【文章內容簡介】 保險費和財政補貼構成。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%、職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費待遇支付享受失業(yè)保險待遇的條件（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位及本人履行繳費義務已滿一年。（2）非因本人意愿中斷就業(yè)。（3）已辦理失業(yè)登記并有求職要求待遇標準具體規(guī)定為累計繳費時間滿1年不足5年的，領取期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取期限最長為24個月。四、工傷保險的有關規(guī)定覆蓋范圍基金籌集和管理（職工個人不繳納工傷保險）待遇支付工傷認定是工傷職工享受待遇的前提。工傷認定主要涉及兩個方面內容，一是存在勞動關系，二是符合工傷范圍。在認定為工傷的基礎上，勞動能力障礙分為十個傷殘等級，生活自理障礙分為三個等級。工傷保險待遇包括醫(yī)療康復待遇、傷殘待遇和死亡待遇三類。五、生育保險的有關規(guī)定覆蓋范圍（生育保險的實施范圍為城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工）基金籌集參保企業(yè)繳費比例由當?shù)厝嗣裾_定，但最高不得超過企業(yè)職工工資總額的1%，職工個人不繳費待遇支付（參保職工依法享受生育津貼和生育醫(yī)療服務）第二節(jié) 就業(yè)援助 就業(yè)援助對象的認定一、就業(yè)援助對象的范圍就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)就業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。（因身體狀況導致就業(yè)困難的人員，通常指4050人員）零就業(yè)家庭是指法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業(yè)狀態(tài)的城市居民家庭 就業(yè)援助對象的認定程序做好就業(yè)困難人員申報登記，是工作流程便捷，方便廣大群眾，做到隨時申報、隨時登記、隨時認定、隨時援助，是認定工作的主要工作要求。一般來講，就業(yè)困難對象認定應遵循個人（家庭）申請，社區(qū)公示、核查，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審、縣（區(qū)）勞動保障部門認定的工作程序。就業(yè)援助方法及途徑一、就業(yè)援助方法及途徑就業(yè)援助方法就業(yè)援助方法主要有政策援助法、崗位援助法、培訓援助法、就業(yè)服務援助法。就業(yè)援助途經政策援助的途徑主要是通過政策扶持，鼓勵和引導用人單位吸納安置就業(yè)援助對象，以及靈活就業(yè)。二、公益性崗位的有關規(guī)定公益性崗位的概念公益性崗位的指主要由政府作為出資主體，扶持或通過社會籌集資金開發(fā)的，以安置就業(yè)困難人員為主，符合社會公共利益需要的服務性崗位和協(xié)助管理崗位。公益性崗位開發(fā)的原則內容：凡有公益性崗位需求的機關事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，及時向省、市上報開發(fā)計劃，內容包括申報事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內容、上崗條件、工資待遇等情況。公益性崗位設崗定員整體應遵循因事設崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負荷、崗位不交叉不重復、崗位數(shù)量限額的原則，因科學安排，充分發(fā)揮公益性崗位作用。就業(yè)援助的動態(tài)管理一、就業(yè)援助的概念就業(yè)援助是指公共就業(yè)服務機構通過貫徹落實國家法律、法規(guī)和黨和政府各項促進就業(yè)政策對就業(yè)困難人員實施就業(yè)服務等方面的具體幫助，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，一次達到增加家庭勞動收入，擺脫貧困的目的。二、就業(yè)援助的特點就業(yè)援助一般有以下特點：一是強調國家對就業(yè)困難人員的負責。二是必須通過一定的認定程序，確定就業(yè)援助對象。