【文章內(nèi)容簡介】 限、程序和方式執(zhí)行公務(wù)，知法守法、依法辦事，維護法律尊嚴。（二）以“服務(wù)人民”作為公務(wù)員職業(yè)道德的社會要求服務(wù)人民，是對公務(wù)員的本質(zhì)要求，具體包括四個方面：一是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，尊重人民群眾歷史主體地位，對人民負責(zé)，為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，永做人民公仆；二是必須增強對人民群眾的深厚感情，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為 工作的出發(fā)點和落腳點；三是必須堅持群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，深入調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計于民，積極回應(yīng)人民群眾要求；四是必須提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，善于做群眾工作，努力提供均等、高效、廉價、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧。（三）以“恪盡職守”作為公務(wù)員職業(yè)道德的工作要求 “恪盡職守”語出《孫子兵法》，“恪”乃謹慎、恭敬之意，“盡”乃完善之意。恪盡職守是指盡自己的努力，嚴守自己的崗位，謹慎地做好自己的本職工作。恪盡職守，是公務(wù)員的基本素養(yǎng)。具體包括四個方面：一是必須增強職業(yè)使命感和責(zé)任意識,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，把個人價值的實現(xiàn)融入到為黨和人民事業(yè)的不懈奮斗之中；二是必須弘揚職業(yè)精神，勇于創(chuàng)造、敢于擔(dān)當(dāng)，顧全大局、甘于奉獻，在完成危難險重任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件等考驗面前沖鋒在前；三是必須發(fā)揚職業(yè)作風(fēng)，求真務(wù)實、勤于任事，艱苦樸素，淡泊名利，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作；四是必須嚴守職業(yè)紀律，嚴于律己，謹言慎行，不準自由散漫、陽奉陰違，不得玩忽職守、敷衍塞責(zé)，不準濫用職權(quán)、徇私枉法。（四）以“公正廉潔”作為公務(wù)員職業(yè)道德的倫理要求公正廉潔，是公務(wù)員的基本品質(zhì)。包括四個方面：一是必須崇尚公平，履職為公，辦事出于公心，努力維護和促進社會公平正義；二是必須正氣在身，堅持真理、崇尚科學(xué)，誠實守信、為人正派，不以私情廢公事，不拿原則作交易；三是必須為政以廉，堅守信念防線、道德防線、法紀防線，不以權(quán)謀私，不行賄受賄，勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭，弘揚傳統(tǒng)美德，模范遵守社會公德和家庭美德。二、公務(wù)員職業(yè)道德模范面臨的現(xiàn)狀進入改革開放和建設(shè)有中國特色社會主義新階段后，公務(wù)員不僅面臨著如何適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境和新的工作要求的問題，而且面臨著改革開放和市場經(jīng)濟的負面考驗。多元化的社會使道德滑破現(xiàn)象愈益嚴重，職業(yè)道德的失范一定程度上存在于一些公務(wù)人員中。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）服務(wù)意識缺乏?！盀檎灰乒椭摹?，公務(wù)員職業(yè)道德的核心思想就是“為人民服務(wù)”，但是在現(xiàn)實中，“為人民服務(wù)”的宗旨被一些公務(wù)人員的貪欲和享受淹沒了，本該為老百姓謀福利的權(quán)力卻成了少數(shù)人用來追求私利的工具。一些“公仆”享樂主義泛濫,逐漸由“公仆”變成了“主人”，這些公務(wù)員逐漸脫離群眾,不為群眾辦實事,不講效率,不負責(zé)任等等,把自己的利益放在第一位,對群眾冷漠，服務(wù)意識不強。（二）責(zé)任意識淡薄。公務(wù)員包括四種責(zé)任：政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任、道德責(zé)任。在具體工作中，部分公務(wù)員責(zé)任意識很是淡薄。一是對政治責(zé)任認識不足。有些公務(wù)員忽視群眾利益，甚至與群眾搶利益，沒有充分認識我們黨“執(zhí)政為民”的政治理念。二是對法律責(zé)任認識不足。有些公務(wù)員缺少對相關(guān)法律、政策的了解，自己從一名“執(zhí)法者”演變?yōu)橐幻斑`法者”。三是對行政責(zé)任認識不足。公務(wù)員是政府行政行為的主體，是管理國家和社會的實踐者。一些公務(wù)員不能履行相應(yīng)的行政責(zé)任，嚴重影響了政府形象。四是對道德責(zé)任認識不 足。忽視了公務(wù)員職業(yè)道德是眾多職業(yè)道德的典范，有示范帶動作用，“官德如風(fēng)、民德如草，風(fēng)行則草偃?！憋L(fēng)吹草隨，上行下效。（三）虛假之風(fēng)泛濫。在追求政績的驅(qū)使下，一些地方、單位的公務(wù)員弄虛作假，浮夸盛行，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是玩數(shù)字游戲，虛報產(chǎn)值和速度；二是欺上瞞下，搞形式主義。一些官員搞政績工程、“豆腐渣”工程，不講良心道德，好大喜功，急功近利。三是說假話、空話、大話，沽名釣譽，撈取政治之本。這些都嚴重影響了上級和中央的準確決策，造成決策失誤，禍國殃民。（四）腐敗現(xiàn)象嚴重。有些公務(wù)員利用手中權(quán)力實現(xiàn)人的價值。大搞權(quán)錢交易,收受賄賂,貪贓枉法,使腐敗現(xiàn)象蔓延。公務(wù)員權(quán)力腐敗,嚴重敗壞了黨風(fēng),污染了社會風(fēng)氣,嚴重歪曲了人民公仆的形象,破壞了黨和人民群眾的聯(lián)系, 損害了黨和國家的聲譽,是近年來群眾反映最強烈的問題之一。三、加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑公務(wù)員職業(yè)道德的特殊性和當(dāng)前加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性，決定了我們必須把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)當(dāng)作全社會職業(yè)道德建設(shè)的重中之重來抓，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)既要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，又要體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)特征，主要抓好以下五個方面的工作：（一）要夯實職業(yè)道德建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強思想道德建設(shè)是加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)工作。