【文章內(nèi)容簡介】 門的批復(fù)文件原件及復(fù)印件1份、《事業(yè)單位崗位設(shè)置變更申請表》(一式三份，附件11)。崗位變更后出現(xiàn)崗位空缺需要進行補聘的，按照補崗競聘的要求進行申報并提供申報材料。補崗競聘的單位報送時提供申請聘用相關(guān)崗位的函件、相應(yīng)崗位初聘審批表（一式四份）。申報專業(yè)技術(shù)崗位的要提供專業(yè)技術(shù)資格證原件及復(fù)印件1份、考核證，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證、繼續(xù)教育公共課《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》合格證、職稱外語和計算機成績單；申報工勤技能崗位的要提供工勤技能等級證原件及復(fù)印件1份、考核證；申報管理崗位的要提供有任免權(quán)限部門的任免職文件原件及復(fù)印件1份、考核證。申報材料中，除相關(guān)證件外其他材料需報送電子版材料。四、工作要求各有關(guān)單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照文件要求開展工作，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，不得超崗位職數(shù)聘用。要切實做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保競聘上崗工作平穩(wěn)有序進行。附件：附件1：附件2：附件3：伊金霍洛旗事業(yè)單位管理崗位設(shè)置情況表：.doc附件4：伊金霍洛旗事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況表：.doc附件5：伊金霍洛旗事業(yè)單位技術(shù)工崗位設(shè)置情況表：.doc附件6：附件7：附件8：附件9：附件10：附件11：附件12：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)（工勤技能）：附件14：伊金霍洛旗人力資源和社會保障局2013年2月29日第三篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋1事業(yè)單位崗位設(shè)置的實施范圍是什么？答：《實施意見》明確規(guī)定，除了已經(jīng)參照《公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位外的所有事業(yè)單位（包括納入機構(gòu)編制管理并執(zhí)行崗位績效工資制度的企業(yè)所屬事業(yè)單位）都納入實施范圍。同時規(guī)定，使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體，參照執(zhí)行，納入實施范圍。已申報參照《公務(wù)員法》管理的，在未獲得批準以前，要先實施崗位設(shè)置管理。另外，事業(yè)單位存在三種人員，第一種是在編不在崗人員；第二種是已經(jīng)沒有實際功能的單位中還沒有分流或安置的人員；第三種是被借用到機關(guān)或其他單位工作的“混崗”人員。在實際操作中，對第一、第二種人員，可以先采取06工改的做法，等國家和省里有了新的政策以后再予以統(tǒng)一考慮。對第三種人員，因為這些人員的人事、工資關(guān)系都還在原事業(yè)單位，所以在首次崗位設(shè)置中要在原事業(yè)單位聘任，但相關(guān)部門和單位要盡量理順關(guān)系，讓這些人員能盡早回到原事業(yè)單位工作崗位。如何對事業(yè)單位進行功能分類？答：事業(yè)單位確定單位類型，關(guān)系到管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位數(shù)量及其結(jié)構(gòu)比例的確定，是開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要前提。但是，事業(yè)單位如何分類，省里沒有統(tǒng)一的細化標準，跟國家現(xiàn)行的事業(yè)單位分類標準也不盡相同。同時，由于各個事業(yè)單位的情況千差萬別，也很難制定統(tǒng)一的分類標準，主要還是要根據(jù)單位承擔的社會功能、工作職責和工作性質(zhì)來定。因此，對事業(yè)單位的功能分類，可以先由事業(yè)單位自己填報，然后再由組織或人事部門會同編辦以事業(yè)單位的“三定方案”為根據(jù)，同時考慮現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的實際情況，逐個認定，并將認定結(jié)果告知事業(yè)單位。事業(yè)單位對認定結(jié)果有異議的，可以由人事或組織部門、編辦、行業(yè)主管部門、事業(yè)單位共同進行商定。如何確定崗位總量？答：確定崗位總量，是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的基礎(chǔ)。按照省里的規(guī)定，除了學校、醫(yī)院外，其他事業(yè)單位都要嚴格以機構(gòu)編制部門核定的編制員額確定崗位總量，不得突破。但是，從我市的實際情況來看，部分事業(yè)單位還不同程度存在超編或沒有核編的情況。因此，《實施意見》第2條規(guī)定，事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)以機構(gòu)編制部門核定的編制員額為主要依據(jù)，實行崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例控制。也就是說，在實際操作中，事業(yè)單位在首次進行崗位設(shè)置時應(yīng)按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，可以先按現(xiàn)有正式的在編在職人員（也就是納入06工改的人員）數(shù)量確定崗位總量，確?，F(xiàn)有正式在編在職人員能全部入崗。但是，首次崗位設(shè)置和聘用工作完成后，各地要抓緊時間，重新核定事業(yè)單位的編制或?qū)Τ幦藛T進行消化。專業(yè)技術(shù)一、二級崗位設(shè)置有哪些規(guī)定？答：事業(yè)單位確實需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)一、二級崗位的，必須要符合國家和省里規(guī)定的條件，并要求崗位設(shè)置具體到人，要按審批權(quán)限逐級報到省里審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)技術(shù)七級崗位如何設(shè)置？答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位可設(shè)置專業(yè)技術(shù)七級崗位，崗位數(shù)量原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一個的標準確定，由縣（市、區(qū)）組織或人事部門統(tǒng)一調(diào)控使用，但是這些崗位只能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位。特設(shè)崗位如何設(shè)置？答：特設(shè)崗位是專門用于引進高層次人才的，必須經(jīng)市級以上組織部門或人事部門批準設(shè)置，事業(yè)單位確需設(shè)置特設(shè)崗位的，要按照隸屬關(guān)系逐級報市組織或人事部門核準。但是，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置時，不設(shè)立特設(shè)崗位。技術(shù)工一級、二級崗位如何設(shè)置？