對(duì)中國(guó)現(xiàn)代教育制度的看法定稿(編輯修改稿)
2024-11-04 04:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與實(shí)施研究成果，但在理論上把不管什么教育機(jī)構(gòu)都當(dāng)普通的以贏利為目的企業(yè)，把絕大多數(shù)理應(yīng)屬于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的學(xué)校與以贏利為目的普通企業(yè)混為一談則純粹是理論上的錯(cuò)誤。實(shí)踐方面，民眾交納了稅款，即應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家政府在教育方面一定程度的服務(wù)，而且這些服務(wù)要安排得盡量公正合理、有效率，民眾不應(yīng)當(dāng)為這些服務(wù)特別是義務(wù)教育服務(wù)重復(fù)交費(fèi)，在高等教育階段，學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)部分成本，卻毫無(wú)疑問(wèn)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公立大學(xué)黨政后勤等非教學(xué)研究機(jī)構(gòu)極其臃腫等問(wèn)題導(dǎo)致的額外成本。但我國(guó)目前的情況正好相反，從思想、理論到實(shí)踐，全面混亂。因此，中國(guó)的“教育產(chǎn)業(yè)化”政策必須廢除，改之為“教育公正合理化”政策。所謂教育公正合理化，即政府承擔(dān)必須承擔(dān)的提高教育投入等責(zé)任，保證并實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由選擇等權(quán)利，依據(jù)公正的規(guī)則同等對(duì)待個(gè)人或機(jī)構(gòu)，并依靠有關(guān)各方運(yùn)用知識(shí)智慧在互動(dòng)中達(dá)到實(shí)質(zhì)的公正，依靠權(quán)力之間的相互制衡和信息公開(kāi)化來(lái)保證擁有權(quán)力者執(zhí)行公正的規(guī)則，最終實(shí)現(xiàn)教育的公正、高效、優(yōu)質(zhì)化。當(dāng)然，首先政府要大力增加對(duì)教育的投入，增加教育資源，讓更多的人能夠得到教育服務(wù)，并首先保證貧困學(xué)生的免費(fèi)的義務(wù)教育。教育的公正合理化包括幾個(gè)方面，一是教育主管行政機(jī)關(guān)與教育機(jī)構(gòu)的公正合理化，適合教育機(jī)構(gòu)自行決定的事項(xiàng)如人員招聘、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)生招收等由教育機(jī)構(gòu)自行決定。二是教育機(jī)構(gòu)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，即實(shí)現(xiàn)公立教育機(jī)構(gòu)、民辦教育機(jī)構(gòu)、外國(guó)人在中國(guó)辦的教育機(jī)構(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)，為加快教育事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該提前兌現(xiàn)加入WTO的承諾，允許外國(guó)人在中國(guó)開(kāi)辦各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)，包括教會(huì)大學(xué)，而且平等對(duì)待，但必須區(qū)別是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)與還是以贏利為目的普通企業(yè)。三是要實(shí)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的公平合理化，教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須保障教師的民主權(quán)利的基礎(chǔ)上實(shí)行民主自治，如教授治校、終身聘用等，并全面實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)化和權(quán)力之間的相互制約，保證權(quán)力的擁有者執(zhí)行公正合理的規(guī)則。當(dāng)然，中國(guó)教育必須有資金作為后盾，中國(guó)教育制度的缺陷很大一部分也跟資金有很大關(guān)系?，F(xiàn)在，貧窮的學(xué)生上不起大學(xué)，高等教育的“教育產(chǎn)業(yè)化”政策是最受關(guān)注的話題，但這實(shí)在是一個(gè)誤區(qū)，許多的教育問(wèn)題，實(shí)在是各種社會(huì)問(wèn)題，如政治體制、人口、經(jīng)濟(jì)等等問(wèn)題導(dǎo)致的，實(shí)際上是社會(huì)問(wèn)題，教育本身并不能解決這些問(wèn)題。例如為什么貧窮的學(xué)生上不起大學(xué)這個(gè)問(wèn)題這么受關(guān)注，就是因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)等級(jí)社會(huì)，貧苦人家的孩子改變社會(huì)等級(jí)、以及國(guó)家選拔人才幾乎全依靠在中國(guó)相對(duì)最公正最不壞的高考，考取大學(xué)意味著登上了一個(gè)高臺(tái)階，還可能登上更高的等級(jí)，如果因?yàn)槿卞X(qián)導(dǎo)致這一切不能夠?qū)崿F(xiàn)，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)個(gè)人對(duì)國(guó)家都是損失，但損失更大、更不公正、未被特別關(guān)注的是貧窮的孩子們連義務(wù)教育都不能夠得到。中國(guó)教育的許多問(wèn)題實(shí)際上是 社會(huì)的問(wèn)題，借用一位網(wǎng)友的話是：社會(huì)問(wèn)題的大象踩在教育的圖釘上。對(duì)中國(guó)教育情況熟悉一些的人都知道，教育等級(jí)越高，知識(shí)性的教育就更加次要，研究性的教育就更加重要，對(duì)教師研究水平和教育水平的要求也就越高，因此中國(guó)教育是中小學(xué)教育相對(duì)水平最高，其次大學(xué)教育，最差的是研究生教育。中國(guó)的中小學(xué)教育在目前中國(guó)教育中是相對(duì)效率最高的。一個(gè)孩子獲得義務(wù)教育乃是不可剝奪的權(quán)利，中國(guó)的義務(wù)教育法雖然規(guī)定了義務(wù)教育的權(quán)利，但貧窮的農(nóng)村，孩子們僅僅因?yàn)槿睅装僭X(qián)就不能
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