【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門的批復(fù)文件原件及復(fù)印件1份、《事業(yè)單位崗位設(shè)置變更申請(qǐng)表》(一式三份，附件11)。崗位變更后出現(xiàn)崗位空缺需要進(jìn)行補(bǔ)聘的，按照補(bǔ)崗競(jìng)聘的要求進(jìn)行申報(bào)并提供申報(bào)材料。補(bǔ)崗競(jìng)聘的單位報(bào)送時(shí)提供申請(qǐng)聘用相關(guān)崗位的函件、相應(yīng)崗位初聘審批表（一式四份）。申報(bào)專業(yè)技術(shù)崗位的要提供專業(yè)技術(shù)資格證原件及復(fù)印件1份、考核證，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證、繼續(xù)教育公共課《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》合格證、職稱外語和計(jì)算機(jī)成績(jī)單；申報(bào)工勤技能崗位的要提供工勤技能等級(jí)證原件及復(fù)印件1份、考核證；申報(bào)管理崗位的要提供有任免權(quán)限部門的任免職文件原件及復(fù)印件1份、考核證。申報(bào)材料中，除相關(guān)證件外其他材料需報(bào)送電子版材料。四、工作要求各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照文件要求開展工作，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不得超崗位職數(shù)聘用。要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保競(jìng)聘上崗工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。附件：附件1：附件2：附件3：伊金霍洛旗事業(yè)單位管理崗位設(shè)置情況表：.doc附件4：伊金霍洛旗事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況表：.doc附件5：伊金霍洛旗事業(yè)單位技術(shù)工崗位設(shè)置情況表：.doc附件6：附件7：附件8：附件9：附件10：附件11：附件12：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)（工勤技能）：附件14：伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局2013年2月29日第三篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋1事業(yè)單位崗位設(shè)置的實(shí)施范圍是什么？答：《實(shí)施意見》明確規(guī)定，除了已經(jīng)參照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位外的所有事業(yè)單位（包括納入機(jī)構(gòu)編制管理并執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的企業(yè)所屬事業(yè)單位）都納入實(shí)施范圍。同時(shí)規(guī)定，使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，參照?qǐng)?zhí)行，納入實(shí)施范圍。已申報(bào)參照《公務(wù)員法》管理的，在未獲得批準(zhǔn)以前，要先實(shí)施崗位設(shè)置管理。另外，事業(yè)單位存在三種人員，第一種是在編不在崗人員；第二種是已經(jīng)沒有實(shí)際功能的單位中還沒有分流或安置的人員；第三種是被借用到機(jī)關(guān)或其他單位工作的“混崗”人員。在實(shí)際操作中，對(duì)第一、第二種人員，可以先采取06工改的做法，等國(guó)家和省里有了新的政策以后再予以統(tǒng)一考慮。對(duì)第三種人員，因?yàn)檫@些人員的人事、工資關(guān)系都還在原事業(yè)單位，所以在首次崗位設(shè)置中要在原事業(yè)單位聘任，但相關(guān)部門和單位要盡量理順關(guān)系，讓這些人員能盡早回到原事業(yè)單位工作崗位。如何對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行功能分類？答：事業(yè)單位確定單位類型，關(guān)系到管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位數(shù)量及其結(jié)構(gòu)比例的確定，是開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要前提。但是，事業(yè)單位如何分類，省里沒有統(tǒng)一的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，跟國(guó)家現(xiàn)行的事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。同時(shí)，由于各個(gè)事業(yè)單位的情況千差萬別，也很難制定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，主要還是要根據(jù)單位承擔(dān)的社會(huì)功能、工作職責(zé)和工作性質(zhì)來定。因此，對(duì)事業(yè)單位的功能分類，可以先由事業(yè)單位自己填報(bào)，然后再由組織或人事部門會(huì)同編辦以事業(yè)單位的“三定方案”為根據(jù)，同時(shí)考慮現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，逐個(gè)認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果告知事業(yè)單位。事業(yè)單位對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以由人事或組織部門、編辦、行業(yè)主管部門、事業(yè)單位共同進(jìn)行商定。如何確定崗位總量？