答：《實施意見》規(guī)定市屬事業(yè)單位技術(shù)工一級、二級崗位，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位技術(shù)工一級崗位，由市組織或人事部門統(tǒng)一管理，要求這些崗位也設(shè)置到人，由市里統(tǒng)一核準。如何掌握專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例？關(guān)于專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例，浙委辦〔2009〕138號文件已經(jīng)有明確的規(guī)定，而且省里還出臺了《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準（試行）》（浙人社發(fā)〔2010〕165號），對教育、文化、1 / 4事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、廣播影視、科學研究等6個行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標準，各地都要嚴格執(zhí)行，不允許突破。另外，根據(jù)我市實際，補充如下規(guī)定：一是關(guān)于專業(yè)技術(shù)三、四級崗位的結(jié)構(gòu)比例問題。對不設(shè)立專業(yè)技術(shù)二級崗位的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)三級、四級崗位之間的比例為4：6。二是對于省里沒有明確結(jié)構(gòu)比例的行業(yè)主管部門所屬的專業(yè)技術(shù)為主的事業(yè)單位，市屬事業(yè)單位高、中、：5：，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位高、中、：4：，正、副高崗位結(jié)構(gòu)比例統(tǒng)一為1：8，全市統(tǒng)一執(zhí)行。當然，在不超出總體結(jié)構(gòu)比例的前提下，對有些技術(shù)水平要求比較高、人員集中的單位，經(jīng)市級組織或人事部門批準，可根據(jù)實際情況適當放寬。三是對超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，在首次崗位設(shè)置和聘用時，可以承認現(xiàn)狀，按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，全部讓他們?nèi)雿?。也就是說，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在編在職人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。但是，超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，只能按最低等級進行聘任。如原已聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)四級崗位，已聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)七級崗位，以此類推。在首次崗位設(shè)置和聘用完成后，事業(yè)單位應(yīng)通過自然減員、人員流動、低聘或解聘等方式，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。如何掌握職員等級設(shè)置？關(guān)于職員等級，除了《實施意見》明確規(guī)定的之外，還要掌握好以下幾點： 一是縣（市、區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的職員最高等級都可以設(shè)到八級；二是新錄用人員在管理崗位上見習期（初期）滿，經(jīng)考核合格后按以下標準確定職員等級：中專（高中）、大學?？茖W歷，可確定為十級職員；大學本科學歷、獲第二學士學位、研究生班以及未獲得碩士學位的畢業(yè)研究生，可確定為九級職員；獲碩士學位的研究生，可確定為八級職員；獲博士學位的研究生，可確定為七級職員；“規(guī)模小、人數(shù)少”事業(yè)單位的崗位如何進行崗位設(shè)置？答：要掌握三條原則。一是對“規(guī)模小、人數(shù)少”的事業(yè)單位的認定，掌握在10人以下（含10人）；二是對“規(guī)模小、人數(shù)少”的單位，原則上要求由主管部門統(tǒng)一制定設(shè)置方案，集中調(diào)控，統(tǒng)一平衡；三是這類單位確有特殊情況的，也可以按照管理權(quán)限，經(jīng)市組織人事部門或縣（市、區(qū)）組織人事部門批準后，單獨設(shè)置。1崗位設(shè)置和人員聘用制度關(guān)系如何？答：事業(yè)單位人員聘用制度是本次崗位設(shè)置管理工作的重要組成部分，也是今后事業(yè)單位工作人員管理的重要政策法規(guī)依據(jù)。因此，必須大力提高對人員聘用制度意義的認識，加大事業(yè)單位聘用制度的推行力度，實現(xiàn)聘用制度在我市事業(yè)單位全覆蓋。因此，在認定崗位設(shè)置時，事業(yè)單位須提供本單位所有人員的聘用合同文本，否則組織和人事部門不予認定。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋2？答：根據(jù)省里規(guī)定，在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時任職的人員（“雙肩挑”人員），在設(shè)置崗位時，應(yīng)按其職級設(shè)在相應(yīng)管理崗位。在首次崗位聘用時，對符合“雙肩挑”條件的人員，可按其已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，分別計入相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員基數(shù)，計算專業(yè)技術(shù)高中初級內(nèi)部各等級崗位，占相應(yīng)等級崗位的結(jié)構(gòu)比例?！半p肩挑”人員聘用情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時報核準機關(guān)予以調(diào)整。？答：根據(jù)省里規(guī)定，“空編”事業(yè)單位在設(shè)置崗位時，先按照機構(gòu)編制部門核定的編制員額以及省、市規(guī)定的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例控制標準確定專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例；但在確定首次聘用崗位時，要以本單位已聘專業(yè)技術(shù)人員為基數(shù)，計算高中初內(nèi)部各等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例進行人員聘用。？答：省里規(guī)定，對義務(wù)教育階段的小學和初中專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，符合《義務(wù)教/ 4事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋育法》關(guān)于均衡發(fā)展是義務(wù)教育的本質(zhì)要求的規(guī)定，因此，應(yīng)按省里下達的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。但對非義務(wù)教育階段的高中，考慮到地區(qū)和城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡性，各地可在下達的結(jié)構(gòu)比例基礎(chǔ)上，根據(jù)各類高中的發(fā)展現(xiàn)狀作適當調(diào)控。對省重點高中的高級專業(yè)技術(shù)崗位的比例，原則上控制在40%以內(nèi)，以使全