【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要包括失業(yè)人員、新增勞動(dòng)力、實(shí)名制就業(yè)、勞務(wù)輸出、就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)人員及帶動(dòng)就業(yè)情況等的統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)中使用較多的方法有：1人口與勞動(dòng)力普查2人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查3日常包樓包戶重點(diǎn)調(diào)查 失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的主要內(nèi)容包括就業(yè)渠道、就業(yè)起始時(shí)間、就業(yè)持續(xù)時(shí)間、收入情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況等。享受就業(yè)再就業(yè)扶持政策情況的主要內(nèi)容包括享受政策對(duì)象身份、個(gè)人基礎(chǔ)信息、是否享受政策情況、享受政策類別、享受政策起始時(shí)間、享受政策期限、享受政策次數(shù)、享受政策中存在的問(wèn)題等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以從業(yè)人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等為指標(biāo)作為劃分規(guī)模企業(yè)。退休人員基本信息卡內(nèi)容包括：退休人員的姓名、性別、年齡、健康狀況、特長(zhǎng)愛(ài)好等。（第二節(jié)）信息整理是根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，對(duì)所采集的信息進(jìn)行科學(xué)的分類、匯總和加工，使信息系統(tǒng)化、條理化的過(guò)程。信息分類的原則：1科學(xué)性2完備性3不相容性。信息校核的程序：1完備性檢查2邏輯檢查和計(jì)算檢查3檢查后訂正。信息分類的程序：1確定分組的類型2選擇分組標(biāo)志。信息管理就是組織信息有序化交流和利用的活動(dòng)。人員信息動(dòng)態(tài)管理的基本方法：1原始記錄2臺(tái)帳管理3統(tǒng)計(jì)報(bào)表。資料管理就是對(duì)大量的信息資料按先后順序進(jìn)行系統(tǒng)的整理。按照資料類別的時(shí)間、主題、內(nèi)容做資料索引卡，便于檢索使用資料。檔案管理是根據(jù)管理的需要，把零散的檔案進(jìn)行分類、組合、排列和編目，使其系統(tǒng)化?；A(chǔ)情況檔案的內(nèi)容包括：1各種原始記錄2有關(guān)單位出具的服務(wù)對(duì)象的證明材料3勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的記錄等基礎(chǔ)信息資料。信息動(dòng)態(tài)管理的程序：收集→整理→存儲(chǔ)→利用→反饋。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)：1報(bào)表目錄2報(bào)表表式3填表說(shuō)明。社區(qū)建立的臺(tái)帳一般可分為兩大類：1各類人員的基礎(chǔ)管理臺(tái)帳2反映各項(xiàng)工作情況的臺(tái)帳。幾種常用臺(tái)帳：1城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源管理臺(tái)帳2登記失業(yè)人員管理臺(tái)帳3零就業(yè)家庭管理臺(tái)帳4就業(yè)困難對(duì)象管理臺(tái)帳5用工信息管理臺(tái)帳6就業(yè)培訓(xùn)管理臺(tái)帳7就業(yè)安置臺(tái)帳8小額擔(dān)保貸款管理臺(tái)帳9企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)臺(tái)帳。退休人員自我管理和互助服務(wù)組織建立的主要方式：1居住情況分片劃定若干小組2按照企業(yè)退休人員的興趣愛(ài)好作為劃分自我管理和互助服務(wù)組織的標(biāo)準(zhǔn)。（第三節(jié)）按業(yè)務(wù)類別劃分，常規(guī)報(bào)表分為：綜合報(bào)表和社會(huì)保障工作情況報(bào)表。按報(bào)告期劃分，常規(guī)報(bào)表分為年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)等。上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求：1要確定專人負(fù)責(zé)填報(bào)各類報(bào)表2填報(bào)人員要熟知填表說(shuō)明，認(rèn)真、詳細(xì)填制各類報(bào)表。3填報(bào)人員要寫(xiě)出簡(jiǎn)要的報(bào)表說(shuō)明和分析（一般包括基本情況分析、存在的問(wèn)題和建議等）4填報(bào)人員填報(bào)完畢后，交主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字、蓋章后方能上報(bào)5各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表要按期填報(bào)、按期準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。信息是對(duì)新近發(fā)生的有意義的客觀事物進(jìn)行及時(shí)和如實(shí)報(bào)道的文種。信息的結(jié)構(gòu)一般分為：標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、評(píng)語(yǔ)。匯總上報(bào)各類報(bào)表的程序：1收集、校核報(bào)表。首先檢查報(bào)表指標(biāo)填寫(xiě)是否按規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑填寫(xiě)，是否有漏填和錯(cuò)欄情況。其次檢查表內(nèi)各賓欄數(shù)據(jù)是否平衡。最后檢查報(bào)表內(nèi)容是否完整，是否按表式內(nèi)容要求填報(bào)。2過(guò)錄表匯總3填寫(xiě)綜合報(bào)表。勞動(dòng)保障突發(fā)事件主要指轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工、失業(yè)人員以及企業(yè)退休人員因勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題引起的集體上訪、靜坐、游行、罷工等重大突發(fā)事項(xiàng)。處理突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、區(qū)別對(duì)待、教育疏導(dǎo)、重在調(diào)解、快速處理、就地解決的原則。突發(fā)事件預(yù)防和處理的工作程序和方法，做到提前預(yù)防，及時(shí)處理，努力消除不穩(wěn)定因素。