【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力?；鶎狱h建工作卓有成效。在黨建工作中，始終堅(jiān)持做到三抓：抓黨員目標(biāo)管理促工作、抓模范典型帶動(dòng)樹形象、抓新黨員發(fā)展壯隊(duì)伍。2010年，共確定入黨積極分子12人，批準(zhǔn)預(yù)備黨員8人，按期轉(zhuǎn)正7人。干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。與檢察機(jī)關(guān)攜手共建，深化交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐敗等項(xiàng)工作，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，未發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違法案件，受到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。精神文明及機(jī)關(guān)建設(shè)成績(jī)明顯。以“構(gòu)建和諧交通、創(chuàng)建文明行業(yè)”為目標(biāo)，大力開(kāi)展“青年文明號(hào)”和“杰出青年文明號(hào)”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，質(zhì)監(jiān)站、莘亭交通運(yùn)輸管理所被團(tuán)縣委分別授予“杰出青年文明號(hào)”和“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)完成較好，被縣委、縣政府授予“二O一O縣直部門目標(biāo)工作綜合考核先進(jìn)單位”；及時(shí)辦理人大建議、政協(xié)提案工作并認(rèn)真落實(shí)，被縣政協(xié)授予“政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位”；全市社情民意入戶調(diào)查，交通運(yùn)輸局又獲得第一名的好成績(jī)；村村通油路、村村通客車成效顯著，被大眾日?qǐng)?bào)社評(píng)為群眾滿意的“雙通縣”；此外，計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%，全年沒(méi)有一例違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。綜合治理工作制度健全，落實(shí)到位，全年沒(méi)有發(fā)生一起刑事案件。交通宣傳力度不斷加大，2010年在《現(xiàn)代交通報(bào)》、《聊城日?qǐng)?bào)》、聊城電視臺(tái)等各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件60余篇；同時(shí)，借助縣廣播電臺(tái)這塊陣地，開(kāi)辟“交通之聲”欄目，及時(shí)報(bào)道交通一線的工作情況、發(fā)展動(dòng)態(tài)、典型事跡等，通過(guò)宣傳，樹立了交通的良好形象。工會(huì)充分發(fā)揮職能作用，在切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，開(kāi)展了“送溫暖、一日捐”等一系列幫扶活動(dòng)，捐款捐物累計(jì)28000余元，幫扶困難職工4人。通運(yùn)路交通小區(qū)的自來(lái)水管道改造和北環(huán)交通小區(qū)的暖氣管道改造圓滿完成，通運(yùn)路小區(qū)和檢測(cè)站小區(qū)的住宅樓建設(shè)項(xiàng)目也已啟動(dòng)，即將開(kāi)工建設(shè)。財(cái)務(wù)、審計(jì)、老干、婦聯(lián)、總務(wù)等各項(xiàng)工作也都按要求圓滿完成，取得了較好成績(jī)。同志們，過(guò)去的一年，我們能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持；得益于我們把上級(jí)精神與交通實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；得益于我們打造了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊(duì)伍。在此，我代表局黨委，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辛勤工作的系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！二、交通工作存在的主要問(wèn)題和困難在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中還存在著一些突出的困難和問(wèn)題：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的狀況還沒(méi)有得到根本改變，社會(huì)的需求與交通項(xiàng)目計(jì)劃之間存在較大差距。二是多元化的籌融資平臺(tái)還未真正建立起來(lái)，資金緊張的矛盾依然比較突出，嚴(yán)重制約了部分建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。三是當(dāng)前的交通工作正面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變期，存在很多的難點(diǎn)及焦點(diǎn)問(wèn)題。四是基層站所職責(zé)職能未能有效落實(shí)，造成人力及場(chǎng)地資源閑置。五是交通行業(yè)公共服務(wù)能力和水平有待進(jìn)一步提高，尤其在運(yùn)輸管理、公眾出行、公共交通、應(yīng)急保障等直接關(guān)系民生的方面，還有大量工作要做，群眾要求迫切。六是交通管理還不夠科學(xué)規(guī)范，原有的行業(yè)管理手段部分弱化，行業(yè)管理執(zhí)行力降低，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定壓力增大等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。三、科學(xué)部署2011年全縣交通運(yùn)輸工作任務(wù)今年是實(shí)施“十二五”交通規(guī)劃目標(biāo)的開(kāi)局之年，也是市委市政府提出的“繼續(xù)提升年”，更是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)承前啟后、上檔升級(jí)的關(guān)鍵一年。做好今年的交通運(yùn)輸工作，對(duì)于有效鞏固交通運(yùn)輸發(fā)展良好態(tài)勢(shì)、實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。按照上級(jí)要求，結(jié)合交通實(shí)際，2011年交通運(yùn)輸工作總的思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，突出運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通公共服務(wù)能力和行業(yè)文明水平，打造新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為加快建設(shè)生態(tài)富強(qiáng)文明和諧新莘縣提供強(qiáng)有力的交通支撐。主要目標(biāo)是：以“好中求快、優(yōu)中求進(jìn)”發(fā)展為重點(diǎn)，加快發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，努力實(shí)現(xiàn)“一建一改一網(wǎng)一推”四個(gè)一目標(biāo)。一建，即投資2000萬(wàn)元，完成櫻桃園至古云公路的建設(shè)；一改，即啟動(dòng)建設(shè)郝馬路、王畢路的改造；一網(wǎng)，即繼續(xù)加快全縣城鄉(xiāng)公共交通一體化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；一推，即不斷推進(jìn)城區(qū)公交進(jìn)程。圍繞上述目標(biāo)，2011年，我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（一）繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展全力抓好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。要用現(xiàn)代工程管理理念、技術(shù)和方法加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。會(huì)后，將馬上開(kāi)工建設(shè)櫻桃園至古云公路。該項(xiàng)目全長(zhǎng)17公里，路面寬12米，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，預(yù)計(jì)總投資2300余萬(wàn)元。這個(gè)項(xiàng)目是朱縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中承諾的，要求今年七月一日通車，作為建黨90周年的獻(xiàn)禮。可以說(shuō)時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重，有關(guān)股室和人員要高度重視，倒排工期，不折不扣、保質(zhì)保量地如期完成。另外，根據(jù)交通實(shí)際，適時(shí)啟動(dòng)郝馬路和王畢路的改造。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村道路暢通提升行動(dòng)。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革以來(lái)，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)了積極、可喜的變化，但仍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、通行保障能力不到位、養(yǎng)護(hù)管理水平不到位、管理體制機(jī)制不適應(yīng)等突出問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步深化主體責(zé)任意識(shí)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，配齊農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員。