答：確定崗位總量，是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的基礎(chǔ)。按照省里的規(guī)定，除了學(xué)校、醫(yī)院外，其他事業(yè)單位都要嚴(yán)格以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額確定崗位總量，不得突破。但是，從我市的實(shí)際情況來看，部分事業(yè)單位還不同程度存在超編或沒有核編的情況。因此，《實(shí)施意見》第2條規(guī)定，事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額為主要依據(jù)，實(shí)行崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例控制。也就是說，在實(shí)際操作中，事業(yè)單位在首次進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)應(yīng)按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，可以先按現(xiàn)有正式的在編在職人員（也就是納入06工改的人員）數(shù)量確定崗位總量，確保現(xiàn)有正式在編在職人員能全部入崗。但是，首次崗位設(shè)置和聘用工作完成后，各地要抓緊時(shí)間，重新核定事業(yè)單位的編制或?qū)Τ幦藛T進(jìn)行消化。專業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位設(shè)置有哪些規(guī)定？答：事業(yè)單位確實(shí)需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位的，必須要符合國(guó)家和省里規(guī)定的條件，并要求崗位設(shè)置具體到人，要按審批權(quán)限逐級(jí)報(bào)到省里審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位如何設(shè)置？答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位可設(shè)置專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位，崗位數(shù)量原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)確定，由縣（市、區(qū)）組織或人事部門統(tǒng)一調(diào)控使用，但是這些崗位只能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位。特設(shè)崗位如何設(shè)置？答：特設(shè)崗位是專門用于引進(jìn)高層次人才的，必須經(jīng)市級(jí)以上組織部門或人事部門批準(zhǔn)設(shè)置，事業(yè)單位確需設(shè)置特設(shè)崗位的，要按照隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)市組織或人事部門核準(zhǔn)。但是，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置時(shí)，不設(shè)立特設(shè)崗位。技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位如何設(shè)置？答：《實(shí)施意見》規(guī)定市屬事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位技術(shù)工一級(jí)崗位，由市組織或人事部門統(tǒng)一管理，要求這些崗位也設(shè)置到人，由市里統(tǒng)一核準(zhǔn)。如何掌握專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例？關(guān)于專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例，浙委辦〔2009〕138號(hào)文件已經(jīng)有明確的規(guī)定，而且省里還出臺(tái)了《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（浙人社發(fā)〔2010〕165號(hào)），對(duì)教育、文化、1 / 4事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、廣播影視、科學(xué)研究等6個(gè)行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)，各地都要嚴(yán)格執(zhí)行，不允許突破。另外，根據(jù)我市實(shí)際，補(bǔ)充如下規(guī)定：一是關(guān)于專業(yè)技術(shù)三、四級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例問題。對(duì)不設(shè)立專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為4：6。二是對(duì)于省里沒有明確結(jié)構(gòu)比例的行業(yè)主管部門所屬的專業(yè)技術(shù)為主的事業(yè)單位，市屬事業(yè)單位高、中、：5：，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位高、中、：4：，正、副高崗位結(jié)構(gòu)比例統(tǒng)一為1：8，全市統(tǒng)一執(zhí)行。當(dāng)然，在不超出總體結(jié)構(gòu)比例的前提下，對(duì)有些技術(shù)水平要求比較高、人員集中的單位，經(jīng)市級(jí)組織或人事部門批準(zhǔn)，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬。三是對(duì)超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，在首次崗位設(shè)置和聘用時(shí)，可以承認(rèn)現(xiàn)狀，按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，全部讓他們?nèi)雿彙Ｒ簿褪钦f，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在編在職人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。