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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增收的必然選擇(已修改)

2024-11-04 01:28 本頁面
 

【正文】 第一篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增收的必然選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增收的必然選擇我市的農(nóng)民收入增長不快,“三農(nóng)”問題還很突出,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高有較大關(guān)系。一是龍頭企業(yè)帶動能力弱。龍頭企業(yè)的建設(shè)規(guī)模不大,與基地的發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng),產(chǎn)業(yè)分布不均,對財稅的支撐能力和對農(nóng)業(yè)的帶動能力不強等。二是農(nóng)民的組織化程度低。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然形成了多種聯(lián)結(jié)形式,但多數(shù)聯(lián)結(jié)是松散型的,產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)民之間沒有結(jié)成互惠互利、唇齒相依的利益共同體,既影響了農(nóng)民收益,又制約了產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。三是產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全。由于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各主要要素的管理存在多頭分散、職責不清、互不協(xié)調(diào)等問題,缺乏有效的行業(yè)指導(dǎo)和一體化的系列化服務(wù)。缺乏暢通的流通銷售服務(wù)體系,缺乏融資擔保和風(fēng)險防范體系等。因此,要有效解決“三農(nóng)”問題,加快我市全面建設(shè)小康社會的步伐,首先應(yīng)當大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一、在開拓經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量方面要力求三個突破一是引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)上求突破。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為主的傳統(tǒng)模式已經(jīng)表現(xiàn)出發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的局限性,必須按照依法、有償、自愿的原則,采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、互換、折價入股等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),逐步建立規(guī)范的土地資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,使生產(chǎn)要素得到最佳組合。大膽組織聯(lián)戶以承包方式進行集約經(jīng)營,形成一村一品的格局;或引進商家進村承包經(jīng)營,擴大經(jīng)營規(guī)模。二是開展示范建設(shè)上求突破。深化“五個百萬畝”工程建設(shè),圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)和龍頭加工企業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)基地的規(guī)范化和規(guī)?;ㄔO(shè),建立一批新品種展示基地,加大新品種展示力度。在3—5年內(nèi),圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)推廣普及一大批新品種、新技術(shù),使農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率和生產(chǎn)水平大幅提高,為企業(yè)提供充足穩(wěn)定的原料基地。三是加大科技投入上求突破。依靠科技進步是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的根本動力。各級部門要加大科技投入力度,積極推進農(nóng)科教結(jié)合,搞好農(nóng)業(yè)科技示范和培訓(xùn),著力在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和科技隊伍建設(shè)上下功夫,提高我市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)。二、在培育和發(fā)展龍頭企業(yè)方面要做強三個環(huán)節(jié)第一,圍繞重點產(chǎn)業(yè),集中力量上規(guī)模、上檔次。我市已形成糧食、油料、棉花、蔬菜、水果、茶葉、苧麻等七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。因此,在一定時期內(nèi)應(yīng)當圍繞這些產(chǎn)業(yè),培育、扶持5個左右上規(guī)模、上水平,具有區(qū)域性、全國性競爭力的重點龍頭企業(yè),充分利用其在資金、技術(shù)、管理及品牌等方面優(yōu)勢,開發(fā)利用市內(nèi)豐富的農(nóng)業(yè)資源。第二,積極鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。按照多樣化、多元化、多層次發(fā)展的方針,圍繞糧食、蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品的深加工、貯運、保鮮、營銷,積極抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。一是堅持加工、銷售、服務(wù)一起發(fā)展,既抓加工型龍頭企業(yè),又抓農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和中介服務(wù)組織建設(shè)。二是堅持國有、集體、個體私營、外資、股份制一起發(fā)展,特別是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、供銷社改革和個體私營經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合起來,多種成份一齊上,培育有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。三是堅持大、中、小并舉,改、擴、建結(jié)合,使全市不同層次的龍頭企業(yè)都有發(fā)展。第三,加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身建設(shè),拓市場、創(chuàng)品牌。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”,其經(jīng)濟實力和帶動能力的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最終成效。因此,自身建設(shè)十分關(guān)鍵。要善于從國際國內(nèi)同行業(yè)競爭角度來認識和把握自身,確定經(jīng)營發(fā)展方向和目標。要善于用現(xiàn)代營銷理念和手段去創(chuàng)品牌,相關(guān)部門要積極指導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)和規(guī)模實體開展無公害食品、綠色食品、有機食品的認證和申請工作,爭創(chuàng)著名商標和馳名商標,開拓國內(nèi)外市場。