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正文內(nèi)容

積極構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理服務(wù)新模式(3月31日)修改-文庫吧

2024-10-29 06:13 本頁面


【正文】 、選擇擬評議的單位進(jìn)行評議。工作人員在內(nèi)網(wǎng)受理各類事件,及時答復(fù),公開反饋,將街道、社區(qū)、區(qū)直單位工作人員的辦事情況網(wǎng)上公示,置于廣大群眾的監(jiān)督之下。同時,以開放互動的方式提高社區(qū)居民參與社會管理服務(wù)的積極性,增強(qiáng)居民對城市和社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。轉(zhuǎn)變方式,實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新。網(wǎng)格化社會管理的實行和信息平臺的運用,實現(xiàn)了社會管理和公共服務(wù)體制機(jī)制的變革和創(chuàng)新。網(wǎng)格工作責(zé)任更加明確,發(fā)現(xiàn)和處理問題的關(guān)口前移。網(wǎng)上協(xié)同辦公,統(tǒng)籌整合各類資源,增強(qiáng)了基層解決問題和服務(wù)群眾的能力。公眾的互動參與和公開監(jiān)督的形式,促使工作人員服務(wù)意識的增強(qiáng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能的提升。三、完善運行機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理服務(wù)新模式。通過有效整合網(wǎng)格力量,發(fā)揮黨建支撐作用,依托信息平臺開展多元服務(wù),實現(xiàn)了在黨建引領(lǐng)下社會管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。一是以黨的建設(shè)為龍頭,引領(lǐng)社會管理服務(wù)創(chuàng)新。將黨建網(wǎng)格化管理的觸角延伸到社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域,既找準(zhǔn)了黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點,又強(qiáng)化了社會管理服務(wù)部門的職能轉(zhuǎn)變,有力推動了社會管理服務(wù)創(chuàng)新。二是以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),構(gòu)筑社會管理服務(wù)機(jī)制。通過科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,形成區(qū)、街、居、網(wǎng)格四級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并系統(tǒng)收集信息,協(xié)調(diào)解決問題,構(gòu)筑了快速回應(yīng)群眾訴求的長效機(jī)制。三是以信息化建設(shè)為突破,提升社會管理服務(wù)水平。借助信息技術(shù),使居民訴求表達(dá)和政府回應(yīng)更加方便快捷,有效提升了政府社會管理服務(wù)水平。四是以多元化服務(wù)為切入點,增強(qiáng)社會管理實效。以網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊和信息平臺的優(yōu)勢,為群眾提供多樣化、個性化的服務(wù),使群眾與黨員干部心貼得更近,社會管理更有成效。第三篇:xx區(qū)社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式近年來,成都市金牛區(qū)深入貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總體部署,認(rèn)真落實四川省委、成都市委關(guān)于推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的系列指示精神,突出改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,全力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理為核心、以社區(qū)院落自治化為基礎(chǔ)、以基層警務(wù)機(jī)制改革為重點的基層治理聯(lián)動格局,實現(xiàn)社會治理、城市管理、公共服務(wù)“一張網(wǎng)”全覆蓋,有力推動社會治理創(chuàng)新從局部化、碎片化、淺表化的實驗,逐步走向全局化、系統(tǒng)化和深層化的探索。一、背景起因金牛區(qū)是成都市發(fā)展較早的中心城區(qū),經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年居于五城區(qū)首位,一度享有“西部第一區(qū)”的美譽(yù)。隨著時間的推移和城市“向東向南”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,處于成都北城的金牛區(qū)逐漸成為了中心城區(qū)生產(chǎn)力布局較落后、城市整體面貌較差、流動人口最集中、社會治理難度最大的區(qū)域,面臨著規(guī)劃布局凌亂、城市二元結(jié)構(gòu)突出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等諸多瓶頸制約。特別是在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,社會建設(shè)長期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積累了大量社會矛盾,經(jīng)濟(jì)體制改革快、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變慢,城市規(guī)模擴(kuò)張快、配套設(shè)施建設(shè)慢,人口數(shù)量增加快、公共服務(wù)跟進(jìn)慢,居民收入增長快、群眾幸福感提升慢的問題越來越突出。2015年以來,為了順應(yīng)民眾期盼,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,系統(tǒng)解決城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的歷史“欠賬”問題,有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,切實加強(qiáng)“和諧幸福首善區(qū)”建設(shè),金牛區(qū)委審時度勢、精準(zhǔn)發(fā)力,全面施行了以社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理為核心的系列配套改革舉措,有力推動了社區(qū)管理由概略粗放向精細(xì)集約,社區(qū)服務(wù)由被動坐等向主動問需的轉(zhuǎn)變,廣大居民群眾對社區(qū)生活的歸屬感、社區(qū)事務(wù)的參與性和社區(qū)服務(wù)的滿意度得到顯著提升。