一是要強化全心全意為人民服務(wù)的觀念教育。公務(wù)員職業(yè)道德的關(guān)鍵，是正確認識手中的權(quán)力是誰給的?對誰負責(zé)？為誰掌權(quán)?只有正確認識權(quán)力，才能正確對待權(quán)力和使用權(quán)力。我們的權(quán)力是人民給的，我們是代表人民在行使國家權(quán)力。全心全意為人民服務(wù)是公務(wù)員職業(yè)道德的本質(zhì)體現(xiàn)，是對公務(wù)員職業(yè)道德最根本的要求和最基本的原則，既是公務(wù)員職業(yè)活動的出發(fā)點，又是公務(wù)員職業(yè)活動的歸宿。二是強化理想信念教育。堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，把堅持黨的最高理想同努力完成現(xiàn)階段的歷史性任務(wù)和做好本職工作結(jié)合起來．堅定不移地執(zhí)行改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列路線、方針、政策。三是強化愛國主義、集體主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。四是強化廉潔奉公、遵紀守法、艱苦奮斗觀念的教育。肅貪興廉，懲治腐敗，已成為時代的強烈呼聲。同時，也是當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)面臨的最為艱巨的任務(wù)。必須通過持之有效地開展多層次、多渠道、多形式的思想道德教育，提高廣大公務(wù)員的思想覺悟和精神境界，正確處理個人價值和社會價值、個人利益和社會利益、權(quán)利和義務(wù)、奉獻和索取的關(guān)系，從而更好地培養(yǎng)和激發(fā)每個公務(wù)員的敬業(yè)精神。（二）要抓好制度、法規(guī)建設(shè)。加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，必須明確在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)該提倡什么、反對什么、鼓勵什么、限制什么、立什么、破什么等問題，并旗幟鮮明地做出規(guī)范。凡是公務(wù)員職業(yè)活動涉及到的各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各部門單位，都要根據(jù)《公務(wù)員法》要求和不同崗位的性質(zhì)和特點，制定具體的公務(wù)員職業(yè)道德守則和崗位行為規(guī)范。公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)離不開法制保障，除了建立、完善公務(wù)員對財產(chǎn)登記制度、個人收入申報制度、禮品登記制度外，要針對現(xiàn)實存在的問題，對公務(wù)員的職業(yè)活動、職業(yè)關(guān)系、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)以及它們的社會效果等內(nèi)容，在公務(wù)員入口、考核、獎懲、出口等環(huán)節(jié)，建 立一套具有中國特色的公務(wù)員職業(yè)道德法制體系。(三)要強化監(jiān)督機制。沒有監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗。現(xiàn)在雖有各種監(jiān)督，但往往顯得“疲軟”。為了防止人民的公仆變?yōu)槿嗣竦闹魅?，對公?wù)員損害社會利益的非道德行為要有監(jiān)督機制，要有防止的辦法，要有制度的約束，要有處罰的措施。強化監(jiān)督機制，必須建立以人民監(jiān)督理論為指導(dǎo)的政府法制監(jiān)督體系。當(dāng)務(wù)之急，一是必須加強對公務(wù)員行為的制約監(jiān)督，按照公務(wù)員辦事“公開、公正、公平”的原則，事先嚴格設(shè)定規(guī)范公務(wù)員行為的程序，事中逐一按程序規(guī)范要求。事后按法定程序規(guī)范檢驗，實現(xiàn)對公務(wù)員行為全過程的有效監(jiān)督，及時有效地控制公務(wù)員越權(quán)違法和濫用權(quán)力的行為。二是必須加強自下而上的監(jiān)督制度。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有內(nèi)部監(jiān)督又有外部監(jiān)督、既有事前監(jiān)督又有事中、事后監(jiān)督等一系列的監(jiān)督機制，才能從根本上遏制和制裁公務(wù)員中的不法行為；只有把自律和他律、軟性約束和硬性約束結(jié)合起來，才能有助于養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為習(xí)慣，制止不道德行為，形成扶正祛邪，揚善懲惡的社會風(fēng)氣。(四)要發(fā)揮典型示范作用。歷史經(jīng)驗表明，在職業(yè)道德建設(shè)中，毫不利己、專門利人的白求恩，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去的雷鋒，人民的好書記焦裕祿等先進典型，曾激勵鼓舞了成千上萬的黨員干部和廣大職工，為建設(shè)社會主義作出了巨大貢獻。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，同樣有許多像孔繁森、李素麗、李潤虎、郭明義等既尊重市場客觀規(guī)律，又自覺用社會主義道德約束自己，思想品德高尚，全心全意為人民服務(wù)的黨員。我們應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)，積極培養(yǎng)。大力宣傳公務(wù)員隊伍中的先進典型，促使全社會形成一種良好的公務(wù)員職業(yè)道德風(fēng)尚。(五)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和政績的好壞，直接影響到社會的方方面面，甚至關(guān)系到黨和國家的生死存亡。在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一要以身作則，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自勵。凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是國家政策、法律、法規(guī)所禁止的與社會主義、共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚不相符合甚至相