【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 術(shù)、資金、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)基地，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，極大地增加了農(nóng)民收入，這就是我縣幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的縮影。截止2010年底，全縣共有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，北海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)21家。各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織165個(gè)，其中在縣工商局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社有61家，種植業(yè)25個(gè)，水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)15個(gè)，服務(wù)性質(zhì)21個(gè)；具備經(jīng)營(yíng)功能的經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)12家；不具備經(jīng)營(yíng)功能的互助協(xié)會(huì)（用水者協(xié)會(huì)）92家。僅自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額18億元，年銷售額達(dá)40億元，占全縣農(nóng)業(yè)增加值的87%，上交稅金2577萬(wàn)元，%、11%、%；其中有恒興、粵海、北聯(lián)等水產(chǎn)品加工出口企業(yè)5家。建立生產(chǎn)基地150多個(gè)，；公司從農(nóng)民采購(gòu)量占加工總量的比率達(dá)99%，，帶動(dòng)區(qū)外農(nóng)戶數(shù)，利益聯(lián)結(jié)方式絕大部分是按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品形式帶動(dòng)農(nóng)戶，全縣發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，，%。；，比2009年增2632人次，%。通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)全作組織的帶動(dòng)，全縣建立了對(duì)蝦、羅非魚(yú)、三鳥(niǎo)、水果、木薯、甘蔗、速生林、蔬菜等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。2010年從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶戶均增加收入6000元，農(nóng)民人均純收入5319元，比全縣人均純收入增加681元，增12%?；仡檸啄陙?lái)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的歷史，之所以初具規(guī)模的格局，主要是采取了如下措施：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。多年來(lái)，合浦縣委、縣政府對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)非常重視，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，采取了一系列措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。（1）積極貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到成立合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義，促進(jìn)了廣大農(nóng)民積極參與合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，增加農(nóng)民收入。（2）注重培養(yǎng)。根據(jù)《北海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》（北政發(fā)〔2004〕58號(hào)）的文件精神，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，培養(yǎng)一個(gè)，使其成熟發(fā)展，并每年發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)不同級(jí)別的重點(diǎn)龍頭企業(yè)和對(duì)其經(jīng)營(yíng)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。（3）建立健全各項(xiàng)制度，包括組織形式，運(yùn)行機(jī)制及財(cái)務(wù)制度。（4）積極開(kāi)拓市場(chǎng)，搞好流通工作。在實(shí)際工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)架起了市場(chǎng)與農(nóng)民、企業(yè)與農(nóng)民的橋梁，增加了農(nóng)民生產(chǎn)的自覺(jué)性和預(yù)見(jiàn)性，減少流通成本，增加了農(nóng)民收入。（5）以訂單農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（6）加大扶持力度，使合作經(jīng)濟(jì)組織做強(qiáng)做大。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持其發(fā)展。到目前為止，全縣有合浦縣家禽協(xié)會(huì)、廉州鎮(zhèn)大江村蔬菜協(xié)會(huì)、合浦縣常樂(lè)農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、合浦縣崟豐果蔬產(chǎn)業(yè)股份合作、合浦縣興農(nóng)種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社等5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范單位得到中央及自治區(qū)項(xiàng)目扶持資金，累計(jì)金額達(dá)85萬(wàn)元。（7）加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度?？h相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到合作組織培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員及會(huì)員農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)種養(yǎng)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，加速了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的轉(zhuǎn)化率。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策。根據(jù)《北海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》（北政發(fā)〔2004〕58號(hào)）的文件精神，一是抓好企業(yè)營(yíng)業(yè)所得稅的減免工作；二是落實(shí)企業(yè)貼息、低息貸款優(yōu)惠政策；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持；四是對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行“六制”服務(wù)：“保姆式”服務(wù)制、“一站式”包辦制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤辦結(jié)制、“綠卡”優(yōu)惠制、檢查批準(zhǔn)制。在積極貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的同時(shí)，我縣堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供優(yōu)惠，積極協(xié)調(diào)組織地稅、國(guó)稅、工商等相關(guān)部門(mén)，給農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)專業(yè)合作組織的發(fā)展，激發(fā)廣大農(nóng)民參加合作組織的積極性。建立示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用。各龍頭企業(yè)均建立了自己的示范基地，以示范基地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。廣西鳳翔集團(tuán)畜禽食品有限公司建立了無(wú)公害麻雞生產(chǎn)基地，廣西建邦農(nóng)業(yè)股份有限公司建立了瘦肉型良種養(yǎng)豬基地，合浦縣常樂(lè)洪興農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社建立了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地等。通過(guò)示范基地的帶動(dòng)，加速了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。各重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織十分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，每年全縣舉辦各種培訓(xùn)班多達(dá)100期。認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人50多人進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，選送10多人參加區(qū)供銷合作聯(lián)社舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。積極推廣良種，普及良種覆蓋率。幾年以來(lái)，廣西鳳翔集團(tuán)畜禽食品有限公司推廣養(yǎng)殖的“叮當(dāng)”雞、廣西鴻雁食品有限公司引進(jìn)的德國(guó)的“朗德鵝”、合浦縣西場(chǎng)永鑫糖業(yè)有限公司引進(jìn)的新臺(tái)糖系列及桂糖系列、合浦縣常樂(lè)洪興農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社引進(jìn)玉豆新品種雙青35號(hào)，辣椒新品種農(nóng)豐41號(hào)、黑美人、大平甫肉菜等，由于各龍頭企業(yè)致力于良種引進(jìn)推廣，加速了我縣的良種良法進(jìn)程。努力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。在縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮連接市場(chǎng)與農(nóng)民的橋梁作用，努力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，，%。企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，回收農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工或銷售，形成了“產(chǎn)、加、銷”一條龍、“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化經(jīng)營(yíng)格局。打造品牌，創(chuàng)造品牌效益。各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)不惜投入資金，努力打造自己的產(chǎn)品品牌，創(chuàng)造品牌效益，給企業(yè)和農(nóng)戶帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。廣西鳳翔集團(tuán)家禽食品有限公司2003年9月打造的“鳳翔麻雞”品牌獲廣西家禽品種審定委員會(huì)核定為新品種，并擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 2004年打造的“叮當(dāng)”牌雞；2008年“叮當(dāng)牌”桂香雞在香港國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上獲得“國(guó)際金獎(jiǎng)”、“國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱號(hào)；合浦縣利康花生油廠1994年創(chuàng)造的“浦康牌”花生油，并于當(dāng)年獲中國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)和廣西新產(chǎn)品百花獎(jiǎng)，1995年獲廣西名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，2002年被評(píng)為全國(guó)五類食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格產(chǎn)品；已通過(guò)ISO9001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證，成為消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品。全縣有15萬(wàn)畝花生無(wú)公害生產(chǎn)基地和11萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地已通過(guò)自治區(qū)認(rèn)定，45000噸菜豆和17500噸花生通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。從我縣的情況看，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密。許多龍頭企業(yè)實(shí)際組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)較少，利益關(guān)系相對(duì)松散，不能很好與農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。農(nóng)民專業(yè)合作組織與社員聯(lián)結(jié)松懈，社員積極性不高，甚至有一些合作組織改變集體性質(zhì)，逐步變成私有化，缺乏監(jiān)督力度。從總體上看，我縣的農(nóng)民專業(yè)合作組織尚處于初始發(fā)展階段，其發(fā)展形態(tài)絕大部分仍然是屬于合伙性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在叫法上帶有濃厚的習(xí)慣色彩。總而言之，在全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)民沒(méi)有真正享受產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)而增值的成果。基地建設(shè)明顯滯后。龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地分散，規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化程