【正文】 第五篇：大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收劉振業(yè)（貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院）前言：深化對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)一、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）、馬鈴薯生產(chǎn)概況（二）、馬鈴薯加工概況（三）、存在的主要問(wèn)題二、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展概況（一）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本概念和內(nèi)涵（二）、貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的概況三、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力（一）、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)品種資源優(yōu)勢(shì)質(zhì)量安全優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品均衡上市優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（二）、發(fā)展的潛力產(chǎn)量潛力加工潛力四、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與潛力，加快貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展（一）、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，實(shí)行“三化”生產(chǎn)（二）、大力發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)（三）、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)（四）、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效益（五）、實(shí)施綠色營(yíng)銷策略，開(kāi)拓廣闊市場(chǎng)（六）、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，大力提高農(nóng)民的素質(zhì)（七）、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)（八）、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，搞好信息服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展（九）、大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的建設(shè)2008年9月 2。對(duì)于晴隆這樣山高谷深坡陡的山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最重要的是揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。結(jié)合新階段扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“綠證培訓(xùn)”和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型基層干部隊(duì)伍和農(nóng)民群體，有效解決龍頭企業(yè)工人缺乏和農(nóng)村富余勞動(dòng)力充裕的雙重矛盾問(wèn)題，有效地將農(nóng)民、牧民轉(zhuǎn)化為企業(yè)在冊(cè)或不在冊(cè)工人，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，都需要科技作支撐。同時(shí)，立足晴隆優(yōu)質(zhì)波爾山羊、茶葉、苡仁米、鹽酸菜等特色產(chǎn)業(yè)資源，推出特色項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金、銀行信貸資金和外來(lái)資金投入，克服“紅眼病”和“山溝”意識(shí)，增強(qiáng)“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”理念，利用政策推動(dòng)、特色誘動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，加大招商引資力度，鼓勵(lì)民間資本注入，培養(yǎng)外向型龍頭企業(yè)，借力突破龍頭企業(yè)發(fā)展。積極探索和完善“龍頭+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“龍頭+專合組織+基地”等模式，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合作組聯(lián)動(dòng)將農(nóng)民有效組織起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，采取土地反包倒租、訂單生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、定向加工，或土地入股、生產(chǎn)加工銷售利潤(rùn)分成等方式，將農(nóng)民變?yōu)辇堫^企業(yè)“第一車間”工人，解決基地建設(shè)中土地不連片集中及農(nóng)民組織化程度低等問(wèn)題。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)治理項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目及各類財(cái)政扶貧資金、信貸資金，改變零散投入、零星經(jīng)營(yíng)、投入產(chǎn)出效益低的局面，集中加大對(duì)草地畜牧業(yè)、茶葉等重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)的投入，形成以晴隆為中心，輻射周邊縣市的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地，增強(qiáng)規(guī)?；?、設(shè)施化、集約化經(jīng)營(yíng)增收效應(yīng)、扶貧效應(yīng)。二要合力攻堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展。一要優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造氛圍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)農(nóng)民增收，龍頭企業(yè)拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)基地建設(shè)，利益連結(jié)機(jī)制至關(guān)重要。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色農(nóng)業(yè)資源為依托，加快晴隆國(guó)有茶場(chǎng)、果場(chǎng)的改組改制，加速茶葉精深加工項(xiàng)目建設(shè)；完善草地畜牧公司現(xiàn)代企業(yè)管理，加快120萬(wàn)只肉羊生產(chǎn)加工項(xiàng)目前期工作和建設(shè)步伐；扶持做大苡仁米、肥媽素鹽菜民營(yíng)加工企業(yè)，培育扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品加工與基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)龍頭拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)致富農(nóng)民。要樹(shù)立培育扶持龍頭企業(yè)就是培育產(chǎn)業(yè)、就是扶持農(nóng)民的理念，圍繞優(yōu)質(zhì)肉羊、茶葉、臍橙、苡仁米、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三方面著手，精心培育、大力扶持龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是連結(jié)市場(chǎng)與農(nóng)戶、基地的橋梁和紐帶，具有組織生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、提升附加值等重要功能。二是圍繞基地培育龍頭，在龍頭帶動(dòng)上力求突破。像晴隆這樣的山區(qū)資源稟賦決定了在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)展方面很難取勝，只有按照“特色取勝、連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”的思路，在“特”上下功夫，做到人無(wú)我有，人有我多，人多我優(yōu)，人優(yōu)我特，因地制宜，走“一方一特、一片一品、一線一業(yè)、一業(yè)一企”的路子，用公司經(jīng)營(yíng)理念完善和拓展“晴隆模式”，抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的點(diǎn)、圈、帶、線，把點(diǎn)做亮、把片做大、把面做活，突出抓好巖溶山區(qū)草地畜牧業(yè)、茶葉、臍橙、烤煙、苡仁米、反季節(jié)蔬菜等六大特色農(nóng)業(yè)，抓連片基地和示范園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，形成規(guī)模，打造品牌，超常發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展在于龍頭，要按照“突出特色建基地，建好基地引龍頭，培育龍頭帶基地”的思路，建好產(chǎn)業(yè)基地招引龍頭企業(yè)，培育龍頭企業(yè)拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)富民穩(wěn)縣。用抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)施特色農(nóng)業(yè)基地?cái)U(kuò)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略、生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，是立足晴隆的戰(zhàn)略選擇，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效舉措。晴隆作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的縣份，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村的能力弱，更需要強(qiáng)化“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。如果“三農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，農(nóng)民收入上不來(lái)，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于人均GDP1000—3000美元的矛盾凸顯期，城鄉(xiāng)差距拉大，貧富懸殊拉大，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，只有增強(qiáng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的責(zé)任感、緊迫感，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，保證糧食和農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，才能有更加堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，治國(guó)安邦才能有可靠保障，說(shuō)小一點(diǎn)，才能保一方和諧穩(wěn)定。對(duì)于農(nóng)村人口占85%的晴隆縣來(lái)說(shuō)，更需要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，強(qiáng)化“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣”的戰(zhàn)略思想。面對(duì)困難和問(wèn)題，必須提高認(rèn)識(shí)，一要充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的重要性和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。改革開(kāi)放三十年以來(lái)，晴隆的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民面貌取得了歷史性的巨變，有效解決了二十多萬(wàn)人的吃飯問(wèn)題；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民人均純收入由47元增至2093元；貧困人口由22萬(wàn)人降至2萬(wàn)人，農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平明顯提高。因此，更需要進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于開(kāi)拓，以新的理念、新的思路、新的機(jī)制、新的舉措，圍繞農(nóng)民增收著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?！稕Q定》對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題作了高度概括，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。解決“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)永恒的主題。第四篇：圍繞農(nóng)民增收推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化圍繞農(nóng)民增收推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中共晴隆縣委書(shū)記曾孔祥黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了10個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。增強(qiáng)抵抗力是農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建立風(fēng)險(xiǎn)基金，增強(qiáng)抵抗力。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，應(yīng)該始終立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，和農(nóng)民發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，與農(nóng)戶在自愿互利的前提下，通過(guò)股份制、股份合作制等形式，在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體，更有效地帶動(dòng)農(nóng)民增收。農(nóng)民得到實(shí)惠，反過(guò)來(lái)，也為龍頭企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要是抓好堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的方向和完善利益聯(lián)結(jié)