要善于處理企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的關(guān)系,建立健全一體化的利益共享機制,使農(nóng)戶與企業(yè)之間真正形成利益共同體。要善于引進和應(yīng)用新技術(shù)、新成果來改造和提升自身,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。三、在拓展市場方面要把握三個重點一是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善信息服務(wù),運用現(xiàn)代化手段搞好市場預(yù)測和銷售。健全信息網(wǎng)絡(luò),力爭用四年時間在全市各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建立網(wǎng)絡(luò)終端,使部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級信息聯(lián)網(wǎng)和資源共享,實現(xiàn)全市重點龍頭企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)民經(jīng)紀人和部分種養(yǎng)大戶上網(wǎng),形成左右互聯(lián)、上下貫通的網(wǎng)絡(luò)體系,開展好網(wǎng)絡(luò)銷售。二培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、民主管理、制度規(guī)范”的原則,鼓勵和支持不同經(jīng)濟主體興辦和發(fā)展各種協(xié)會、合作社,農(nóng)產(chǎn)品運銷組織、信息服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)紀人隊伍等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和市場中介組織,特別是支持農(nóng)民運銷隊伍和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。三加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),拓展國內(nèi)國際市場。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、擴大規(guī)模、重點培植、提高知名度”的發(fā)展思路,加強市級農(nóng)產(chǎn)品大市場建設(shè),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中產(chǎn)區(qū)培育一批較大型專業(yè)批發(fā)市場。同時,通過對農(nóng)產(chǎn)品推行代理制、連鎖經(jīng)營、配送銷售、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式,組織、舉辦多種形式的產(chǎn)銷銜接、產(chǎn)銷直掛活動,積極搶占國內(nèi)市場,努力開拓國際市場。第二篇:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收何翔鳳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的必由之路。我們要跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的思維定勢,用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為核心,推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、特色化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一、增強“三種意識”,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。中央歷來重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)10年下發(fā)中央1號文件,十八大報告對“三農(nóng)”工作提出了總體要求和重點任務(wù)。我們要深刻認識發(fā)展農(nóng)業(yè)的重大意義,切實增強責任感和緊迫感,推動農(nóng)業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。一要增強危機意識,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為第一要務(wù)。近年來,雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較脆弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、科學(xué)化程度還不高,發(fā)展速度相對滯后,農(nóng)業(yè)仍然是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要切實增強憂患意識和危機意識,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央和上級的科學(xué)研判、決策部署上來,堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)放到學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神和中央1號文件精神的大背景下去思考,放到“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的大環(huán)境中去謀劃,放到改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的大勢中去把握,積極投身“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)場。二要增強責任意識,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為第一要責。當前,我市最弱的是農(nóng)業(yè),最窮的是農(nóng)村,最苦的還是農(nóng)民。2012年,全市農(nóng)民人均純收入7410元,城鎮(zhèn)居民可支配收入20016元,城鄉(xiāng)差別很大;與農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)相比差距很大。我們要始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為義不容辭的責任,堅持黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,在工作部署上給予重點加強,在政策制定和資金投入上給予重點傾斜,在干部力量配備上給予重點保障。要建立健全“三農(nóng)”工作目標責任制和激勵約束機制,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,修訂完善考評體系,逐一量化細化指標,層層分解任務(wù),明確責任單位和責任人,嚴格考核兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動各方做好“三農(nóng)”工作的積極性,推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要增強服務(wù)意識,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為第一要點。服務(wù)“三農(nóng)”是各級各部門的神圣使命。我們一定要對“三農(nóng)”工作高看一眼、
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