二、主要做法城鄉(xiāng)社區(qū)既是各種利益關(guān)系的交匯點、社會矛盾的集聚點,也是加強(qiáng)社會建設(shè)的著力點和黨夯實執(zhí)政根基的支撐點,社區(qū)的服務(wù)管理能力強(qiáng)了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,就是要通過資源的下傾、權(quán)利的下放、力量的下沉,將網(wǎng)格建設(shè)成為發(fā)展居民自治的載體、促進(jìn)社會參與的紐帶、延伸公共服務(wù)的觸角,實現(xiàn)社區(qū)治理和服務(wù)功能的深化拓展、精準(zhǔn)釋放、全面覆蓋,切實保障好、維護(hù)好人民群眾的根本權(quán)益。圍繞這一中心目標(biāo),金牛區(qū)委、區(qū)政府主要采取了以下舉措:(一)整合社區(qū)資源,夯實基層基礎(chǔ)。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便服務(wù)、界定清晰、無縫覆蓋”的原則,將全區(qū)108個社區(qū)劃分為998個網(wǎng)格,網(wǎng)格平均戶數(shù)535戶。將社區(qū)原有各類機(jī)構(gòu)整合調(diào)整為“兩委一站”(黨的委員會、居民委員會、社區(qū)服務(wù)站),將社區(qū)原有“兩委”成員、社區(qū)大學(xué)生以及招聘的各類人員,納入社區(qū)專職工作者(網(wǎng)格服務(wù)管理員)統(tǒng)籌調(diào)配使用,社區(qū)專職工作者由791人增加至1438人,基層力量得到有效充實。投入資金9200余萬元,全面展開社區(qū)組織活動場所“提檔升級”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決了52個社區(qū)用房租賃、借用和面積不達(dá)標(biāo)等問題,統(tǒng)一了社區(qū)用房功能分區(qū)及標(biāo)識標(biāo)牌,筑牢了基層工作陣地。(二)厘清政社邊界,實現(xiàn)減負(fù)增效。以去行政化為導(dǎo)向,全面清理面向社區(qū)的各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、檢查評比項目32項,除中央和國家有關(guān)部門明確提出要求開展的項目外,其他一律取消。建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制,除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外,政府職能部門及街道不得在社區(qū)設(shè)立對應(yīng)機(jī)構(gòu)或下達(dá)任務(wù),經(jīng)審核進(jìn)入社區(qū)的工作,必須按照“費隨事轉(zhuǎn)、事隨責(zé)走、責(zé)隨權(quán)變”的原則實施。梳理制定了“社區(qū)依法自治工作事項”、“社區(qū)依法協(xié)助政府工作事項”、“社區(qū)可購買服務(wù)事項”、“社區(qū)工作負(fù)面事項”等四項清單,明確社區(qū)依法履職事項18項,可購買服務(wù)事項44項,負(fù)面工作事項13項,并將社區(qū)協(xié)助政府工作事項由原來的123項精簡為63項,有效推動社區(qū)“還權(quán)、賦能、歸為”。(三)明確崗位職責(zé),規(guī)范運轉(zhuǎn)機(jī)制。出臺了《關(guān)于創(chuàng)新社會治理全面實行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施意見》及相關(guān)配套文件。制定了工作協(xié)調(diào)聯(lián)動辦法、績效考核管理辦法,完善了入戶走訪、工作例會、限時辦結(jié)等配套制度。對原有辦事流程優(yōu)化再造,推行“一窗式”服務(wù),建立起了“網(wǎng)格巡查、主動問需,窗口整合、一門受理,上下聯(lián)動、協(xié)同辦理”的網(wǎng)格化運行機(jī)制。明確了網(wǎng)格員“A”崗日常巡查、信息收集和“B”崗專項業(yè)務(wù)工作職責(zé),建立“出門一把抓、回來再分家”的工作模式,宣傳上情、掌握下情、處理民情,實現(xiàn)“人在格中走,事在網(wǎng)里辦,天天下院落,情況全掌握”,做到“三活、三清、三百家”(三活:即活戶籍、活檔案、活地圖;三清:即家庭情況清、網(wǎng)格設(shè)施清、隱患矛盾清;三百家:即進(jìn)百家門、知百家情、解百家難),確?!案癫宦?、戶不漏人”。(四)搭建信息平臺,提升服務(wù)效能。以信息化手段為支撐,推進(jìn)“數(shù)據(jù)集中共享、效能全面提升”。建立“閉環(huán)式”管理流程,搭建“區(qū)監(jiān)管中心—街道服務(wù)中心—社區(qū)服務(wù)站—網(wǎng)格員手機(jī)終端”網(wǎng)格服務(wù)管理信息化“四級網(wǎng)絡(luò)”,積極推進(jìn)“天網(wǎng)”、老舊院落視頻整合以及流動人口、民政、房管等信息系統(tǒng)共享,建立以“人、地、事、物、組織”為核心的“云”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息采集錄入、問題分流督辦、結(jié)果跟蹤反饋、目標(biāo)考核問效“一站式網(wǎng)上運行”、“全鏈條可溯可控”。搭建“互動式”服務(wù)平臺,拓展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能,打造“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、“區(qū)長信箱”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、“生活服務(wù)”、“政務(wù)微博大廳”等版塊,對群眾在線反映的一般問題、要求2小時內(nèi)回應(yīng)、24小時內(nèi)處理解決,較難和復(fù)雜問題、不超過72小時,解決不了的、必須說明原因、爭取理解,實現(xiàn)“服務(wù)群眾一個系統(tǒng)、回應(yīng)訴求一套人員、事情辦理一站分流”。(五)堅持一核多元,實現(xiàn)協(xié)商共治。結(jié)合區(qū)域化黨建,將社區(qū)基層黨組織納入網(wǎng)格,把駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀流動黨員代表、非公企業(yè)出資人等吸納進(jìn)社區(qū)黨組織工作,形成黨員聯(lián)動、陣地聯(lián)建、信息聯(lián)通;推進(jìn)黨組織觸角向院落、樓棟延伸,構(gòu)建以社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—院落(樓棟)黨小組為主,志趣型、物業(yè)型等功能型黨支部為補(bǔ)充的社區(qū)黨組織體系,建強(qiáng)了基層戰(zhàn)斗堡壘。出臺社會組織培育和扶持辦法,重點發(fā)展與居民生活相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)、文體娛樂、公益慈善、鄰里互助等社區(qū)服務(wù)組織和社工服務(wù)組織,加大政府購買服務(wù)力度,既“把錯
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