三是就業(yè)援助對象是依靠自身努力，仍難實現(xiàn)就業(yè)，屬于生活相對比較貧困的人員。四是個人申請是就業(yè)援助的必要條件。第三節(jié) 職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務一、常見就業(yè)觀念的表現(xiàn)形式從眾的就業(yè)觀念一次就業(yè)定終身的就業(yè)觀念盲目攀高的就業(yè)觀念只肯去正規(guī)部門的就業(yè)觀念等飯碗的就業(yè)觀念二、職業(yè)指導的原則、內容和方法職業(yè)指導的原則（1）科學性原則（2）政策性原則（3）主體性原則（重點）求職者是職業(yè)指導過程的主體，要自覺維護和尊重求職者的主體地位。在職業(yè)指導工作中進行幫助、啟發(fā)，目的是增強求職者的主體能力，只有求職者的就業(yè)能力真正增強了，才能說明職業(yè)指導的效果。（4）疏導性原則求職者因各種原因，在就業(yè)心理、就業(yè)觀念方面存在一定的障礙或誤區(qū)，勞動保障協(xié)理員要耐心的進行說服、疏導，不能高高在上，以教育者自居，傷害求職者的自尊心。（5）實效性原則職業(yè)指導的內容（1）向勞動者和用人單位提供國家有關勞動保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢。（2）幫助勞動者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定職業(yè)方向，增強擇業(yè)能力。（3）向勞動者提出培訓建議，為其提供職業(yè)培訓相關信息。（4）開展對勞動者個人職業(yè)素質和特點的測試，并對其職業(yè)能力進行評價。（5）對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導服務。（6）對大中專學校、職業(yè)院校、技工學校學生的職業(yè)指導工作提供咨詢和服務。（7）對準備從事個體勞動或開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務。（8）為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標準等方面的招聘用人指導（9）為職業(yè)培訓機構確立培訓方向和專業(yè)設置等提供咨詢參考職業(yè)指導的方法（1）一對一指導（2）兩人以上或群體指導三、用人單位用工指導詳細了解用人單位情況向用人單位介紹用人規(guī)范幫助用人單位確定用人標準指導用人單位擬定招聘簡章 職業(yè)供求信息采集的途徑和方法一、職業(yè)供求信息采集的原則職業(yè)供求信息采集的原則有：真實性原則準確性原則完整性原則簡明性原則時效性原則二、職業(yè)供求信息的獲取途徑及其主要特點通過服務場所獲取職業(yè)供求信息（1）開展用工、求職登記獲取信息（2）舉辦用工洽談會獲取信息（3）通過服務場所獲取職業(yè)供求信息的特點通過外聯(lián)方式獲取職業(yè)供求信息（1）通過聯(lián)系轄區(qū)用人單位獲取信息（2）通過聯(lián)系轄區(qū)改制企業(yè)獲取信息（3）通過人力資源市場信息網絡獲取信息（4）通過新聞媒體獲取信息（5）通過外聯(lián)方式獲取職業(yè)供求信息的特點三、社區(qū)傳遞用工需求信息的方式與內容社區(qū)用工需求信息傳遞的方式（1）利用新聞媒體或社區(qū)用工信息欄。（2）通過召開座談會（3）利用人力資源信息網絡（4）通過黑板報、海報、招用工通知或其他書面形式。（5）社區(qū)工作人員利用社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等工具。（6）社區(qū)工作人員上門送信息。（7）用電話或手機短信等形式（8）其他形式社區(qū)用工需求信息傳遞的內容社區(qū)用工需求信息傳遞的主要內容包括求職者和用人單位的基本情況、崗位類別、人員數(shù)量、工作待遇、勞動合同期限、招聘時限以及聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。社區(qū)進行信息發(fā)布的程序社區(qū)應按照發(fā)布職業(yè)供求信息發(fā)布的最基本要求，設置社區(qū)用工信息欄，社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等，要有供召開座談會和張貼海報及招用工通知書的場所。