第二章（第一節(jié)）提供政策咨詢服務(wù)是指勞動(dòng)保障協(xié)理員對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員、用人單位等有關(guān)人員和單位所提出和咨詢的有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策等方面問(wèn)題進(jìn)行查詢、解答，并說(shuō)明具體操作程序及有關(guān)規(guī)定的一項(xiàng)服務(wù)工作。政策咨詢服務(wù)的原則主要是：1以禮相待原則2認(rèn)真負(fù)責(zé)原則3嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和政策解答問(wèn)題的原則4解答咨詢問(wèn)題與宣傳教育相結(jié)合的原則5講究時(shí)效原則。按照使用工具的不同，提供政策咨詢服務(wù)的方式分為網(wǎng)上咨詢服務(wù)、宣傳窗（欄）服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等。政策咨詢服務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障協(xié)理員的基本要求：1熟練掌握當(dāng)前的有關(guān)政策2全面把握咨詢?nèi)怂儐?wèn)的內(nèi)容3準(zhǔn)確解答咨詢?nèi)怂岢龅膯?wèn)題4解答要通俗易懂、相互交流5態(tài)度誠(chéng)懇，耐心細(xì)致。政策咨詢服務(wù)的程序包括：準(zhǔn)備工作、接待、登記、查詢、整理與歸檔、回訪等環(huán)節(jié)?！鲗?duì)持有再就業(yè)優(yōu)惠證人員就業(yè)再就業(yè)扶持政策的主要內(nèi)容：1鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策2鼓勵(lì)企業(yè)吸納、分流安置的優(yōu)惠政策3對(duì)靈活就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼政策4免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)5公益性崗位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策6職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策?！魇I(yè)人員就業(yè)扶持政策：1免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)政策2稅收減免扶持政策3免收行政事業(yè)性收費(fèi)政策4職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策5小額擔(dān)保貸款政策?！骶蜆I(yè)困難人員扶持政策：1公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策2對(duì)企業(yè)招用就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策3靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策4鼓勵(lì)就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策5鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策6加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助7上級(jí)政府的扶持政策?！鳉埣踩司蜆I(yè)扶持政策：1鼓勵(lì)按比例就業(yè)的政策2鼓勵(lì)集中安排就業(yè)的政策3鼓勵(lì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)政策4公益性崗位政策5免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)政策6鼓勵(lì)和支持農(nóng)村殘疾人就業(yè)政策7崗位技術(shù)培訓(xùn)政策8反對(duì)就業(yè)歧視。城鎮(zhèn)退役軍人政策。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)扶持政策：1免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)2職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和政策3職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)政策：1大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)2積極鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)3引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)4進(jìn)一步完善對(duì)未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的失業(yè)登記制度5要把對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作納入政府援助困難群體就業(yè)的政策體系。（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%。從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資11%調(diào)整為8%。領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件：一是達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)。二是個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年。待遇支付的計(jì)算：退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。（基本醫(yī)療保險(xiǎn)）用人單位繳費(fèi)率控制在工資總額的6%左右，職工個(gè)人繳費(fèi)比例一般為本人工資的2%。待遇支付實(shí)行分別核算，統(tǒng)籌基金主要用于支付大額和住院醫(yī)療費(fèi)用，個(gè)人賬戶主要用于支付小額和門診醫(yī)療費(fèi)用。（失業(yè)保險(xiǎn)）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%、職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件：1按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位及本人履行繳費(fèi)義務(wù)已滿1年2非因本人意愿中斷就業(yè)3已辦理失業(yè)登記并有求職要求。