【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 染料蘇丹紅的飼料喂養(yǎng)鴨子，導(dǎo)致蛋黃內(nèi)含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內(nèi)停售河北產(chǎn)“紅心”咸鴨蛋；2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始，全國(guó)各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人，9月 11日，衛(wèi)生部調(diào)查證實(shí)這是由于三鹿集團(tuán)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。這一件件食品安全問題的出現(xiàn)充分揭露出我國(guó)食品行業(yè)生產(chǎn)力水平總體不高、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)、食品消費(fèi)水平偏低、消費(fèi)安全意識(shí)較差等因素。我國(guó)食品衛(wèi)生安全問題還很突出。2食品安全存在的主要問題首先農(nóng)產(chǎn)品種植和食品加工時(shí)操作的不當(dāng)所造成，濫用農(nóng)藥、化肥，加工過程受污染等。再有我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤(rùn)。當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險(xiǎn)，此外，當(dāng)前社會(huì)“金錢至上”“利潤(rùn)第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性?？v觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系。、農(nóng)藥等對(duì)人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中由于多施和不按規(guī)定要求濫用農(nóng)藥，我國(guó)每年因農(nóng)藥引起的食物中毒事件屢屢發(fā)生，特別是蔬菜中殘留的有機(jī)磷中毒。蔬菜中殘留的有機(jī)磷被人體吸收后，通過血液輸送到全身各個(gè)臟器，導(dǎo)致中毒，嚴(yán)重時(shí)還出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)磷殘留量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象較為突出。再有我國(guó)每年大量、超量或不合理地施用化肥于農(nóng)作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來越重，化肥施用不當(dāng)、濫用化肥生產(chǎn)的蔬菜對(duì)人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農(nóng)藥。硝酸鹽本身并沒有毒，但在人的口腔和胃腸中會(huì)在細(xì)菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當(dāng)亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒，長(zhǎng)期攝入，可誘發(fā)消化道系統(tǒng)癌變。流行病學(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質(zhì)，亞硝胺的誘癌時(shí)間隨人體攝入量增多而縮短。、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)為了預(yù)防和治療家禽、畜和水產(chǎn)品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學(xué)藥物，往往造成藥物殘留于動(dòng)物組織中。獸藥殘留既包括原藥，也包括藥物在動(dòng)物體內(nèi)的代謝產(chǎn)物。在食品中由于藥物本身的副反應(yīng)或耐藥性細(xì)菌種群的增長(zhǎng)，將增加潛在健康安全問題。近年，在我國(guó)由于鹽酸克倫特羅（“瘦肉精”）興奮劑可以使禽、畜產(chǎn)生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費(fèi)者引起中毒反應(yīng)，嚴(yán)重者甚至死亡。重金屬污染對(duì)食品安全性的影響非常嚴(yán)重，它屬于化學(xué)污染的范疇。據(jù)分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴(yán)重，其次是汞、鉛等。多數(shù)金屬在體內(nèi)有蓄積性，半衰期較長(zhǎng)，能產(chǎn)生急性和慢性毒性反應(yīng)，可能還會(huì)有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國(guó)兒童鉛污染較為嚴(yán)重。超量使用可能對(duì)人體造成危害。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)，曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲?！保辉陔?菜中超標(biāo)量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑等等。毒素污染是目前極為嚴(yán)重的食品安全問題。毒素主要來源于自然界，如近年來我國(guó)頻繁出現(xiàn)“毒大米”事件，即為黃曲霉毒素污染。在食品加工制造過程中，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)（其中絕大部分對(duì)人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”（一種化工原料，學(xué)名甲醛次硫酸氫鈉）等等。加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工 油炸食品等。近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。如：用化學(xué)合成物質(zhì)摻兌的醬油、食醋；用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長(zhǎng)條件，食品加工制造過程和包裝儲(chǔ)運(yùn)過程中稍有不慎就會(huì)發(fā)生微生物的大量繁殖。我國(guó)發(fā)生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國(guó)，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發(fā)生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更容易發(fā)生。 食品基本都以動(dòng)植物生物組織作為主要成分。這些物質(zhì)在一定條件下會(huì)發(fā)生一系列的化學(xué)和生物變化，產(chǎn)生各種對(duì)人體有害的物質(zhì)。比如變質(zhì)的鮮奶、酸奶、鮮肉等。生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)同樣帶來了安全性問題。如今，轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉(zhuǎn)基因食品也具有潛在的危險(xiǎn)：可能損害人類的免疫系統(tǒng)（標(biāo)記基因）；可能產(chǎn)生過敏綜合癥；可能對(duì)人類有毒性；對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)有害；對(duì)人類和人體存在未知的危害。盡管政府一貫重視食品安全問題，也做出了許多努力，但由于食品安全受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國(guó)的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問題最嚴(yán)重，食品加工企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模比較小，全國(guó)現(xiàn)有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點(diǎn)中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落后，衛(wèi)生條件極差，20%～30%沒有達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，超量使用食品添加劑的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，食品營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)達(dá)不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)多達(dá)350余萬家，大多為個(gè)體工商戶，缺乏必要的食品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，經(jīng)營(yíng)管理落后，一些食品批發(fā)市場(chǎng)缺乏有效的安全檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施；餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生條件較差，一些餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)資格，幾乎所有的餐飲部門都不會(huì)對(duì)食品原料進(jìn)行科學(xué)檢查，缺乏對(duì)疾病預(yù)防的控制措施。除此以外法律體系的缺失也是造成食品問題頻出的原因。現(xiàn)行的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性，食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，有些法律條款有定性沒有定量，或者法律概念有歧義。有的條款多年沒有重新修訂，已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問題約束不了，操作性不強(qiáng)。食品安全執(zhí)法主體多元化，相關(guān)部門職能交叉，在監(jiān)督管理中造成多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。另外，食品法律法規(guī)的處罰較輕，企業(yè)違法后付出的代價(jià)較低。3加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳，強(qiáng)化信息披露管理，由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況，及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源。在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品，科學(xué)對(duì)待食品不安全的惡性事件。樹立起全程監(jiān)管的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路。加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場(chǎng)管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)把好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。經(jīng)常對(duì)食品實(shí)行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。、吸納國(guó)際先進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗(yàn)我國(guó)已加入WTO,食品的安全管理應(yīng)與國(guó)際接軌，按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全管理水平的根本保證。針對(duì)我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規(guī)體系，以提高我國(guó)食品安全。民以食為天，食以安為先。食品安全是事關(guān)人民健康和國(guó)計(jì)民生的重大問題，政府各職能部門應(yīng)加強(qiáng)重視，采取一系列行之有效的措施來保障食品安全，促進(jìn)食品安全水平的全面提高，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。參考文獻(xiàn)[1]鄭華英，[J]．中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2002 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