莊子鄉(xiāng)民生、民強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是怎樣發(fā)動婦女參加田間管理？》，用了30多個字，毛主席動筆改為《婦女走上了勞動戰(zhàn)線》。另一份材料原題為《大泉山怎樣由荒涼的土山變成綠樹成蔭、花果滿山？》，毛主席動筆改為《看！大泉山變了樣》。類似事例很多，在此僅舉三例。讀者看到那些生動醒目的標(biāo)題和帶有強(qiáng)烈政治色彩的按語，一個政治家實(shí)現(xiàn)了自己政治抱負(fù)的形象躍然紙上?！蔽覀円獙W(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級革命家對公文標(biāo)題字斟句酌的精神，努力使公文標(biāo)題生動、鮮明生動。第四篇：行政機(jī)關(guān)公文格式北京市國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》印制標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一條 為規(guī)范本市國家行政機(jī)關(guān)公文格式，保證國家行政機(jī)關(guān)公文形式的嚴(yán)肅、整潔、統(tǒng)一，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》有關(guān)規(guī)定及國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB／T9704－1999），結(jié)合本市實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市各級國家行政機(jī)關(guān)。其他單位可參照執(zhí)行。第三條 本標(biāo)準(zhǔn)由國家行政機(jī)關(guān)通用的公文用紙、公文各要素標(biāo)識、公文排版、公文印刷、公文裝訂等部分組成。第四條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210毫米297毫米）。（一）公文用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：一般為60克～80克的膠版印刷紙或者復(fù)印紙；紙張白度為85％～90％左右；橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值為7．5～9．5。（二）公文版心規(guī)格：156毫米225毫米（不含頁碼）。（三）公文頁邊：公文用紙上白邊為：37毫米177。1毫米，下白邊為35毫米177。1毫米；公文用紙左白邊為28毫米177。1毫米，右白邊為26毫米177。1毫米。第五條 公文各要素劃分為公文眉首、公文主體、公文版記。第六條 公文眉首標(biāo)識規(guī)則：公文眉首為置于公文首頁紅色反線（寬度為版心規(guī)格156毫米）以上的各要素，按排列順序依次為：公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文字號、簽發(fā)人、紅色反線等部分。（一）公文份數(shù)序號：為公文印制若干份時每份公文的順序編號，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。（二）秘密等級和保密期限：如需要標(biāo)識秘密等級，使用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要標(biāo)識保密期限，使用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。（三）緊急程度：如需要標(biāo)識緊急程度，使用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要同時標(biāo)識秘密等級和緊急程度，秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。（四）發(fā)文機(jī)關(guān)名稱：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心邊緣一般為25毫米。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字（紅色），字號按照醒目美觀原則確定，一般應(yīng)當(dāng)小于22毫米15毫米。聯(lián)合行文時主辦機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)排列在前，如加“文件”，應(yīng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。（五）發(fā)文字號：發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份和序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份使用全稱，用六角括號“〔〕”擴(kuò)入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。（六）簽發(fā)人：上報的公文標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)；發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；“簽發(fā)人”用3號仿宋體字，后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文單位順序依次排列，下移紅色反線，使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行，并與紅色反線相距4毫米。（七）紅色反線：發(fā)文字號之下4毫米處印一條與版心等寬（156毫米）的紅色線。第七條 公文主體標(biāo)識規(guī)則：公文主體為公文首頁紅色反線以下到主題詞以上部分，按排列順序依次為：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)名稱、正文、附件序號及附件標(biāo)題、成文日期、機(jī)關(guān)印章、附注等部分。（一）公文標(biāo)題：紅色反紅下空2行，使用2號小標(biāo)宋體字，居中排布，寬度不超過版心（156毫米）；2行以上的標(biāo)題，回行時要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。（二）主送機(jī)關(guān)名稱：標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后1個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多，公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識方法同抄送。（三）批（按）語：使用3號仿宋體字或者3號楷體字，寬度不超過24個字。（四）公文正文：主送機(jī)關(guān)名稱下1行，每自然段左空2個字，回行頂格，使用3號仿宋體字；公文正文中小標(biāo)題使用3號黑體字。數(shù)字、年份不能回行。（五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，其后標(biāo)全角冒號和附件標(biāo)題，附件標(biāo)題后不加標(biāo)點(diǎn)符號。如有序號，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。附件應(yīng)當(dāng)與公文正文一起裝訂，并在左上角第1行頂格標(biāo)識“附