根據(jù)不同的職業(yè)供求信息，經過調查研究、分析比較、成本核算，分別確定不同的信息發(fā)布媒體。把職業(yè)供求信息整理、總結、打印，分別符合不同媒體發(fā)布需要。確定信息發(fā)布的日期、時間、地點或參加人員。信息發(fā)布注意收集反饋意見，使職業(yè)供求信息發(fā)布概不脫離實際需要，又能及時修正補充。職業(yè)介紹一、職業(yè)介紹服務的主要內容對求職者求職和用人單位招聘進行登記。為求職者提供置業(yè)需求信息，推薦就業(yè)崗位。為用人單位提供人力資源信息，推薦求職者。為求職者求職和用人單位招聘提供職業(yè)指導和職業(yè)咨詢服務。向職業(yè)培訓機構提供職業(yè)需求信息，推薦有培訓意愿的求職者為就業(yè)困難人員或其他特殊就業(yè)群體提供專門的職業(yè)介紹和推薦就業(yè)服務。建立人力資源基礎信息數(shù)據(jù)庫，開展職業(yè)供求狀況預測和預報。二、開展職業(yè)介紹服務的基本要求一是 為求職者提供求職途徑、基本求職方法、相關表格及簡歷的填寫、面試注意事項等職業(yè)指導，同時提供本地區(qū)職業(yè)供求現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析、就業(yè)崗位信息、職業(yè)技能培訓、相關勞動就業(yè)政策的咨詢服務。二是 在求職者進行求職登記后，建立求職者求職檔案，錄入人力資源市場信息庫，為用人單位招聘提供求職者基本信息。三是 在求職者基本信息進入人力資源信息庫后，建立求職者“跟蹤指導檔案”或相關的跟蹤指導記錄，實施必要的跟蹤指導與即時服務。通過求職者提供的聯(lián)系方式，定期為其提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位信息。四是 為求職者提供一定時間的跟蹤服務后，求職者仍未實現(xiàn)就業(yè)的，勞動保障協(xié)理員應及時與求職者取得聯(lián)系，要求求職者本人再次進行求職登記，并重新提供服務。五是 勞動保障協(xié)理員要有高度的服務意識，掌握各項勞動就業(yè)政策和人力資源市場職業(yè)供求信息，熟知用人單位的一般用人條件和需求。六是 隨時與用人單位和求職者保持聯(lián)系，了解用人單位的就業(yè)崗位信息、求職者的就業(yè)狀況，并及時調整和更新數(shù)據(jù)庫、信息欄、信息發(fā)布電子設施的內容。三、職業(yè)介紹服務規(guī)程職業(yè)介紹服務標準職業(yè)介紹服務范圍職業(yè)介紹服務程序對就業(yè)困難求職人員的服務程序一、社區(qū)職業(yè)介紹工作的程序接待登記提供信息職業(yè)指導信息發(fā)布推薦就業(yè)和招聘二、求職與用工登記的工作流程求職登記的工作流程（1）門市接待（2）了解求職者基本情況（3）求職者填寫求職登記表（4）求職者登記內容用人單位用工登記的工作流程（1）門市接待（2）了解用人單位基本情況（3）用人單位填寫招聘登記表（4）用人單位用工登記三、組織求職和用人面談基本程序與求職者面談的基本程序（1）收集信息（2）確定需求（3）介紹就業(yè)（4）推薦相關服務（5）再次面談與用人單位面談的基本程序（1）了解情況（2）確定需求（3）推薦用人（4）推薦相關服務（5）再次面談四、跟蹤服務的工作程序對用人單位的跟蹤服務主要了解用人單位通過職業(yè)介紹后，滿足其人員招用狀況的具體情況。對求職者的跟蹤服務主要了解求職者通過面談或推薦就業(yè)后是否選擇成功。工作程序1）電話聯(lián)系 2）現(xiàn)場面談 3）查驗指導 4）回執(zhí)處理第四節(jié) 職業(yè)培訓服務 職業(yè)培訓與創(chuàng)業(yè)培訓一、職業(yè)培訓的概念和體系職業(yè)培訓的概念職業(yè)培訓是指依法開展的對勞動者進行職業(yè)知識與實際操作技能培養(yǎng)與訓練的活動，目的是促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)培訓的體系職業(yè)培訓體系是指實施職業(yè)培訓活動的機構及機構之間的相互關系。職業(yè)培訓的種類職業(yè)培訓的種類包括就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。依據(jù)職業(yè)技能標準，培訓的層次又分為初級、中級、高級職業(yè)培訓和其他適應性培訓。二、職業(yè)培訓的主要內容和方法職業(yè)培訓的主要內容（1）基本素質培訓包括文化知識、道德知識、法律知識、公共關系與社會知識、生產知識與技能。