【文章內(nèi)容簡介】 算資金支付事前和事lfI的監(jiān)督控制，杜絕朋款超出計劃，使會計核算中心紅支出監(jiān)督方面的監(jiān)督有標準，管理有依據(jù)，真正從源頭上預防腐敗、浪費。此外，會計人員要樹立服務第?的思想，注意服務和監(jiān)督的關(guān)系，嚴格律提高服務，并做到寓監(jiān)督f服務之中，在提高工作質(zhì)量的同時也間接提高監(jiān)督水平和范圍。(四)進一步健全和完善激勵機制，營造有利于會計集中核算的工作環(huán)境會計集中核算應是人本化管理，要保證會計集中核算的順利進行，必須充分發(fā)揮廣大會計人員的智慧。此外，在實施會計集中核算時，不僅僅要求員工積極參與，還要營造一個激勵他們獻計獻策與自我實現(xiàn)的環(huán)境。第一，要建立獎懲制度和崗位責任制，對會計人 進行自我約束；第二，要J【I強會計人bj的跟蹤管，建 保障制度，加強對會計人員的保護；笫三，培養(yǎng)會計核算中心人員的創(chuàng)新意識，使他們敢于打破傳統(tǒng)的思維定式，提高改革的自覺性，并創(chuàng)造性改進工作，創(chuàng)新考核機制，只有這樣才能充分發(fā)揮各基層單位的積極性，得刮他們的大力配合和支持。(五)轉(zhuǎn)變會計職能．從核算型向管理型轉(zhuǎn)化實行會計集中核算，是將會計核算從單位的財務管理部門分離出來，也就是說把財務管理人員和職位留在單位，而將會計人員集中到會計核算中心，把會計核算和會計監(jiān)督職能納入會計核算中心。因此，會計核算中心必須加強預算資金支付的事前控制，在決定資金支付之前應確定是否應該支付、如何支付，而不能在支付完了事后才明確。核算中心工作人員在收到預算單位支付申請后應確定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知銀行付款。會計核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機構(gòu)的觀念。同時，要加強核算中心人員培訓，不斷更新其業(yè)務素質(zhì)。三、結(jié)論實踐 明，實行會計集中核算，是對會計單位管理進行的次重火改革，是適應經(jīng)濟形式發(fā)展新的嘗試，它成功地實現(xiàn)了對資金的集中管，集中核算和全面監(jiān)督，是 業(yè)實現(xiàn)價值最大化的一種財務管理方式，即是對企業(yè)人、財、物等資源進行整合和控制的最有效的一種機制，在各方面都起到了一定的積極作用。但同時也應看到，會計集中核算作為作為當前社會的新生事物，并不是完美無缺的，還需要在實踐中不斷總結(jié)和完善?！緟⒖嘉墨I】李春艷．企業(yè)會計集中核算芻議．財經(jīng)界，201 0年1 8期桑振菊．實行會計集中核算后如何強化核算單位財務管理．財經(jīng)界，201 0年1 8期唐超．關(guān)于會計集中核算運行過程中存在的不足及相關(guān)對策的探討．財經(jīng)界，201 0年1 8期劉祥華．完善會計集中核算的幾點思考．經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息，2010年25期第三篇：會計集中核算的作用、存在問題及對策會計集中核算的作用、存在問題及對策實行會計集中核算制度是完善我國公共財政體系，實現(xiàn)國庫集中支付制度的一項改革措施。它的實施與運作標志著會計管理體制改革的新突破，是對行政事業(yè)單位財務管理的新形式，符合建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。從機制上和體制上把財政監(jiān)督貫穿于財務收支活動的全過程，對推動黨風廉政建設(shè)、改善經(jīng)濟環(huán)境和從源頭上預防和遏制腐敗具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文以澄城縣為例，對會計集中核算運行的具體情況作以分析探討。[]一、會計集中核算的現(xiàn)狀xx縣縣級會計集中核算中心成立于2001年6月1日，為財政局下屬副科級事業(yè)單位。統(tǒng)管對象是：縣委、縣政府各部門、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民檢察院、人民法院及縣級各直屬機構(gòu)、各人民團體。