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正文內(nèi)容

積極構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理服務(wù)新模式(3月31日)修改(編輯修改稿)

2024-10-29 06:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 裝在政府身上的手換成市場的手”,又切實發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,真正“把該管的事管好”。充分發(fā)揮社區(qū)居委會、居民議事會、院落議事小組等社區(qū)自治組織的積極作用,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同度和參與度,加強自我教育、自我管理、自我服務(wù)。尤其在老舊院落綜合整治中,堅持“治標(biāo)”與“治本”結(jié)合,將自治組織的建立作為院落整治的前提條件,摸索出一套以整治促自治、以自治管長效的治理辦法;在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,創(chuàng)新“百姓城管”模式,以群眾自治促進環(huán)境整治,推進了“大城市、細管理”,實現(xiàn)“他律管理”向“自我管理”的轉(zhuǎn)變。三、工作成效經(jīng)過一年多來的探索與實踐,通過全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,有效匯聚了各方力量共同參與社區(qū)建設(shè)和治理,基本達到群眾得實惠、社會增和諧、發(fā)展上水平的預(yù)期目的,人民網(wǎng)、東方網(wǎng)、新民網(wǎng)、今日頭條、四川日報、成都日報等眾多媒體均對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進行專門報道。社區(qū)網(wǎng)格成為密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”、居民自我教育管理的“主舞臺”,疏導(dǎo)情緒化解矛盾的“減壓閥”,“小網(wǎng)格”演繹了“大民生”。(一)各方治理力量得以有效整合。通過全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,有效整合了黨委政府、社會組織、人民群眾三大社會治理主體的力量。黨委政府充分發(fā)揮了社會治理的主導(dǎo)作用,把角色從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嬲摺?,在服?wù)中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù),為社會組織和廣大公眾參與社會治理提供空間、搭建平臺;社會組織充分發(fā)揮社會治理的樞紐作用,實行自治、自律,成為政府和群眾間的“連心橋”和“緩沖帶”,通過平等溝通、協(xié)商協(xié)調(diào)、教育引導(dǎo)等辦法參與社會治理,增強了社會彈性、促進了社會融合;人民群眾充分發(fā)揮社會治理的基礎(chǔ)作用,實行專群結(jié)合、群防群治,從社會治理的“旁觀者”變?yōu)椤罢嬷魅恕?。(二)社區(qū)公共服務(wù)水平得到全面提升。通過現(xiàn)代信息技術(shù)在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的推廣應(yīng)用,保證了社區(qū)服務(wù)管理的敏捷、精確和高效。依托信息化管理平臺,各種信息互享,各種資源共用,操作系統(tǒng)規(guī)范化,信息查尋準(zhǔn)確化,數(shù)據(jù)處理智能化,上下聯(lián)系快速化,隨時提供精細化的管理和服務(wù)。截至2016年5月底,全區(qū)網(wǎng)格員共采集社情民意、公共衛(wèi)生以及孤老、殘障人員等各類信息38萬余條,做好計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作,建立一對一、多對一聯(lián)系制度,完善信息檔案,幫助居民代辦計生、救助、社保以及廉租房申請等服務(wù)事項15819件,按時辦結(jié)率全部達到100%,%。一大批事關(guān)群眾利益的“小事”得到妥善解決,贏得了群眾的衷心擁護和贊譽。2015年,各類社會組織在社區(qū)開展居家養(yǎng)老、助殘服務(wù)、心理康復(fù)、社區(qū)矯正、公益慈善、社區(qū)融合等各類項目312個,共有失能老人、殘疾人、刑釋人員、。在第三方機構(gòu)開展的效果評估中,群眾對社會組織服務(wù)的平均滿意度達到了93%。(三)社區(qū)自治管理功能得到回歸體現(xiàn)。通過大力推進社區(qū)減負(fù)增效,促進了居委會職能的回歸,使得社區(qū)工作者有更多精力入網(wǎng)格、訪民情、解民憂。把社區(qū)居委會從繁重的行政性事務(wù)工作中解脫出來,社區(qū)居委會逐步從政府的“發(fā)言人”轉(zhuǎn)變?yōu)榫用竦摹按匀恕保龠M了社區(qū)自治活動的開展。通過推行小區(qū)、院落自治,搭建居民議事會等民主參與平臺,完善了基層協(xié)商民主的平臺和機制,使居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實和保障。社區(qū)民主自治活動更加活躍,居民參與社區(qū)自治事務(wù)的積極性明顯增強。(四)社會穩(wěn)定和諧基礎(chǔ)得到進一步加強。網(wǎng)格化服務(wù)管理整合了職能部門的管理和服務(wù)資源,提升了基層組織服務(wù)能力和意識,使群眾需求在第一時間得到解決,矛盾在第一時間得到化解,弱勢群體在第一時間得到救助,群眾訴求渠道得到暢通、服務(wù)需求得到滿足,對社區(qū)工作的滿意度顯著提高,參與社區(qū)建設(shè)的積極性高漲,有效從源頭上預(yù)防矛盾發(fā)生,基層不穩(wěn)定、不和諧因素大為減少,鄰里關(guān)系、干群關(guān)系得到改善,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,促進了社會和諧。四、啟示思考改革是時代進步的發(fā)動機,創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的助推器。