（2）職業(yè)知識培訓包括職業(yè)基礎知識、職業(yè)指導、勞動知識與保護知識、社會保險知識等。（3）專業(yè)知識與技能培訓包括專業(yè)理論、專業(yè)技能和專業(yè)實習。職業(yè)培訓的方法（1）以實習教學為主，突出技能培訓，強化職業(yè)能力培養(yǎng)的方法。（2）按照國家職業(yè)標準，以典型職業(yè)活動和標準化工作流程為主線，以完成職業(yè)任務為重要內容，以培養(yǎng)職業(yè)能力為目的的傳授相關理論知識的方法，使學員達到“應知”要求。（3）開展職業(yè)指導，通過宣傳就業(yè)政策，分析就業(yè)形勢，提供職業(yè)需求、崗位變化信息和穿上求職技巧等方法，幫助學員更新就業(yè)觀念，增強競爭就業(yè)信心，促進其穩(wěn)定就業(yè)或實現(xiàn)就業(yè)。三、創(chuàng)業(yè)培訓的主要內容和方法創(chuàng)業(yè)培訓的主要內容按照培養(yǎng)目標的不同，分為“產生您的創(chuàng)業(yè)構思”（GYB）、“創(chuàng)辦您的企業(yè)”（SYB）、“改善您的企業(yè)”（IYB）、“擴大您的企業(yè)”（EYB）四類。主要內容：（1）創(chuàng)業(yè)意識培訓（2）創(chuàng)業(yè)計劃的培訓創(chuàng)業(yè)培訓的方法（1）專業(yè)教師授課（2）專家專題講座（3）組織教學答疑（4）企業(yè)家現(xiàn)身說法（5）實地參觀考察（6）實例分析 政府補貼的主要項目失業(yè)人員職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓、農村勞動力轉移培訓及進城務工勞動者職業(yè)培訓和初次職業(yè)技能鑒定、就業(yè)困難人員初次職業(yè)技能鑒定。組織推薦培訓服務流程四個步驟：開展培訓需求調查 → 組織推薦培訓 → 培訓情況反饋 → 提供就業(yè)服務 職業(yè)培訓機構的選擇職業(yè)培訓機構的類型包括：就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。職業(yè)技能鑒定的對象（1）國家規(guī)定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的人員。（2）各類職業(yè)培訓機構組織職業(yè)技術工種（專業(yè)）培訓的畢（結）業(yè)人員。（3）需晉升職業(yè)資格等級的人員。（4）需轉崗、轉業(yè)的職業(yè)技術工種（專業(yè)）人員職業(yè)資格的等級：國家職業(yè)資格等級由低到高分為五級，分別是國家職業(yè)資格五級（初級）、國家職業(yè)資格四級（中級）、國家職業(yè)資格三級（高級）、國家職業(yè)資格二級（技師）、國家職業(yè)資格一級（高級技師）。職業(yè)資格證書的概念職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學識和技能證明。第五節(jié) 退休人員社會化管理服務 建立健康檔案一、健康檔案的內容和建立方式（重點）健康檔案在內容上分為三個部分，即個人健康檔案、家庭健康檔案和社區(qū)健康檔案。個人健康檔案的主要內容包括：個人的基本資料、健康問題目錄、病情流程表、問題描述及進展記錄、轉會診和住院記錄、預防性記錄慢性病病人隨訪記錄、化驗機輔助檢查記錄。家庭健康檔案的主要內容包括：家庭的基本資料、家系圖、家庭評估資料、家庭主要問題目錄、問題描述和家庭各成員的個人健康檔案。社區(qū)健康檔案的主要內容包括：社區(qū)基本資料、社區(qū)衛(wèi)生資源、社區(qū)衛(wèi)生服務狀況、社區(qū)的健康狀況。二、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的概念（重點）社區(qū)服務機構是指在城市范圍內設置的、經區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站。社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供以下公共衛(wèi)生服務：（重點）第一、衛(wèi)生信息管理。第二、健康教育。第三、傳染病、地方病、寄生蟲病預防控制。第四、慢性病預防控制。第五、精神衛(wèi)生服務。第六、婦女保健。第七、兒童保健。第八、老年保健。第九、殘疾康復指導和康復訓練。第十、計劃生育技術咨詢指