資金范圍包括：財政撥款、專項撥款、預算外資金、其他收入，按照單位收支自主權(quán)不變，資金使用權(quán)不變，財務管理權(quán)不變，實行“集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算”，執(zhí)行《會計法》、《預算法》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》。（一）會計集中核算的主要作法撤銷單位賬戶，設(shè)立會計核算賬戶。會計核算中心在銀行開設(shè)各單位分戶，實行“統(tǒng)一管理，分戶核算”，由財政局和縣人民銀行負責統(tǒng)一辦理銷戶和存款余額劃轉(zhuǎn)手續(xù)。會計檔案資料實行集中管理。納入集中核算后，各單位的會計檔案由核算中心統(tǒng)一保管、編目、立卷、歸檔。取消單位會計機構(gòu)，實施報賬員制度。單位撤銷會計機構(gòu)和會計人員，設(shè)置專職報賬員，負責向核算中心申請支款、經(jīng)辦單位財務收支具體業(yè)務。核算中心根據(jù)單位業(yè)務量的大小，分別核發(fā)了備用金，用于報賬員支付單位零星費用。辦理工資直發(fā)。核算中心在對財政供養(yǎng)人員及工資標準進行清理的基礎(chǔ)上，實施工資統(tǒng)發(fā)，核算中心為每位干部職工在銀行設(shè)立工資賬戶，按月將審核后的工資打入工資卡。統(tǒng)一財務公開。會計核算中心定期向有關(guān)單位提供會計報表和財務分析，并統(tǒng)一辦理財務公開。（二）會計集中核算的職能會計集中核算是融會計服務和管理監(jiān)督為一體的新型會計管理模式，其基本職能是：在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務自主權(quán)不變的情況下，由會計核算中心代理各單位行使資金結(jié)算、會計核算職能，同時又行使財政資金的監(jiān)督職能。對各核算單位的財務收支采取“集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算”的辦法，實行“一廳式辦公，柜臺式作業(yè)”。納入單位的各項資金收支由核算中心嚴格按規(guī)定和相應的科目列入預算，實行預算內(nèi)外資金統(tǒng)管。會計集中核算模式是通過建立專職的會計核算機構(gòu)，由專業(yè)化的會計人員，運用現(xiàn)代化的會計處理手段和科學規(guī)范的會計處理方法，集中辦理各單位的會計核算和監(jiān)督業(yè)務。具體運作表現(xiàn)在四個方面：一是會計業(yè)務的決策者與執(zhí)行者分離，會計人員的隸屬關(guān)系也與單位分離，解決了會計人員“頂?shù)米≌静蛔。镜米№敳蛔　钡膯栴}，會計業(yè)務處理由各單位處理變?yōu)楹怂阒行奶幚?，制止了作假行為。二是財務審批與會計監(jiān)督分離，實行會計集中核算后，財務審批權(quán)由單位行使，會計監(jiān)督職能由核算中心行使，具體審批人與實際操作人實行分離，形成雙重制約機制。三是會計資料的存放管理與單位分離，進一步健全了監(jiān)督制約機制。四是會計業(yè)務處理實行公開，每項會計業(yè)務的處理，至少要經(jīng)過單位經(jīng)手人、財務審批人、報賬員、核算中心審核會計、記賬會計和總會計等六個環(huán)節(jié)，整個處理過程又是在“一廳式辦公、柜組式作業(yè)”的運作方式下進行，知情范圍擴大、運作過程公開，形成“陽光作業(yè)”，從運作機制上有效遏制了舞弊行為。[]（三）會計集中核算取得的效果強化了財政監(jiān)督力度，增強了政府的宏觀調(diào)控能力。實行會計集中核算后，取消了各單位自設(shè)的銀行賬戶，由會計核算中心在銀行為各單位設(shè)立分戶，并預留單位付款印鑒。預算內(nèi)資金由財政撥入各單位的基本賬戶，預算外收入實行“收支兩條線”管理，先入預算外資金財政專戶，再按規(guī)定撥到各單位的賬戶上，使預算內(nèi)外資金由過去的分散管理變?yōu)榧泄芾?。有效解決財政資金調(diào)度緊張的問題，增強了政府的