【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的過程中，原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改革。通過改革，一方面加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的科學(xué)化、規(guī)范化管理，另一方面進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大事業(yè)單位干部職工的工作積極性、主動(dòng)性，更好地推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。(一)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求。黨中央下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》都明確提出，事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。崗位設(shè)置管理工作就是要在事業(yè)單位建立一種既區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)，又區(qū)別于企業(yè)，充分反映從事專業(yè)化服務(wù)特點(diǎn)的新型事業(yè)單位人事管理制度。原人事部出臺(tái)的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實(shí)施意見和省、市制定的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見也明確要求，在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作，建立崗位管理制度。這是貫徹落實(shí)中央深化干部人事制度改革要求和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革，是由身份管理向崗位管理邁進(jìn)的重要一步，是一項(xiàng)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整。這項(xiàng)制度第一次明確規(guī)范了事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，制定了崗位設(shè)置的政策規(guī)定。第一次提出了事業(yè)單位通用的崗位等級(jí)，為人才成長(zhǎng)搭建了通道。第一次闡明了崗位設(shè)置與崗位聘用的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)按崗聘用、合同管理創(chuàng)造了條件。第一次明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇，為“崗變薪變”提供了政策依據(jù)。(二)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。事業(yè)單位收入分配制度改革的著力點(diǎn)是改革制度、規(guī)范秩序、完善機(jī)制、嚴(yán)肅紀(jì)律，核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度，突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能，建立崗位績(jī)效工資制，逐步形成一整套科學(xué)規(guī)范的事業(yè)單位收入分配制度?！妒聵I(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法》明確規(guī)定，在按國家規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前，專業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資，待完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并按規(guī)定核準(zhǔn)后，再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，事業(yè)單位在沒有被認(rèn)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員的工資只能對(duì)應(yīng)到崗位工資的最低等級(jí)。被認(rèn)定完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用后，才能根據(jù)所聘崗位確定相應(yīng)的崗位工資待遇。因此，我們必須抓緊實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，縮短收入分配制度改革與崗位設(shè)置的“時(shí)間差”，以確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。(三)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化的必然結(jié)果。選人和用人是事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容。公開招聘制度作為事業(yè)單位選人的一項(xiàng)基本制度，實(shí)踐證明，公開招聘對(duì)于創(chuàng)造公平、公正的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高事業(yè)單位人員素質(zhì)，杜絕人事腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展，都產(chǎn)生了很好的效果。聘用制度作為事業(yè)單位用人的一項(xiàng)基本制度，全縣從開始，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，經(jīng)過試點(diǎn)、探索和實(shí)踐，全縣事業(yè)單位已全面推行了公開招聘制度。在推行人員聘用制的過程中，一些單位積極探索崗位管理的路子，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。崗位是聘用的基礎(chǔ)，崗位設(shè)置直接關(guān)系到聘用制度的實(shí)現(xiàn)。作為事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度，崗位管理要體現(xiàn)在事業(yè)單位人事管理的各個(gè)基本環(huán)節(jié)，成為公開招聘、競(jìng)聘上崗、崗位考核、崗位培訓(xùn)、收入分配等制度的基礎(chǔ)和依據(jù)。推行聘用制度，加強(qiáng)崗位管理，必須從規(guī)范崗位設(shè)置入手，做好基礎(chǔ)性工作。(四)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是加強(qiáng)事業(yè)單第三篇：鄂爾多斯市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作講話注重調(diào)查研究 積極穩(wěn)妥推進(jìn) 我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作市人事局副局長(zhǎng) 王席明為加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，了解掌握事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)展及存在的突出問題，研究探索合理有效的解決辦法，市人事局赴外省市、包頭、巴盟等盟市以及我市部分事業(yè)單位，通過聽取匯報(bào)、座談交流等形式，重點(diǎn)了解了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)展情況和存在的問題，研究部署了我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一、我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本情況事業(yè)單位是各類人才的主要聚集地，是教育、科研、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的骨干力量，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及促進(jìn)就業(yè)等方面都發(fā)揮著重要作用。但隨著社會(huì)事業(yè)的發(fā)展變化，傳統(tǒng)的人事管理模式已不能適應(yīng)新時(shí)期的要求。為此，近年來，為優(yōu)化事業(yè)單位人才資源配置，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市研究并制定了一系列人事制度改革的配套政策，特別是2008年12月，市委組織部和市人事局聯(lián)合印發(fā)了《鄂爾多斯市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）》，明確了要重點(diǎn)推進(jìn)以崗位設(shè)置管理制度和聘用制度為重點(diǎn)的人事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)我市事業(yè)單位人事制度改革逐步深化。經(jīng)過方方面面的共同努力，各地、各部門崗位設(shè)置管理實(shí)施工作整體推進(jìn)，進(jìn)展順利。市屬事業(yè)單位方面，目前已核準(zhǔn)126個(gè)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案，占應(yīng)納入崗位設(shè)置管理單位總數(shù)的60%；核準(zhǔn)崗位數(shù)4303個(gè)，占應(yīng)納入崗位設(shè)置管理崗位總數(shù)的50%，普遍反響較好。各旗區(qū)屬事業(yè)單位方面，全市七旗兩區(qū)已印發(fā)實(shí)施意見。二、開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的主要做法建立崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新。2010年4月，全市人事人才會(huì)議全面部署我市崗位設(shè)置管理工作后，各地、各有關(guān)部門按照全市的部署和要求，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真制定實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)崗位設(shè)置管理實(shí)施工作。第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，成立崗位設(shè)置工作組織機(jī)構(gòu)。有的市直屬事業(yè)單位成立了以一把手為組長(zhǎng)的崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了崗位設(shè)置職級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作小組，召開崗位設(shè)置專題會(huì)議，研究崗位設(shè)置各個(gè)階段工作。第二，注重宣傳，正確把握政策文件的精神實(shí)質(zhì)。各地、各有關(guān)部門認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)國家人事部和自治區(qū)關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的文件精神，同時(shí)，積極派員參加自治區(qū)人事廳舉辦的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作培訓(xùn)班，提高對(duì)崗位設(shè)置管理工作的認(rèn)識(shí)，明確工作思路，初步掌握崗位設(shè)置基本方法。第三，充分調(diào)研，扎實(shí)做好崗位設(shè)置前期準(zhǔn)備。收集、匯總、分析和測(cè)算了全市各級(jí)事業(yè)單位相關(guān)數(shù)據(jù)，深入基層單位開展專題調(diào)研，收集工作意見和建議，為制定切合實(shí)際的崗位設(shè)置管理政策做好基礎(chǔ)工作。第四，完善政策，及時(shí)研究制定崗位設(shè)置管理實(shí)施意見。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家《試行辦法》及其實(shí)施意見和自治區(qū)《實(shí)施意見》精神的基礎(chǔ)上，各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，著手起草實(shí)施意見。鄂爾多斯市《實(shí)施意見》于2008年12月19日由市委組織部和市人事局正式印發(fā)執(zhí)行。市人事局召開專場(chǎng)崗位設(shè)置與聘用管理工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛征求意見，組織專家進(jìn)行分析，制定并出臺(tái)了實(shí)施辦法。第五，精心組織，切實(shí)做好崗位設(shè)置管理試點(diǎn)工作。為探索和積累崗位設(shè)置管理工作的初步經(jīng)驗(yàn)，我市在制定實(shí)施意見的過程中，確定了市農(nóng)牧業(yè)局、市中心醫(yī)院等單位為市級(jí)試點(diǎn)單位，各試點(diǎn)單位均成立