要因地制宜，結(jié)合實(shí)際確定管理養(yǎng)護(hù)方式，真正做到有路必管、有人管養(yǎng)、管養(yǎng)見(jiàn)效。要高標(biāo)準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)、細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任，不斷深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革，加強(qiáng)養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè)，完善目標(biāo)考核辦法，落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任，使農(nóng)村公路好路率達(dá)到80%以上，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。今年，還要大力開(kāi)展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治年活動(dòng)，徹底清除目前我縣農(nóng)村公路存在的“五差”、“四亂”、“三占”現(xiàn)象。要建立健全綜合整治推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治措施，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，搞好輿論宣傳，全面提高我縣農(nóng)村公路管理和綜合 服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)公路法》，以確保農(nóng)村公路安全暢通為目標(biāo)，加大路政管理執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊侵占路產(chǎn)路權(quán)的行為，嚴(yán)肅查處破壞公路設(shè)施的案件。（二）突出交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公交體系，不斷提升公共交通服務(wù)能力。今年計(jì)劃新購(gòu)大型公交車20部，新開(kāi)通城區(qū)公交線路23條。啟動(dòng)順達(dá)公交客運(yùn)站建設(shè)，完善公交車亭和站牌設(shè)施，規(guī)范公交車和出租車運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)公交品牌建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平，確保公交服務(wù)合格率達(dá)到90%以上，乘客滿意度達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。按照城鄉(xiāng)客運(yùn)“零”換乘的原則，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的有效銜接，最大限度減少旅客中轉(zhuǎn)次數(shù)，方便旅客出行。繼續(xù)做好農(nóng)村客運(yùn)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所“四位一體”改造工作，力爭(zhēng)全縣19個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站全部充分利用，實(shí)現(xiàn)交管所職能全面規(guī)范轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。著重發(fā)展城鄉(xiāng)配送物流和中轉(zhuǎn)物流，形成輻射冀魯豫的物流中轉(zhuǎn)基地。積極引導(dǎo)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、有規(guī)模的物流企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展第三方物流。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站這一平臺(tái)，著力推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，將縣域物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，著力打造“莘縣物流”、“莘縣快運(yùn)”等一批物流品牌。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用。健全完善有關(guān)物流市場(chǎng)規(guī)章制度，做好行業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定和推廣工作。突出運(yùn)力和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)交通節(jié)能減排。鼓勵(lì)發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)的運(yùn)輸組織方式，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買、使用節(jié)能、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化的車輛，限制和淘汰高耗老舊運(yùn)輸車輛。大力發(fā)展交通低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在交通運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)大力推廣節(jié)能減排技術(shù)。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，促進(jìn)道路運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃完成公路客運(yùn)量500萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量2億人公里，%%；完成貨運(yùn)量700萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量10億噸公里，%%。依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是繼續(xù)抓好治超工作。堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合，重點(diǎn)治理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，行政手段、強(qiáng)制手段和法律手段相結(jié)合，依法行政與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推進(jìn)治超從處罰為主向卸載為主轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)道路交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，凈化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，年底前要把車輛超限超載率控制在5%以下。二是努力提高運(yùn)政管理水平。要以《山東省道路運(yùn)輸條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真組織稽查、運(yùn)管、路政、客運(yùn)辦等有關(guān)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)并做好宣傳工作。要堅(jiān)持依法行政、依法治交，切實(shí)把法律賦予我們的各項(xiàng)職權(quán)履行好，進(jìn)一步提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力，完善市場(chǎng)監(jiān)管措施，嚴(yán)格道路運(yùn)輸行政許可，加強(qiáng)車輛技術(shù)源頭管理，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高檢測(cè)水平和維修質(zhì)量，為道路運(yùn)輸提供有力的安全車輛技術(shù)保障。要做到既滿足新形勢(shì)下的道路運(yùn)輸需求，又要切實(shí)開(kāi)展打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，維護(hù)正常的交通運(yùn)輸秩序，使經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。（三）繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和交通“四化”管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)交通協(xié)調(diào)發(fā)展按照中央決定，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從去年的6月份開(kāi)始一直到黨的十八大召開(kāi)前結(jié)束。為切實(shí)把我縣的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)推向深入，2月14日，縣委組織部賈鵬柱部長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)科局主要負(fù)責(zé)人到滕州市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深受啟發(fā)。滕州市