（工傷保險(xiǎn)）1個(gè)人不繳單位繳2行業(yè)差別費(fèi)率（生育保險(xiǎn)）參保企業(yè)繳費(fèi)比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，但最高不得超過(guò)企業(yè)職工工資總額的1%，職工個(gè)人不繳費(fèi)。生育保險(xiǎn)主要用于生育津貼和生育醫(yī)療服務(wù)。就業(yè)援助對(duì)象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。就業(yè)援助的認(rèn)定程序做到隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)登記、隨時(shí)認(rèn)定、隨時(shí)援助。就業(yè)援助方法主要有政策援助法、崗位援助法、培訓(xùn)援助法、就業(yè)服務(wù)援助法。公益性崗位是指主要由政府作為出資主體，扶持或通過(guò)社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的，以安置就業(yè)困難人員為主，符合社會(huì)公共利益需要的服務(wù)性崗位和協(xié)助管理崗位。內(nèi)容包括：申報(bào)事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工資待遇等情況。公益性崗位的開(kāi)發(fā)原則：公崗設(shè)崗定員整體應(yīng)遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負(fù)荷、崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，應(yīng)科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位作用。就業(yè)援助是指公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)和黨和政府各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)服務(wù)等方面的具體幫助，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以此達(dá)到增加家庭勞動(dòng)收入，擺脫貧困的目的。就業(yè)援助的特點(diǎn)：1強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)就業(yè)困難人員的責(zé)任2必須通過(guò)一定的認(rèn)定程序，確定就業(yè)援助對(duì)象3就業(yè)援助對(duì)象是依靠自身努力，仍難實(shí)現(xiàn)就業(yè)，屬于生活相對(duì)貧困的人員4個(gè)人申請(qǐng)是就業(yè)援助的必要條件。對(duì)經(jīng)過(guò)援助的就業(yè)困難人員，社區(qū)定期開(kāi)展“回訪本人、回訪家庭、回訪單位”服務(wù)，做好跟蹤服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)的原則：1科學(xué)性原則2政策性原則3主體性原則（求職者是職業(yè)指導(dǎo)過(guò)程的主體）4疏導(dǎo)性原則實(shí)效性原則。按指導(dǎo)的內(nèi)容不同，可以分為政策性指導(dǎo)、技巧指導(dǎo)、個(gè)性化指導(dǎo)。用人單位用功指導(dǎo)：詳細(xì)了解用人單位情況2向用人單位介紹用人規(guī)范3幫助用人單位確定用人標(biāo)準(zhǔn)4指導(dǎo)用人單位擬訂招聘簡(jiǎn)章。職業(yè)供求信息采集的原則：1真實(shí)性原則2準(zhǔn)確性原則3完整性原則4簡(jiǎn)明性原則5時(shí)效性原則。職業(yè)供求信息的獲取途徑：1通過(guò)服務(wù)場(chǎng)所獲取職業(yè)供求信息2通過(guò)外聯(lián)方式獲取職業(yè)供求信息。社區(qū)用工需求信息傳遞的方式：1利用新聞媒體或社區(qū)用工信息欄2通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)3利用人力資源信息網(wǎng)絡(luò)4通過(guò)黑板報(bào)、海報(bào)、招用工通知或其他書(shū)面形式5社區(qū)工作人員利用社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等工具社區(qū)工作人員上門送信息用電話或手機(jī)短信等形式其他形式。傳遞的內(nèi)容：社區(qū)用工需求信息傳遞的主要內(nèi)容包括求職者和用人單位的基本情況、崗位類別、人員數(shù)量、工作待遇、勞動(dòng)合同期限、招聘時(shí)限以及聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)程：1職業(yè)介紹服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2職業(yè)介紹服務(wù)范圍3職業(yè)介紹服務(wù)程序4對(duì)就業(yè)困難求職人員的服務(wù)程序。與求職者面談的基本程序：1收集信息2確定需求3介紹就業(yè)4推薦相關(guān)服務(wù)5再次面談。與用人單位面談的基本程序：1了解情況2確定需求3推薦用人4推薦相關(guān)服務(wù)5再次面談。職業(yè)培訓(xùn)是指依法開(kāi)展的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)知識(shí)與實(shí)際操作技能培養(yǎng)與訓(xùn)練的活動(dòng)，目的是促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)培訓(xùn)體系是指實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系。培訓(xùn)的層次又分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)和其他適應(yīng)性培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容包含基本素質(zhì)培訓(xùn)、職業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照培養(yǎng)目標(biāo)的不同，分為“產(chǎn)生你的創(chuàng)業(yè)構(gòu)思”（GYB）、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）、“改善你的企業(yè)”（IYB）、“擴(kuò)大你的企業(yè)”（EYB）四類。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的方法：1專業(yè)教師授課2專家專題講座3組織教學(xué)答疑4企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法5實(shí)地參考考察6實(shí)例分析。實(shí)施政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)項(xiàng)目主要有失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和初次職業(yè)技能鑒定、就業(yè)困難人員初次職業(yè)技能鑒定。