在推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的過程中,我們更加深切的感到,在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型期,創(chuàng)新社會治理體系必須要從理念到實踐實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:(一)要實現(xiàn)治理理念由“管控為主”向“服務(wù)為主”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)社會管理模式的突出特點是“管控為主”,整個社會運轉(zhuǎn)都由政府主導(dǎo)推動,公共服務(wù)的提供內(nèi)容與方式,往往由政府單方面決定甚至強制性實施,民眾只能被動接受“恩賜”。傳統(tǒng)社會管理理念是官本位、政府本位、權(quán)力本位的體現(xiàn),必須向民本位、社會本位、權(quán)利本位的現(xiàn)代社會治理理念轉(zhuǎn)變。因此,創(chuàng)新社會治理必須要體現(xiàn)和貫徹民本導(dǎo)向與現(xiàn)代服務(wù)型政府理念,主動回應(yīng)和滿足群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益訴求,切實做到扣民生之本、解民生之急、排民生之憂,這樣才能促進基層社會的和諧與穩(wěn)定,樹立黨和政府全心全意為人民服務(wù)的良好形象。(二)要實現(xiàn)治理方式由“簡單粗放”向“精細靈活”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的城市基層管理大多依托街道和社區(qū)展開,自上而下傳達實施,工作的快捷性、針對性與有效性明顯不足。加之城市化的快速推進,現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模普遍增大,基層管理服務(wù)總體呈現(xiàn)力量薄弱、粗放機械、存在盲點死角等問題。因此,創(chuàng)新社會治理,必須借助先進的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,使群眾的訴求與呼聲能夠“自下而上”及時、準(zhǔn)確地傳遞與掌握,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實時監(jiān)控、限時辦理,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,實現(xiàn)“精確定位、精選定人、精準(zhǔn)定責(zé)、精細管理”,減少工作的機械性和盲目性,使得政府服務(wù)更加精細靈活,甚至能夠提供個性化、多樣化的“訂單式”服務(wù)。(三)要實現(xiàn)治理資源由“單一分散”向“多元整合”轉(zhuǎn)變。長期以來,基層社會治理的主體與資源主要為基層黨委政府,單一的資源由于條塊分割使得基層黨委、政府在面對群眾日益復(fù)雜多樣的訴求時顯得力不從心甚至有時無能為力。要化解社會矛盾,維護群眾利益,促進社會和諧,就必須根據(jù)政府、市場和社會各自特點,將社會治理的多元主體整合為治理復(fù)合主體,并充分發(fā)揮各分主體各自優(yōu)勢,形成治理合力,保障社會治理多元主體各得其所、各盡其用、相得益彰。(四)要實現(xiàn)治理機制由“政府主導(dǎo)”向“居民主體”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的社會管理,由于職責(zé)不明、機制不全、考核不清,導(dǎo)致基層干部在進行社會管理工作過程中存在被動應(yīng)付、放任自流,簡單化、表面化的傾向。健全與完善社會治理的運行機制是創(chuàng)新社會治理體系的重中之重。一方面,要進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理格局,界定政府的治理職權(quán)邊界,強化市場主體和事業(yè)單位的治理職責(zé),暢通社會參與渠道,優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境,逐步提升社會自我治理能力。另一方面,要完善維護群眾權(quán)益機制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,促進社會治理良性運行。第四篇:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理北京北科光大信息技術(shù)股份有限公司網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺——精益化管理 零距離服務(wù)簡述:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系是一種創(chuàng)新型的社會服務(wù)管理模式,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺是實現(xiàn)創(chuàng)新社會服務(wù)管理體系的重要手段,包括了全民網(wǎng)格、移動采集、事件處理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急指揮、工作監(jiān)管、智能預(yù)警、人口管理、網(wǎng)格管理、決策支持、便民服務(wù)、公共服務(wù)、人地事物組織資源管理、考核評價和三維仿真等子系統(tǒng)。為貫徹黨的十八大關(guān)于全面深化體制改革的發(fā)展戰(zhàn)略,落實三中全會“以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”的精神,全面實施《關(guān)于推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)的意見》的部署,切實提高社會服務(wù)管理水平,以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會服務(wù)管理創(chuàng)新,以社區(qū)網(wǎng)格為載體,以信息技術(shù)為支撐,以落實責(zé)任為核心,以整合力量和優(yōu)化流程為重點,建立起“精細化管理、個性化服務(wù)、多元化參與、科學(xué)化運轉(zhuǎn)”的工作體系和運作機制,努力實現(xiàn)社會服務(wù)管理信息化、智能化、集約化、精細化,基本形成具有國家特色的社會服務(wù)管理新格局的基本框架。
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