但是，超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，只能按最低等級(jí)進(jìn)行聘任。如原已聘任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位，已聘任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位，以此類推。在首次崗位設(shè)置和聘用完成后，事業(yè)單位應(yīng)通過自然減員、人員流動(dòng)、低聘或解聘等方式，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。如何掌握職員等級(jí)設(shè)置？關(guān)于職員等級(jí)，除了《實(shí)施意見》明確規(guī)定的之外，還要掌握好以下幾點(diǎn)： 一是縣（市、區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的職員最高等級(jí)都可以設(shè)到八級(jí)；二是新錄用人員在管理崗位上見習(xí)期（初期）滿，經(jīng)考核合格后按以下標(biāo)準(zhǔn)確定職員等級(jí)：中專（高中）、大學(xué)?？茖W(xué)歷，可確定為十級(jí)職員；大學(xué)本科學(xué)歷、獲第二學(xué)士學(xué)位、研究生班以及未獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，可確定為九級(jí)職員；獲碩士學(xué)位的研究生，可確定為八級(jí)職員；獲博士學(xué)位的研究生，可確定為七級(jí)職員；“規(guī)模小、人數(shù)少”事業(yè)單位的崗位如何進(jìn)行崗位設(shè)置？答：要掌握三條原則。一是對(duì)“規(guī)模小、人數(shù)少”的事業(yè)單位的認(rèn)定，掌握在10人以下（含10人）；二是對(duì)“規(guī)模小、人數(shù)少”的單位，原則上要求由主管部門統(tǒng)一制定設(shè)置方案，集中調(diào)控，統(tǒng)一平衡；三是這類單位確有特殊情況的，也可以按照管理權(quán)限，經(jīng)市組織人事部門或縣（市、區(qū)）組織人事部門批準(zhǔn)后，單獨(dú)設(shè)置。1崗位設(shè)置和人員聘用制度關(guān)系如何？答：事業(yè)單位人員聘用制度是本次崗位設(shè)置管理工作的重要組成部分，也是今后事業(yè)單位工作人員管理的重要政策法規(guī)依據(jù)。因此，必須大力提高對(duì)人員聘用制度意義的認(rèn)識(shí)，加大事業(yè)單位聘用制度的推行力度，實(shí)現(xiàn)聘用制度在我市事業(yè)單位全覆蓋。因此，在認(rèn)定崗位設(shè)置時(shí)，事業(yè)單位須提供本單位所有人員的聘用合同文本，否則組織和人事部門不予認(rèn)定。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋2？答：根據(jù)省里規(guī)定，在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時(shí)任職的人員（“雙肩挑”人員），在設(shè)置崗位時(shí)，應(yīng)按其職級(jí)設(shè)在相應(yīng)管理崗位。在首次崗位聘用時(shí)，對(duì)符合“雙肩挑”條件的人員，可按其已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，分別計(jì)入相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員基數(shù)，計(jì)算專業(yè)技術(shù)高中初級(jí)內(nèi)部各等級(jí)崗位，占相應(yīng)等級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例?！半p肩挑”人員聘用情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以調(diào)整。？答：根據(jù)省里規(guī)定，“空編”事業(yè)單位在設(shè)置崗位時(shí)，先按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額以及省、市規(guī)定的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)確定專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例；但在確定首次聘用崗位時(shí)，要以本單位已聘專業(yè)技術(shù)人員為基數(shù)，計(jì)算高中初內(nèi)部各等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行人員聘用。？答：省里規(guī)定，對(duì)義務(wù)教育階段的小學(xué)和初中專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，符合《義務(wù)教/ 4事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋育法》關(guān)于均衡發(fā)展是義務(wù)教育的本質(zhì)要求的規(guī)定，因此，應(yīng)按省里下達(dá)的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。但對(duì)非義務(wù)教育階段的高中，考慮到地區(qū)和城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡性，各地可在下達(dá)的結(jié)構(gòu)比例基礎(chǔ)上，根據(jù)各類高中的發(fā)展現(xiàn)狀作適當(dāng)調(diào)控。對(duì)省重點(diǎn)高中的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的比例，原則上控制在40%以內(nèi)，以使全