組織推薦培訓(xùn)的服務(wù)流程：開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)查→組織推薦培訓(xùn)→培訓(xùn)情況反饋→提供就業(yè)服務(wù)。在我國(guó)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要有就業(yè)訓(xùn)練（培訓(xùn)）中心、職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外合作辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。職業(yè)技能鑒定的對(duì)象是指根據(jù)用人單位實(shí)際需求和個(gè)人愿望，以自愿為原則申報(bào)參加職業(yè)技能鑒定的各類用人單位職工和社會(huì)各類人員。職業(yè)技能鑒定的程序：1首先要根據(jù)所申報(bào)職業(yè)的資格條件，確定自己申報(bào)堅(jiān)定的等級(jí)2提出申請(qǐng)3頒發(fā)準(zhǔn)考證4勞動(dòng)保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)由低到高分為五級(jí)，分別是國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)）、國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）、國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)）、國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)（技師）、國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）。職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識(shí)和技能的證明。退休人員日常文體娛樂(lè)活動(dòng)的主要內(nèi)容包括定期組織退休人員讀書(shū)、看報(bào)，結(jié)合他們關(guān)心的問(wèn)題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律、科技、文學(xué)、生活、藝術(shù)等內(nèi)容。組織形式：1自我管理和互助服務(wù)組織來(lái)開(kāi)展的2勞動(dòng)保障協(xié)理員還可以通過(guò)引導(dǎo)興趣愛(ài)好小組和志愿者服務(wù)隊(duì)伍。全科醫(yī)療健康檔案在內(nèi)容上分為個(gè)人健康檔案、家庭健康檔案和社區(qū)健康檔案。個(gè)人健康檔案的主要內(nèi)容包括：個(gè)人的基本資料、健康問(wèn)題目錄、病情流程表、問(wèn)題描述及進(jìn)展記錄、轉(zhuǎn)會(huì)診和住院記錄、預(yù)防性記錄、慢性病病人隨訪記錄、化驗(yàn)及輔助檢查記錄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：一般常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療；社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)；家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)；轉(zhuǎn)診服務(wù)；康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又稱為城市居民最低生活保障線，是國(guó)家為救濟(jì)社會(huì)成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。城市居民最低生活保障的特性：1科學(xué)性2統(tǒng)一性3權(quán)威性。最低生活保障線的特點(diǎn)：1獲取最低生活保障是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利2最低生活保障制度是在公民由于社會(huì)的或個(gè)人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時(shí)發(fā)生作用特殊群體主要分為六大類：高齡、孤寡、重病、特因、新中國(guó)成立前參加工作、勞模。為特殊群體(提供義務(wù)服務(wù))。一般地區(qū)向退休人員提供的喪葬事務(wù)服務(wù)主要是指為其配偶、子女申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺囑津貼。要在有條件的地方，開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù)，興建退休人員公寓。第三章（第一節(jié)）失業(yè)登記：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。失業(yè)登記地點(diǎn)：沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員在戶籍所在地登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。就業(yè)登記的主要內(nèi)容：1各類用人單位辦理錄用備案2從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的就業(yè)登記。就業(yè)失業(yè)登記證向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，對(duì)就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。再就業(yè)優(yōu)惠證、就業(yè)失業(yè)登記證都采用實(shí)名制。下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，再就業(yè)優(yōu)惠證由本人保管。被用人單位錄用的，享受扶持政策期間，再就業(yè)優(yōu)惠證由用人單位保管。小額擔(dān)保貸款的具體范圍：1由中央財(cái)政提供貼息和擔(dān)保資金支持的小額擔(dān)保貸款借款人2由地方財(cái)政提供貸款貼息和擔(dān)保資金支持的小額擔(dān)保貸款借款人。貸款用途：借款人應(yīng)將貸款用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。貸款貼息根據(jù)對(duì)象的不同分為全額貼息和半額貼息。靈活就業(yè)人員是指以靈活形式從業(yè)的人員。即從事非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性和彈性工作等，沒(méi)有固定勞動(dòng)關(guān)系或不便于建立勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的主體是依法履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)和依法享有社會(huì)